Plan de implementación del subsidio para jardín de infantes
El Plan 1 de implementación del subsidio al jardín de infantes de 2017 tiene como objetivo implementar el “Aviso sobre la emisión del sistema de subsidio a la educación preescolar” del Departamento Provincial de Finanzas y del Departamento Provincial de Educación (Jiao [2017] No. 75), mejorar el sistema de política de subsidio de educación preescolar, y de manera efectiva Para resolver el problema de los niños con dificultades financieras en la educación preescolar y promover el desarrollo de la educación preescolar, este plan de implementación se formula en base a la situación real de nuestro condado.
1. Alcance y objetivos
Proporcionar subsidios a niños económicamente desfavorecidos de 3 a 5 años y a niños huérfanos y discapacitados en jardines de infancia inclusivos aprobados por el departamento administrativo de educación del condado o municipio o superior. nivel. Los jardines de infancia inclusivos incluyen jardines de infancia públicos, jardines de infancia públicos y jardines de infancia privados inclusivos, excluidas las instituciones de educación infantil temprana, como guarderías y jardines de infancia para padres e hijos.
Se dará prioridad a los huérfanos, los niños discapacitados, los hijos de mártires, los niños de minorías étnicas y los niños cuyas familias estén experimentando dificultades especiales debido a los desastres en el condado de Mayang.
Las condiciones básicas que deben cumplir los niños procedentes de familias con dificultades económicas para poder acceder a la educación preescolar.
(1) Niños de 3 a 5 años que estudian en jardines de infancia inclusivos aprobados por el departamento administrativo de educación a nivel del condado o superior.
(2) Los niños con dificultades financieras en la educación preescolar se refieren a niños cuyas familias no pueden recaudar fondos para cubrir los gastos básicos de aprendizaje y manutención durante los estudios en el jardín de infantes.
Condiciones de identificación de circunstancias especiales: Si se cumple una de las siguientes condiciones, se puede identificar que la familia tiene dificultades económicas especiales.
(1) Mártires, hijos de familias que reciben un trato preferencial y otros beneficiarios de ayuda designados por el departamento de educación superior o el departamento de asuntos civiles.
(2) Aquellos que posean un certificado de pobreza emitido; por la ciudad o el condado Niños de familias urbanas;
(3) Los padres se dedican a la agricultura o uno de los padres está temporalmente desempleado, los miembros de la familia están discapacitados o enfermos y soportan una pesada carga de gastos médicos;
(4) Uno de los padres tiene una enfermedad crónica. Aquellos que están gravemente enfermos, no tienen seguro médico y tienen enormes gastos médicos, lo que causa una carga financiera grave para la familia;
En segundo lugar, los procedimientos.
(1) Las becas gubernamentales se aplican y revisan por año académico y por semestre emitido. Kindergarten acepta solicitudes de financiación dentro de los 20 días posteriores al inicio de clases en septiembre de cada año.
1. Los nuevos estudiantes y los niños de jardín de infantes que necesiten solicitar el reconocimiento de dificultades financieras familiares deben completar con sinceridad el "Formulario de encuesta sobre la situación familiar de los niños del condado de Mayang" y llevarlo al comité vecinal (comité de la aldea). donde se encuentra la familia para que se selle con el sello oficial, que acredite la situación económica de la familia.
¿Los niños y huérfanos de familias de bajos ingresos deben obtener certificados del departamento de asuntos civiles? ¿Certificado de seguridad mínima de vida para residentes? ,?Certificado de bienestar infantil? ¿Los niños con discapacidad deben formar parte de una Federación de Personas con Discapacidad? ¿Tarjeta de invalidez? Al mismo tiempo se exige el registro de domicilio de los niños apadrinados y de sus tutores. Se deben proporcionar todos los originales y copias de los materiales anteriores. Después de la verificación por parte del jardín de infantes, el documento original se devolverá al tutor del niño asistido en el lugar, y el jardín de infantes conservará la copia para referencia futura.
Cuando los niños con dificultades financieras en el jardín de infantes designado solicitan nuevamente el reconocimiento, si la situación económica de su familia no ha cambiado significativamente, no necesitan presentar el Formulario de encuesta sobre la situación familiar para niños con dificultades económicas del condado de Mayang.
