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¿Qué significa la Constitución del Partido como las regulaciones internas más fundamentales del Partido?

Primero, la constitución del partido tiene la forma externa de regulaciones. La Constitución del Partido Comunista de China consta de dos partes: el Programa General y los Estatutos. Como fundamento y alma de algunos artículos, el Programa General adopta un texto explicativo y una discusión párrafo por párrafo para guiar algunos artículos de los Estatutos del Partido, lo que es consistente con el Programa General y los Principios Generales de la Constitución y las leyes. Los artículos de los Estatutos del Partido se dividen en varios capítulos según su contenido, y hay artículos debajo de los capítulos. Cada reglamento adopta un lenguaje reglamentario conciso y estandarizado, que no solo evita malentendidos y ambigüedades causados ​​por expresiones vagas y límites poco claros, sino que también evita la verbosidad y la ostentación causadas por el uso excesivo de modificadores y palabras funcionales similares a eslóganes, por lo que es muy claro y riguroso. y solemne. Esto es lo mismo que las disposiciones de la Constitución y las leyes, que regulan el comportamiento de las personas de manera extremadamente estricta y científica. Además, los capítulos de los Estatutos del Partido están ordenados según sus relaciones mutuas para formar un todo con lógica interna; los Estatutos del Partido tienen generalmente unas 15.000 palabras y un tamaño moderado. La estructura lógica es rigurosa y la extensión moderada, que son también las características generales del derecho.

En segundo lugar, los Estatutos del Partido son una expresión concentrada de la voluntad del Partido y tienen la misma sustancia que la ley. Los Estatutos del Partido son esencialmente una expresión concentrada de la voluntad de todo el partido. Aunque no todos los miembros del partido participaron en la formulación y revisión de los estatutos del partido, los estatutos del partido reflejan verdaderamente la voluntad y las aspiraciones de todo el partido. Tomando como ejemplo los Estatutos del Partido, por un lado, los representantes del partido elegidos por las organizaciones locales del partido participan directamente en la revisión y revisión de los Estatutos del Partido, por otro lado, “han escrito las organizaciones del partido y los miembros del partido en muchas regiones y departamentos; Cartas al gobierno central y a los departamentos centrales pertinentes proponiendo enmiendas a los estatutos del partido. Opiniones y sugerencias La enmienda de los estatutos del partido solicitó las opiniones de más de 3.000 personas dentro del partido y recibió muchas buenas opiniones y sugerencias. que esta revisión de la constitución del partido promovió plenamente la democracia dentro del partido y centró a todo el partido. La sabiduría del partido refleja la esencia de la ley. En esencia, el derecho es la expresión concentrada de la voluntad de todos los ciudadanos, más que la expresión de la voluntad de un determinado individuo o grupo.

En tercer lugar, la constitución del partido tiene una estabilidad considerable. A lo largo de la historia de los Estatutos del Partido, desde su creación inicial hasta su desarrollo posterior y su actual estado de madurez, tanto el contenido como la estructura son bastante estables. La constitución del partido gobernante es más estable que la constitución del partido revolucionario, y la tendencia general es que las constituciones de los partidos se están volviendo cada vez más estables. Desde un punto de vista estructural, de la segunda a la sexta revisión, los Estatutos del Partido han sido revisados ​​cuatro veces y básicamente se ha formado el esquema de los Estatutos del Partido maduros. Sobre esta base, la Séptima Constitución del Partido añadió el Programa General al frente, desarrollando así la estructura de la constitución del partido durante la revolución democrática a su estado más completo. El Octavo Congreso Nacional del Partido Comunista de China siguió mejorando sobre la base del Séptimo Congreso Nacional del Partido Comunista de China, y básicamente se finalizó la estructura del Duodécimo Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Desde el punto de vista del contenido, el desarrollo de la constitución del partido también es gradual y por etapas. El desempeño de los Estatutos del Partido ha sido particularmente evidente desde el XII Congreso Nacional. Como resumen de la experiencia y la teoría en la construcción y actividades del partido, los Estatutos del Partido se adhieren a la unidad de continuidad e innovación. Hacerlo no sólo ayudará a que los Estatutos del Partido se mantengan al ritmo de los tiempos y guíen mejor el trabajo y la construcción del Partido, sino que también ayudarán a mantener la autoridad de los Estatutos del Partido y la continuidad de su contenido. Esta característica de estabilidad de los Estatutos del Partido es también una manifestación de la naturaleza madura y estable de la ley.

Finalmente, la constitución del partido tiene efectos jurídicos. Dado que los Estatutos del Partido son una expresión concentrada de la voluntad y los intereses de todo el partido, una vez adoptados, deben observarse estrictamente. Los Estatutos del Partido son igualmente vinculantes para todos los miembros y organizaciones del partido, y ningún miembro u organización del partido puede violarlos. Cualquier infracción dará lugar a las sanciones correspondientes. Los actuales Estatutos del Partido no sólo estipulan la composición y autoridad de los organismos de inspección disciplinaria del Partido como organismos especializados para hacer cumplir la disciplina del Partido, sino que también estipulan el contenido de las sanciones disciplinarias del Partido. En la actualidad, los estatutos del partido prevén cinco tipos de castigos para los miembros del partido: amonestación, amonestación grave, destitución de los cargos del partido, libertad condicional y expulsión del partido. Hay dos tipos de castigo para las organizaciones del partido: reorganización y disolución. Estas disposiciones muestran que los Estatutos del Partido tienen fuerza coercitiva universal y fuerza vinculante como la ley y son una regulación interna del Partido.

