Salarios de los trabajadores inmigrantes
1. El pago por adelantado del proyecto es una de las razones fundamentales de los atrasos salariales. Según el estudio, existe una "regla oculta" no escrita: la mayoría de las unidades de desarrollo consideran que el "pago anticipado de los fondos del proyecto por parte de las empresas constructoras" es una condición necesaria para la licitación. Cuando el proyecto avanza hasta cierto nivel, el desarrollador asignará los fondos del proyecto a la unidad de construcción en etapas, lo que presagia el problema de los atrasos salariales. Una situación común es que cuando se completa el proyecto, el desarrollador a menudo incumple el pago del proyecto a la unidad de construcción debido a las malas ventas de viviendas comerciales, lo que provoca directamente que la unidad de construcción no pague los salarios a los trabajadores migrantes. Desde esta perspectiva, los pagos por adelantado y los niveles de subcontratación son razones importantes para los atrasos salariales de los trabajadores migrantes. Por ejemplo, Pang Youqing de la aldea Dongzi, ciudad de Guifu, condado de Qu, y su esposa han estado trabajando afuera durante muchos años. En 2004, fueron presentados por familiares y amigos y trabajaron en una obra de construcción en Fuzhou. Después de un año, no sólo no recibieron un salario de casi 20.000 yuanes, sino que también pidieron prestados casi 3.000 yuanes a familiares y amigos. Cada vez que le pido dinero a mi jefe, el jefe se niega a darme dinero porque el proyecto no se ha completado. Le preguntamos por qué no firmó el contrato laboral y dijo que como nadie más lo firmó no podía hacer nada.
2. Utilizar los atrasos salariales como medio para retener a las personas. El uso de la deuda como herramienta de retención es común en la industria de la construcción. Los contratistas generalmente temen quedarse sin mano de obra después del Festival de Primavera, o encontrar otros contratistas. A menudo les deben a los trabajadores migrantes parte de sus salarios, generalmente alrededor de 600 yuanes, lo que los obliga a continuar trabajando para ellos durante el próximo año.
3. El empresario incumple intencionadamente el contrato. Es más común en empresas de catering, ropa, zapatería y otras empresas donde los empleadores deliberadamente incumplen los pagos y no dan el dinero a los trabajadores inmigrantes. Por ejemplo, Liu Xiaoqin, de 30 años, proviene de la aldea de Qinqin, ciudad de Yongxing, condado de Qu. Sus compañeros del pueblo le presentaron para trabajar en una fábrica de ropa en Fuzhou. Liu Xiaoqin negoció con el jefe de la empresa para implementar salarios a destajo, y los salarios se pagaron mensualmente, es decir, se pagaron los salarios del primer mes de trabajo en la fábrica. Unos meses antes de incorporarme a la fábrica, la fábrica era muy rentable y pude conseguir los salarios acordados por ambas partes. Sin embargo, en los meses siguientes, no había trabajo en la fábrica y no podía permitírselo, por lo que fue a trabajar a otra fábrica desde junio de 5438 hasta octubre de 2004. Hasta ahora, todavía no ha recibido su salario de 700 yuanes, pero no lo quiere después de pedírselo varias veces. Ella dijo que no parecía necesario. Le preguntamos por qué no firmó un contrato laboral y dijo: "He estado trabajando afuera durante tantos años y tenía muchas ganas de firmar un contrato laboral, pero nunca lo hice porque no pude entrar a la fábrica después de firmar". el contrato."
4. Debido a la mala gestión en algunas empresas, los trabajadores migrantes a veces todavía reciben sus salarios a tiempo. Por ejemplo, Li de la aldea de Guifu en el condado de Qu trabaja en la mina de carbón de Shanxi. Este año debería haber recibido 11.000 yuanes por su trabajo, pero sólo recibió 3.600 yuanes. Es lógico que con el aumento de los precios del carbón este año, pagar a los trabajadores no debería ser un problema. Pero todavía no le pagaron. La razón principal es que no hay dinero para pagar los accidentes causados por una mala gestión de las centrales de carbón.
5. La escasa conciencia jurídica de los trabajadores inmigrantes conduce a atrasos salariales. Los trabajadores migrantes tienen poca capacidad para utilizar la ley para protegerse. Creen que es asunto del jefe pagar, si pagar o no, o cuándo pagar, y no hay nada que puedan hacer al respecto. Por ejemplo, Zhang Yongxiang, un trabajador migrante de 41 años de la aldea de Qinqin, ciudad de Yongxing, condado de Qu. En marzo de 2004, fue a Guangzhou para trabajar en la industria de la construcción. Cuando fue allí, acordó con el jefe comida y alojamiento por 30 yuanes al día. Como mi familia no tenía dinero para comprar fertilizantes, le pedí a mi jefe 500 yuanes. 65438+ se fue a casa a finales de febrero y el jefe dijo que la factura no se podía liquidar hasta que se completara el proyecto. ¿Cuál es el cálculo para pedir prestado 500 yuanes? Volvamos y esperemos al año que viene. Zhang Yongxiang no tuvo más remedio que volver a casa. Por ejemplo, con un salario mensual de 800 yuanes, no recibió 6.700 yuanes. Hablando de este lugar, un aldeano cercano dijo que era bastante bueno y que tal vez podría recuperarlo. Li Xueming, a quien conozco, trabajó en la industria de la construcción en Fuzhou durante más de un año. No solo no le pagaron, sino que su jefe lo golpeó cuando pidió dinero. Lo obligaron a esconderse en las alcantarillas. noche y en secreto tomó el tren al día siguiente. Como el jefe es muy poderoso en el área local, nunca más se atreve a pedirlo. Sienten que no deberían acudir a esos pequeños contratistas, especialmente a aquellos que no son dignos de confianza. Apoyan su vida diaria con pagos por adelantado. Si algún día te vas, será difícil recuperar el dinero que te debe.