2. Los jardines de infancia deben crear un equipo de revisión para revisar y aprobar cuidadosamente las solicitudes de financiación presentadas de acuerdo con los principios de apertura, justicia e imparcialidad. Una vez determinada la lista de patrocinadores propuestos, la misma será revisada y sellada con el sello oficial por el director. Luego se realizará un anuncio público en el jardín de infantes por no menos de 5 días hábiles.
3. Después de que se anuncie que no hay objeciones, el jardín de infantes presentará la "Tabla de resumen de niños con ayuda de educación preescolar del condado de Mayang" por duplicado (la versión electrónica debe enviarse al mismo tiempo) al Centro de gestión de ayuda financiera para estudiantes para su revisión. Después de pasar la revisión, el Centro de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes enviará la lista de niños que reciben ayuda al jardín de infantes para su anuncio público. Si no se anuncia ninguna objeción, el jardín de infancia distribuirá la beca gubernamental a los niños beneficiarios dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción de la financiación.
(2) Los jardines de infancia privados a nivel de condado solicitan una tarjeta de ahorro del Banco de Construcción de China para cada niño que recibe ayuda, y el centro de gestión de ayuda financiera para estudiantes otorga directamente subvenciones gubernamentales a las tarjetas de ahorro del banco de niños que se distribuyen de manera uniforme; dinero en efectivo por el centro, y los padres que cobran y firman en su nombre no pueden compensar los subsidios gubernamentales en especie o en forma de servicios.
(3) El jardín de infantes completa el "Formulario resumido de niños en edad preescolar que reciben asistencia en el condado de Mayang" según la situación real de los niños asistidos, lo sella con el sello oficial y envía la versión electrónica en duplicado a la Oficina de Educación para la presentación del centro de Gestión de Ayuda Estudiantil.
3. Requisitos laborales
1. El jardín de infantes debe dar amplia publicidad a la política a través de varios canales y adoptar una variedad de métodos de publicidad efectivos para dar a conocer la política de subsidio a todas las familias en el jardín de infantes para garantizar que que cumplan con las condiciones del subsidio de que los niños puedan recibir subsidios de manera oportuna.
2. Cada jardín de infantes debe formular un plan de implementación específico para la educación preescolar para niños con dificultades financieras en el jardín de infantes y enviarlo al Centro de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes para su revisión y presentación.
3. Se implementa el sistema de responsabilidad del director para el trabajo de financiamiento de la educación preescolar. Los jardines de infancia deben establecer archivos especiales y archivar materiales publicitarios (incluidas las firmas de los padres), formularios de solicitud de asistencia infantil, resultados de aceptación, desembolso de fondos y otros documentos relevantes y estado laboral en archivos anuales para referencia futura.
4. Los jardines de infancia deben tomarse en serio el trabajo de financiación y hacer cumplir estrictamente los procedimientos de trabajo y las normas de financiación. Cualquier persona que cometa fraude, defraude o haga afirmaciones falsas en el trabajo de financiación será severamente investigada y sancionada, y las partes y responsables deberán rendir cuentas. Si las circunstancias son graves, se cancelará la calificación de la persona para dirigir el jardín de infancia.
El segundo plan de implementación para la financiación del jardín de infancia en 2017 es mejorar aún más el sistema de política de financiación nacional de nuestra ciudad, resolver eficazmente el problema de los niños con dificultades financieras que se matriculan en el jardín de infancia y promover activamente el desarrollo de la educación preescolar. al "Departamento de Finanzas de la provincia de Hunan y al Departamento de Educación de la provincia de Hunan De acuerdo con el espíritu del "Aviso sobre el establecimiento de un sistema de subsidio a la educación preescolar" (Jiao [2017] No. 75) y con base en la situación real de nuestra ciudad La ciudad de Changde ha formulado especialmente el método de subsidio de educación preescolar para niños con dificultades financieras. Este plan se implementará a partir del semestre de otoño de 2017.
1. Principios básicos
(1) Respetar los principios de apertura, equidad e imparcialidad. Políticas de financiación pública, evaluación justa e imparcial de los objetivos de financiación, divulgación integral a la sociedad y aceptación activa de la supervisión social.