Entre las leyes y reglamentos del partido, la Constitución del Partido es la más fundamental, de la que a menudo se dice que "la Constitución del Partido es la ley fundamental del Partido".

La razón por la que los Estatutos del Partido son los más fundamentales es que tienen su propia importancia especial en comparación con otras regulaciones internas del partido.

Desde el punto de vista del contenido, los Estatutos del Partido establecen los principios más básicos y los códigos de conducta más fundamentales para la construcción y las actividades del partido. Los Estatutos del Partido generalmente estipulan las condiciones y procedimientos para que los miembros del partido se afilien al partido, los derechos y obligaciones de los miembros del partido, la composición y funciones de la organización del partido, el sistema organizativo y los principios del partido, la disciplina del partido y el establecimiento y funciones de sus agencias de inspección disciplinaria, relaciones organizativas partidistas y no partidistas. El Programa General también estipula la naturaleza, el propósito, la ideología rectora, los objetivos finales, las tareas actuales, las directrices de construcción del partido y las principales políticas actuales del partido. Estos son los temas más importantes, básicos y generales en la construcción y el trabajo del partido, reflejan la opinión unánime de todo el partido sobre estos principios y son la base fundamental de la unidad del partido. Por el contrario, otras regulaciones internas del partido sólo proporcionan disposiciones específicas sobre un determinado aspecto de las actividades de los miembros y organizaciones del partido, y su contenido obviamente no es tan completo y fundamental como la constitución del partido.

Desde la perspectiva de su relación con otras regulaciones internas del partido, los Estatutos del Partido ocupan una posición central y fundamental. Dado que todas las cuestiones estipuladas en los Estatutos del Partido son generales y fundamentales, todos los detalles y especificidades de la construcción y el trabajo del partido requieren disposiciones más específicas en otras leyes y regulaciones internas del partido. Sin embargo, la formulación de otras regulaciones dentro del partido debe basarse en los Estatutos del Partido y no debe violar ni entrar en conflicto con las disposiciones y el espíritu de los Estatutos del Partido. Otras regulaciones internas del partido, sin excepción, estipulan claramente al comienzo del artículo 1: Estas regulaciones están formuladas de conformidad con la "Constitución del Partido Comunista de China". De hecho, otras regulaciones internas del partido son un reflejo o una extensión adicional del espíritu o las disposiciones de los Estatutos del Partido en un determinado aspecto. Como resultado, la Constitución del Partido ha adquirido el estatus de "ley madre" o "constitución" de las regulaciones internas del Partido y se ha convertido en el núcleo del sistema regulatorio interno del Partido.

La constitución del partido tiene la máxima autoridad y normativa en cuanto a su proceso de producción. Existen requisitos procesales particularmente estrictos para la formulación y revisión de los Estatutos del Partido. En términos generales, al formular o modificar los Estatutos del Partido, el máximo órgano de toma de decisiones del Partido o su agencia autorizada es responsable de establecer un grupo especial de investigación y redacción de los Estatutos del Partido. Después de una gran cantidad de recopilación de datos y una investigación en profundidad, un grupo especial comenzó a redactar un proyecto de constitución del partido. Posteriormente, el primer borrador se envió a las unidades pertinentes, organizaciones del partido, expertos en investigación sobre la constitución del partido y líderes para que realizaran comentarios. Sobre la base de extensos debates democráticos, se hicieron muchas veces las revisiones necesarias para elaborar un proyecto de constitución del partido. Finalmente, el proceso de aprobación es "aprobación por el Congreso Nacional del Partido", y la promulgación e implementación también están a nombre del centro. Generalmente, las regulaciones internas del partido son formuladas y revisadas por el departamento, aprobadas por el departamento o promulgadas e implementadas. No son tan estrictas como las de los estatutos del partido. Se puede ver que los estatutos del partido tienen la más alta validez y autoridad legal del partido.

Desde la perspectiva de la influencia, la constitución del partido tiene el mayor impacto en la construcción del partido, la causa del partido e incluso en todo el país y la sociedad. Como se mencionó anteriormente, en comparación con otras leyes y regulaciones internas del Partido, los Estatutos del Partido tienen un contenido general y fundamental, ocupan una posición central y básica en el sistema legal interno del Partido y tienen la mayor efectividad y autoridad. El estatus de los Estatutos del Partido determina que su influencia no tiene comparación con otras regulaciones del partido. Especialmente a medida que la construcción y el trabajo del partido se vuelven más estandarizados e institucionalizados, la constitución del partido ha recibido cada vez más atención y la constitución del partido tiene un impacto cada vez mayor en los grandes proyectos y empresas del partido. La historia es la mejor explicación. Durante la "Revolución Cultural", Lin Biao y la "Banda de los Cuatro" alteraron y distorsionaron deliberadamente los Estatutos del Partido, lo que también demostró la importancia fundamental y extrema de los Estatutos del Partido en las regulaciones internas del partido. Desde la reforma y apertura, cada vez que se promulgan e implementan los Estatutos del Partido, el Partido llama a los miembros y organizaciones del Partido a estudiar y publicar los Estatutos del Partido. Lo más importante es estudiar e implementar los Estatutos del Partido tres veces. Por supuesto, esto no significa que el partido no preste atención ni publique otras regulaciones internas del partido, pero significa que su importancia e influencia son mucho menos importantes que la constitución del partido.

En resumen, los Estatutos del Partido no son sólo los reglamentos del partido, sino también los reglamentos más fundamentales. Esta característica de los Estatutos del Partido también determina que desempeñen un papel particularmente importante en la vida política del Partido y del país.