Significado básico de sistema
El sistema es una existencia construida por personas con un propósito. La existencia de un sistema organizacional contendrá juicios de valor, regulando e influyendo así en el comportamiento de las personas dentro del sistema organizacional. Por ejemplo, si pensamos en el sistema electoral como un sistema organizativo, y diferentes lugares tienen diferentes sistemas y reglas electorales, los institucionalistas explicarán que esto es el resultado de diferentes interpretaciones de los valores electorales en diferentes sociedades. Si una sociedad cree que se deben expresar múltiples voces, lo cual es más importante que otros valores como la eficiencia de la gobernanza, entonces el sistema electoral tenderá a configurarse para facilitar la expresión de múltiples voces (como un sistema representativo). y las elecciones se pueden hacer con el apoyo de la opinión pública correspondiente. Hay múltiples partidos.
El concepto de instituciones tiene un punto ciego, es decir, es difícil explicar las razones de los cambios institucionales. A lo largo de los años, diferentes estudiosos han intentado explicarlo, como los cambios en los valores normativos de la sociedad, las interacciones de comportamiento de las personas y los factores históricos que conducen a la reforma del sistema, pero siempre ha sido difícil explicar completamente el fenómeno político. . 1. El significado más general de sistema es: un procedimiento o código de conducta que todos deben seguir.
2. "Sistema" es un concepto amplio que se refiere a una serie de costumbres, morales y leyes (incluidas la Constitución y diversas leyes) que se unifican dentro de un ámbito social específico y regulan las relaciones sociales entre las personas. La suma de leyes y reglamentos específicos, preceptos y reglamentos (incluidos los reglamentos formulados por el gobierno). Consta de tres partes: limitaciones informales reconocidas por la sociedad, limitaciones formales estipuladas por el Estado y mecanismos de implementación.
3. Exigir a los miembros que cumplan normas o directrices.
Gestión del sistema monetario
4. Sistemas políticos, económicos y culturales en condiciones históricas específicas.
Un símbolo del decadente sistema que lideran.
5. Estilo; Normas
Clasicismo abierto sistemático
En el pasado, la comprensión de las instituciones se limitaba a las organizaciones, pero en el marco de las ciencias sociales modernas. análisis, ahora puede referirse a algunas reglas no organizadas de la sociedad, como la constitución. En la década de 1960, el viejo institucionalismo era muy popular en el mundo académico y generalmente se utilizaba para analizar las operaciones reales de gobiernos y organizaciones. Este análisis incluía juicios de valor. Los académicos esperan encontrar un buen sistema a través del análisis. Sin embargo, a finales de la década de 1960, el concepto de sistemas organizativos fue cuestionado por el positivismo y la teoría de la elección racional.
Nuevas palabras
Hasta la década de 1980, el concepto de sistemas organizativos fue mejorado por varios académicos (como Gooding) y reaplicado a explicaciones de las ciencias sociales, lo que se conoce como nuevo institucionalismo. El nuevo institucionalismo enfatiza cómo el entorno afecta el cambio del sistema. Su teoría introduce principalmente las siguientes innovaciones en el concepto de sistema: en el pasado, la comprensión del sistema se limitaba a la organización como unidad de análisis; el pilar analítico del sistema organizacional, por lo que no se limita a las organizaciones. Preste atención a los factores informales. En el pasado, el análisis de las instituciones se limitaba a los procedimientos y reglas operativos sustantivos, mientras que el nuevo institucionalismo prestaba más atención al impacto de los factores informales dentro del sistema organizacional sobre los individuos. Por ejemplo, el culto a los líderes por parte de las masas en la organización. uno de los factores informales. Enfatizar las diferencias entre sistemas. En el pasado existía un juicio de valor, pero el nuevo institucionalismo enfatiza la crítica del valor intrínseco de los sistemas organizacionales. En el pasado, se creía que los sistemas operaban de forma independiente, mientras que el nuevo institucionalismo cree que los sistemas están estrechamente vinculados. Por ejemplo, un departamento gubernamental está supervisado por un organismo que desempeña un papel parlamentario. Algunos académicos creen que el nuevo institucionalismo enumera todas las reglas formales e informales como un marco analítico, lo que resulta en que casi todos los factores se incluyen en este marco analítico pero no logran explicar el significado del fenómeno.
Teoría normativa
Los estudiosos de esta escuela creen que la formación de las instituciones es resultado de la influencia de los valores normativos. Diferentes sociedades tendrán diferentes valores y sistemas, y los sistemas cambiarán con los cambios en la sociedad.
Teoría de la elección racional
Se cree que las reglas del sistema afectarán la forma en que los individuos maximizan sus propios intereses. Los estudiosos de esta escuela creen que el entorno proporcionado por el sistema hará que los individuos adopten diferentes estrategias para maximizar sus propios intereses y lograr sus objetivos como medio último. Los individuos también pueden promover cambios en los sistemas organizacionales para maximizar sus propios intereses, a fin de lograr el efecto de maximizar los intereses.