(2) Respetar el principio de gestión dinámica. Establecer y mejorar la base de datos de niños con dificultades económicas en educación preescolar, e implementar una gestión dinámica de los niños de familias con dificultades económicas. Durante el jardín de infantes, el subsidio será cancelado o terminado si ocurre alguna de las siguientes circunstancias: las condiciones económicas de la familia del niño han cambiado y ya no cumplen con las condiciones del subsidio de otros niños que no cumplen con las condiciones para la educación preescolar para niños; con dificultades financieras (como transferencia a otra escuela a mitad de camino, abandono de la escuela, etc.).
(3) Adherirse al principio de planificación y consideración generales. Para hacer un buen trabajo en el apoyo a los niños con dificultades financieras en la educación preescolar, no sólo debemos implementar la política de financiación nacional, sino también movilizar plenamente el entusiasmo de la sociedad para donar para apoyar la educación, no sólo debemos garantizar que los niños cuyas familias son particularmente necesitadas; a los más desfavorecidos económicamente se les brinde la mayor ayuda posible, pero también se considere plenamente la implementación de la educación preescolar y la combinación orgánica del sistema de financiación y la promoción de la creación de guarderías privadas inclusivas.
(4) Respetar el principio de vinculación general. La educación preescolar para niños con dificultades financieras está dirigida por los departamentos de finanzas y educación, y el departamento de gestión de ayuda financiera para estudiantes es responsable de organizarla e implementarla. Todos los jardines de infancia pertinentes cooperan activamente. El Departamento de Finanzas es el principal responsable de la obtención, programación, distribución y supervisión de fondos. El departamento de educación es el principal responsable de la promoción de políticas de financiación, la formación de profesionales de financiación, la asignación de indicadores de financiación, la revisión de los objetos de financiación, la programación, supervisión y orientación del proceso de financiación y el resumen estadístico de la información de financiación. El jardín de infancia es el principal responsable de la promoción de políticas de financiación, la revisión de los objetos de financiación, la liquidación de la financiación y la gestión de los archivos de información de financiación.
II. Objetos, proporciones y condiciones de la subvención
(1) Objetos de la subvención
Jardines de infancia públicos y escuelas generales aprobados por el departamento de administración de educación en el condado o por encima de él. nivel en nuestra ciudad Los niños que asisten a jardines de infancia privados de Huixing (excluidas las instituciones de educación infantil como guarderías y jardines de infancia para padres e hijos), tienen estatus de estudiantes formales y cuyas familias tienen dificultades financieras.
(2) Proporción de financiación
El condado de Shimen se determina en un 15 %, y otros condados y ciudades se determinan en un 7,5 %, centrándose en los jardines de infancia rurales.
㈢Condiciones de financiación
1. Dificultad
El grupo líder de financiación para niños de jardín de infantes calificará cuantitativamente las dificultades financieras de las familias de los niños solicitantes, y en función de sus La puntuación determina el objetivo de financiación.
2. Disposiciones especiales
Los huérfanos se identifican directamente como destinatarios (sólo es necesario rellenar el formulario de solicitud, no es necesario rellenar el formulario de encuesta de dificultades económicas familiares) .
Quienes cumplan una de las siguientes condiciones tendrán prioridad en la financiación en las mismas condiciones:
(1) Hijos de mártires, hijos de familias objeto de atención preferencial, etc. Personas que no tienen una fuente directa de ingresos;
(2) En respuesta a la política nacional de planificación familiar, las familias rurales tienen solo un hijo o dos niñas y se encuentran en dificultades financieras;
(3) Familias monoparentales o Los padres están enfermos y pierden la capacidad de trabajar, y la familia no tiene una fuente fija de ingresos;
(4) Uno o ambos padres están discapacitados, la familia no tiene fuente fija de ingresos y es difícil mantener una vida básica;
( 5) La familia o persona del niño sufre repentinamente cambios (como desastres naturales, enfermedades infantiles repentinas o accidentes) que exceden las capacidades financieras de la familia. ;
(6) Disfrutar de la seguridad de vida mínima para los residentes rurales o urbanos;
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(7) Niños pobres de minorías étnicas;
(8) Otras situaciones particularmente difíciles.