6. Existe un gran déficit de financiación para proyectos gubernamentales, lo que genera atrasos. En algunos líderes de gobiernos locales, para llevar a cabo "proyectos de imagen", o no tienen dinero para iniciar el proyecto o toman decisiones equivocadas, lo que les impide retirar fondos. De esta manera, no se puede resolver una enorme "cadena de deuda": si la unidad de construcción no paga la tarifa del proyecto al contratista o al capataz, el contratista o el capataz no tendrá dinero para pagar los salarios a los trabajadores inmigrantes. Por lo tanto, en muchos casos, los capataces o subcontratistas también son víctimas, y el grado de victimización es más grave que el de los trabajadores migrantes.
Las empresas constructoras suelen formar "alianzas" con trabajadores migrantes para apoyarlos y animarlos a pedir salarios.
Se recomiendan las siguientes medidas:
1. Establecer un mecanismo de restricción y garantía para que las empresas constructoras paguen salarios a los trabajadores migrantes, y fundamentalmente solucionar el problema de los atrasos salariales a los trabajadores migrantes. En primer lugar, antes de obtener la licencia de construcción, la empresa constructora debe pagar fondos de seguridad salarial de los empleados al departamento administrativo de trabajo y seguridad social donde se ubica el proyecto en función de una determinada proporción del precio del contrato del proyecto. Los fondos de seguridad salarial están incluidos en el proyecto. precio del contrato y están destinados a un uso especial. La segunda es que el departamento administrativo de trabajo y seguridad social deposite rápidamente los fondos de seguridad salarial en los bancos designados y los almacene en cuentas especiales para fines especiales. En tercer lugar, cuando las empresas constructoras contratan trabajadores migrantes, deben firmar contratos laborales con ellos. Los trabajadores migrantes disfrutan de remuneración laboral, descanso y vacaciones, seguridad y salud laboral, beneficios de seguro y otros derechos de conformidad con la ley. Deben presentar la lista de nombres de los trabajadores migrantes al departamento administrativo de trabajo y seguridad social local para su archivo dentro del período prescrito. . En cuarto lugar, las empresas de construcción deberían pagar la totalidad de los salarios de los trabajadores migrantes mensualmente en moneda extranjera. Si el plazo de construcción es inferior a un mes, o si ambas partes convienen en que el pago del salario sea inferior a un mes, se procederá a otro acuerdo. Quinto, durante el período de construcción y dentro de los 60 días posteriores a la finalización del proyecto, si los salarios de los trabajadores migrantes están atrasados, el departamento administrativo de trabajo y seguridad social activará el fondo de garantía salarial para pagar los salarios atrasados a los trabajadores migrantes en de manera oportuna.
2. Estandarizar estrictamente el proceso de aprobación de nuevos proyectos. Para proyectos de construcción con fondos de construcción insuficientes, no se procesará la aprobación del proyecto, no se aprobarán los proyectos y no se iniciará la construcción. No se deben adeudar cuentas nuevas y las cuentas antiguas deben liquidarse dentro de un límite de tiempo.
3. Establecer un sistema de expediente de crédito corporativo. En el caso de las empresas inmobiliarias y constructoras que no hayan pagado los salarios de los agricultores, las autoridades competentes lo registrarán en los expedientes crediticios de la empresa y lo anunciarán al público a través de los medios de comunicación. Las empresas inmobiliarias y constructoras que no paguen sus deudas a tiempo quedarán expuestas al público.
4. Establecer un mecanismo de trabajo diario y un mecanismo de supervisión. Al establecer una línea directa para denunciar atrasos y quejas, fortaleceremos la supervisión de las empresas de desarrollo inmobiliario y de construcción, e instamos a las empresas del sector de la construcción a pagar los salarios de los trabajadores migrantes de acuerdo con la ley, cumplir con sus responsabilidades de pago de deudas, y cobrar los salarios de los trabajadores migrantes de manera oportuna.
5. Establecer un sistema de capital de trabajo de emergencia para salarios impagos. Las finanzas del gobierno asignan principalmente parte de los fondos para formar un fondo de emergencia para la protección de los atrasos salariales, que se utiliza especialmente para hacer frente a disputas por atrasos salariales repentinos y grupales. Actualmente, Jiaxing y Wenzhou, en la provincia de Zhejiang, han establecido este sistema. Está dirigido principalmente al grupo especial de trabajadores migrantes, cuya capacidad para resistir los riesgos del mercado es relativamente débil. En el caso de que las medidas administrativas y judiciales impliquen costos de tiempo y procedimientos complicados que sean inaceptables para los trabajadores migrantes, se garantiza efectivamente el alivio temporal de la vida de los trabajadores migrantes.
6. Mejorar la concienciación sobre los derechos legales de los trabajadores migrantes. Fortalecer la publicidad de las leyes y regulaciones nacionales pertinentes para mejorar aún más la conciencia de los agricultores sobre la protección legal y regulatoria. Los departamentos pertinentes deberían establecer un número de teléfono para informar de los atrasos salariales a los trabajadores migrantes. Una vez que descubren que están atrasados en los pagos del proyecto, los agricultores pueden informarlo al gobierno de manera oportuna.
7. El Estado debe seguir controlando la escala de la inversión en activos fijos, fortalecer la supervisión de los proyectos de inversión y frenar los comportamientos de inversión irrazonables para prevenir eficazmente nuevos atrasos.