Relatividad histórica
Utilizando la historia como marco analítico, cree que la composición del sistema es producto de la historia e incluye la distribución histórica del poder. Diferentes acontecimientos históricos pueden provocar cambios en los sistemas organizativos. Los sistemas, también conocidos como reglas y regulaciones, son documentos legales y rectores compilados por agencias estatales, grupos sociales, empresas e instituciones para mantener el orden normal del trabajo, el trabajo, el estudio y la vida, y garantizar la implementación fluida de las políticas nacionales y la normalidad. Desarrollo de tareas diversas. Aplicación sexual y vinculante. Es el nombre general de diversos reglamentos, estatutos, sistemas y convenciones administrativos.
Las reglas y regulaciones se utilizan ampliamente, desde agencias estatales, grupos sociales, industrias y sistemas hasta pequeñas unidades, departamentos y equipos. Es la encarnación de las leyes, decretos y políticas nacionales, y es el criterio y base para las acciones de las personas. Por lo tanto, las normas y reglamentos desempeñan un papel muy importante en el desarrollo de la economía social, la ciencia y la tecnología, la cultura y la educación, y el mantenimiento del orden público y social.
Las reglas y regulaciones incluyen principalmente: gestión de contratos laborales, gestión salarial, beneficios de seguro social, horas de trabajo y vacaciones, recompensas y castigos a los empleados y otras regulaciones de gestión laboral. Al formular normas y reglamentos, los empleadores deben implementar estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores e instarlos a cumplir con sus obligaciones laborales. La formulación de regulaciones debe reflejar la coherencia de los derechos y obligaciones, la combinación de recompensas y castigos, y no debe violar las disposiciones de las leyes y reglamentos. De lo contrario, será castigado por la ley. El sistema se puede dividir en dos tipos: sistema de posición y sistema legal. El sistema de correos es adecuado para personas que han trabajado en un determinado puesto durante mucho tiempo, por lo que a veces este sistema también se denomina "sistema de responsabilidad de puestos". Como "sistema de asistencia a la oficina" y "sistema de tareas de oficina". Los sistemas estatutarios son disposiciones legales para un determinado aspecto del trabajo, como los sistemas de vacaciones del personal, los sistemas de reembolso de gastos de viaje, etc.
Una vez formulado y promulgado el sistema, tendrá efecto vinculante para un determinado puesto o personal que desempeña un determinado puesto de trabajo, y será el criterio y base de sus actuaciones. 1. Orientación y moderación. Este sistema proporciona ciertos consejos y orientación sobre lo que el personal relevante debe hacer y cómo realizar su trabajo. También aclara qué no debe hacer el personal relevante y qué sanciones recibirá si lo viola. Por lo tanto, el sistema tiene características de guía y vinculación.
2. Falso e inspirador. A veces, este sistema se publica o cuelga en el lugar de trabajo para estimular y alentar a las personas a observar la disciplina, estudiar mucho y trabajar duro en cualquier momento.
3. Normativa y procesal. Este sistema juega un papel importante en la estandarización de los procedimientos de trabajo, las responsabilidades laborales legales y los métodos de gestión científica. La formulación del sistema debe basarse en políticas, leyes y decretos pertinentes. El sistema en sí debe ser procedimental y proporcionar una base que la gente pueda seguir en su trabajo y actividades. (1)Título. Hay dos formas principales de títulos de sistema: una se compone de los objetos y el idioma aplicables, como "Sistema de confidencialidad" y "Sistema de gestión de archivos", la otra se compone del nombre de la unidad, los objetos aplicables y el idioma, como "Universidad XX". Sistema de Gestión de Producción" y "Sistema de Integridad de la Oficina Industrial de la Ciudad XX".
(2)Texto. Hay muchas formas de escribir el texto del sistema, que se pueden resumir en tres situaciones: introducción, artículo y conclusión. En todo momento; tipos de cláusulas de varios niveles.
1. Introducción, artículo y conclusión
Primero escriba la introducción, que se utiliza principalmente para explicar la base, el propósito, la importancia y el alcance de aplicación del sistema, luego enumere lo relevante. cláusulas una por una, y finalmente escribir la conclusión, enfatizando las precauciones en la implementación.
2. El estilo del artículo completo
Todo el contenido está incluido en el reglamento, incluida la base, el propósito y el significado de la parte inicial, las diversas disposiciones de la parte principal, y los requisitos de implementación de la parte final esperan. y expresarlos elemento por elemento de forma ordenada.
3. Estilo de cláusula multinivel
Este método de escritura es adecuado para sistemas con contenido complejo y gran extensión. Su característica es que el texto completo se divide en códigos de secuencia de varios niveles. y subelementos del artículo, subelementos del artículo, subelementos del artículo. Por ejemplo, en el sistema de gestión de archivos formulado por una determinada provincia, se utiliza "Uno, dos, tres..." para representar los elementos principales y "(1), (2), (3)...". para representar elementos debajo de los elementos principales y "1, 2, 3,..." se utilizan para indicar elementos debajo del elemento.