En tercer lugar, el contenido de la financiación
¿Seguir? ¿Aumentar la inversión financiera, compartir fondos razonablemente, orientar políticas claras, proporcionar financiación diversificada y mixta y aclarar las responsabilidades de todas las partes? El principio básico es establecer un sistema de política de subsidios para los niños de familias con dificultades financieras en la educación preescolar, con subsidios para los niños de familias con dificultades financieras como elemento principal, reducción de las tarifas del jardín de infantes como complemento y participación activa de las fuerzas sociales, de modo que para solucionar institucionalmente el problema de escolarización de los niños de familias con dificultades económicas en la educación preescolar.
(1) Subsidios de admisión a guarderías para niños de familias pobres. Se utiliza para financiar la educación preescolar de niños económicamente desfavorecidos en el jardín de infantes. Los subsidios de admisión se solicitan, revisan y distribuyen semestre a semestre. El subsidio estándar es de 500 yuanes por estudiante.
(2)Fondos para jardín de infantes. De acuerdo con el espíritu del Documento No. 75 [2065 438+07] del Departamento Provincial de Finanzas y el Departamento Provincial de Educación, los jardines de infancia deben retirar entre el 3% y el 5% de los fondos de los ingresos comerciales para reducir o reducir las tarifas y proporcionar dificultades especiales. subvenciones, etcétera. , e incluido en el presupuesto a principios de año. Este fondo de guardería debe implementar un presupuesto especial para garantizar que los fondos dedicados se utilicen exclusivamente. Si la asignación especial para el parque no alcanza la proporción prescrita, el departamento de educación ordenará a la escuela que haga correcciones dentro de un límite de tiempo, cancele la calificación de evaluación anual y solicitará a los departamentos pertinentes que reduzcan en consecuencia las concesiones financieras y subsidios recibidos. por el jardín de infantes ese año.
(3) Asistencia social. Implementar y mejorar aún más políticas y medidas preferenciales relevantes para fomentar las donaciones, guiar y alentar activamente a las empresas, organizaciones sociales e individuos a donar para la educación y ayudar a los niños de familias con dificultades financieras a recibir educación preescolar universal.
Cuarto, compartir fondos
Según el documento Jiao [2017] No. 75.
Procedimientos de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)
1. Al comienzo de cada semestre, los jardines de infancia deben dar a conocer de forma rápida y exhaustiva a los tutores las políticas de financiación de la educación preescolar y los métodos de solicitud. Antes del 30 de marzo y el 30 de septiembre de cada año, el tutor del niño deberá presentar una solicitud al jardín de infantes y completar el "Formulario de solicitud de subsidio de jardín de infantes para niños con dificultades económicas en la ciudad de Changde" (Anexo 1) y el "Formulario de encuesta sobre Dificultades económicas de los niños en edad preescolar en la ciudad de Changde" en detalle (Anexo 2), y presente los comprobantes originales pertinentes o copias de los materiales de respaldo (como el libro de registro del hogar, el subsidio de subsistencia, el certificado de discapacidad, el certificado de hospitalización por enfermedades graves, etc.).
2. De acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, el grupo líder de financiamiento para niños de jardín de infantes organiza un equipo de evaluación compuesto por líderes de jardín de infantes, directores de financiamiento, maestros de clase y representantes de maestros para revisar la solicitud del tutor, los certificados relevantes y los materiales de certificación, de acuerdo con los "Estándares de evaluación de las dificultades económicas familiares de los niños en edad preescolar de la ciudad de Changde" (Anexo 3), califican cuantitativamente las dificultades económicas de las familias de los niños y completan de manera uniforme la "Tabla resumida de puntajes de la evaluación de las dificultades económicas familiares de los niños en edad preescolar de la ciudad de Changde" (consulte la Tabla 3). El Grupo Líder de Subsidios para Niños de Kindergarten propone una lista de niños apadrinados basada en los puntajes de dificultad financiera de las familias de los niños.