(3) Unidad emisora y fecha. De ser necesario, se podrá indicar entre paréntesis en el centro del título el nombre y la fecha de la unidad emisora, pudiendo también estar su ubicación debajo del texto principal, equivalente al lugar donde se firma el documento oficial.
Redacción de normas y reglamentos: Las normas y reglamentos generalmente constan de tres partes: título, cuerpo y firma.
1. El título del reglamento generalmente consta del nombre de la unidad, el contenido y la terminología. Por ejemplo, XX normas de gestión del mercado inmobiliario.
El nombre de la unidad, o la unidad o ámbito al que se aplican las normas y reglamentos, o el nombre de la unidad que formula y emite las normas y reglamentos.
2. La estructura textual de los reglamentos generalmente adopta dos formas.
(1) Capítulo por capítulo (capítulo por capítulo). Es decir, el contenido de las normas y reglamentos se divide en varios capítulos, y cada capítulo se divide en varios artículos. El primer capítulo son las disposiciones generales, los capítulos intermedios se denominan disposiciones específicas y el último capítulo se denomina disposiciones complementarias.
Los principios generales generalmente incluyen principio, universalidad e identidad. Los contenidos principales incluyen: base para la formulación, propósito (propósito) y tareas, ámbito de aplicación, definiciones relevantes y autoridades competentes (este elemento a veces puede ubicarse en subreglas o reglas complementarias según circunstancias específicas).
Las disposiciones específicas se refieren al contenido específico posterior a las disposiciones generales. Los elementos suelen estar ordenados de manera centralizada según la secuencia lógica entre las cosas, o según la conexión entre los contenidos de cada parte, o según los procedimientos y convenciones de las actividades laborales. Las cláusulas que expresan los métodos de recompensas y castigos también pueden constituir penas o reglas separadas de recompensas y castigos, como cláusulas finales de las subcláusulas.
Los archivos adjuntos incluyen principalmente: procedimientos y métodos de implementación, instrucciones relevantes (la relación entre este documento y otros documentos, la efectividad y cantidad de los archivos adjuntos designados, la efectividad de diferentes idiomas, etc.) y la implementación. fecha.
(2) Tipo de cláusula. Estos reglamentos sólo se dividen en artículos y capítulos y son adecuados para reglamentos con un contenido relativamente sencillo. Generalmente, las razones, propósitos y requisitos se expresan al principio, y el contenido específico de las normas y reglamentos se enumeran en la parte principal. El primero equivale al principio general de escribir capítulo por capítulo, y el último equivale a la escritura complementaria.
Requisitos para la redacción de normas y reglamentos:
(1) La formalidad de la postura. Las reglas y regulaciones tienen efecto legal hasta cierto punto y, por lo tanto, tienen un estilo más normativo que otros documentos comerciales. Las normas y reglamentos son concisos, claros, sencillos y rigurosos. En términos de formato, ya sea capítulo por capítulo o oración por cláusula, esencialmente está escrito capítulo por capítulo. El nivel de cláusulas se divide en siete niveles, de mayor a menor: serie, capítulo, sección, cláusula, párrafo, elemento. y artículo. En general, los capítulos, artículos y párrafos son los más comunes.
(2) El rigor del contenido. Las reglas y regulaciones requieren que las personas cumplan con asuntos dentro de un rango específico, por lo que su contenido debe ser predecible y científico, y en su conjunto, deben considerarse de manera integral para que su contenido sea riguroso, de lo contrario no podrán cumplirse ni implementarse. (3) Las instituciones son la suma de varias reglas formadas por la sociedad humana para asignar recursos, poder, valores e intereses. Algunas de ellas son obviamente formales, como las leyes y regulaciones nacionales, otras pueden ser informales, como las costumbres sociales. Los sistemas formales se refieren a diversas reglas escritas creadas conscientemente por el Estado y establecidas formalmente, mientras que los sistemas informales se refieren a una serie de reglas vinculantes que las personas forman gradualmente en interacciones sociales a largo plazo y son reconocidas por la sociedad, incluidos valores y creencias. ética, tradiciones culturales, costumbres, ideologías, etc. Las instituciones formales son obligatorias y escenificadas, y las innovaciones se logran mediante legislación o inmediatamente. Por ejemplo, las innovaciones en los sistemas industriales y los sistemas fiscales y tributarios implementados en algunas áreas pioneras están determinadas por la forma legislativa de las áreas pioneras. Las instituciones informales se caracterizan por la espontaneidad, la no coerción, la amplitud y la durabilidad, y sus cambios son lentos, graduales y "obstinados". A través de la innovación legal formal, las normas sociales que originalmente eran sistemas informales pueden transformarse en normas legales formales, o pueden introducirse leyes y regulaciones internacionalmente efectivas en áreas piloto para su uso experimental. Estas normas garantizan no sólo que se aplique la economía pionera, sino que los actores relevantes en la zona tengan reglas claras a seguir.