3. Promoción de guardería. La lista de niños beneficiarios ha sido estudiada en la reunión de oficina de directores de jardines de infancia y el "Formulario de anuncio semestral detallado de educación preescolar de la ciudad de Changde para niños de familias con dificultades financieras" (Anexo 5) se ha completado de manera uniforme. Luego de ser revisado y sellado por el departamento de gestión de ayudas estudiantiles del mismo nivel, será publicitado en un lugar destacado del parque por no menos de 5 días hábiles (la publicidad se preservará mediante fotografía). Después de anunciar que no hay objeciones, el jardín de infantes completa de manera uniforme el "Formulario de resumen del subsidio semestral anual de educación preescolar de la ciudad de Changde y el formulario detallado para niños de familias con dificultades económicas" (ver Apéndice 6). Si hay alguna objeción y se verifica que es cierta, la puntuación de la evaluación de dificultades financieras de la familia del niño se complementará en orden.
4. Comentarios centrales. Después de que el departamento de gestión de ayuda financiera para estudiantes reciba el "Formulario de resumen de subsidio semestral anual y la lista detallada para niños con dificultades financieras en familias de educación preescolar en la ciudad de Changde" y el "Formulario de resumen de puntaje de evaluación para dificultades financieras en familias de educación preescolar en la ciudad de Changde", el personal de manejo específico debe revisar y firmar cuidadosamente, y después de la firma de la persona a cargo del departamento de administración de ayuda financiera para estudiantes, se enviará a la persona a cargo del departamento de administración del estado del estudiante para su revisión y aprobación.
5. Liberar fondos. El departamento de gestión de ayuda financiera para estudiantes presentará la lista detallada de ayuda financiera semestral anual para niños con dificultades financieras en educación preescolar en la ciudad de Changde al departamento financiero del mismo nivel, y el departamento financiero del mismo nivel pagará la beca de admisión al jardín de infantes. . El jardín de infancia deberá liquidar el subsidio de admisión al jardín de infancia de cada semestre con el tutor dentro de los 10 días hábiles y conservar el comprobante de liquidación correspondiente (ver Anexo 7).
6. Archivos de jardín de infantes. Los jardines de infantes deben establecer archivos especiales y archivar información relevante y trabajar por año en los Anexos 1-7 para referencia futura.
Medidas de salvaguardia para los verbos intransitivos
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos de finanzas y educación de todos los condados y ciudades deben establecer un sistema de consulta regular, aclarar la división de responsabilidades, mejorar el mecanismo de trabajo y formular planes de implementación específicos para garantizar la implementación fluida de la nueva política de financiamiento. Los jardines de infancia deben considerar el apoyo a los niños con dificultades financieras como una tarea importante, implementar un sistema de responsabilidad principal, crear agencias especializadas y designar personal de tiempo completo para ser responsable de este trabajo.
(2) Incrementar los esfuerzos publicitarios. Todas las localidades y unidades deben adoptar diversas formas y métodos para dar amplia publicidad a las políticas de financiación de la educación preescolar para garantizar que las políticas del partido y del gobierno en beneficio del pueblo sean bien conocidas y profundamente arraigadas en los corazones del pueblo, y esforzarse por crear una buena atmósfera. para la financiación de la educación preescolar.
(3) Fortalecer la gestión de la información. Los departamentos administrativos de educación de todos los condados y ciudades deben, de acuerdo con los requisitos pertinentes, mejorar y mejorar continuamente el sistema de gestión de registro de educación preescolar y administrar con prontitud la información básica de los niños en el jardín de infantes y los niños que reciben asistencia para garantizar que la información de los niños en El jardín de infantes es verdadero y confiable.
(4) Fortalecer la gestión de fondos. Todos los condados y ciudades deben implementar fondos de contrapartida en su totalidad y de manera oportuna de acuerdo con la proporción de fondos compartidos prescrita. Alentar a los distritos, condados y ciudades calificados a aumentar la inversión financiera, ampliar el alcance de la financiación y mejorar los estándares de financiación. Los departamentos de finanzas, educación y otros y los jardines de infancia deben fortalecer la gestión de fondos para garantizar el pago oportuno de los fondos y los fondos asignados. Todos los departamentos pertinentes deben fortalecer eficazmente la supervisión e inspección del uso de los fondos de financiación. Una vez que se descubra cualquier malversación, expropiación o uso fraudulento de fondos, se abordará con seriedad.