¿Optimizar la estructura organizacional del gobierno y mejorar qué sistemas y mecanismos?
Análisis jurídico: Optimizar la estructura organizativa gubernamental y mejorar y dar pleno juego a los sistemas y mecanismos proactivos de los gobiernos central y local.
Base jurídica: "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas a la defensa y mejora del sistema socialista con características chinas y la promoción de la modernización del sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza" V Defender y mejorar el sistema administrativo socialista con características chinas, para construir un sistema de gobernanza gubernamental con responsabilidades claras y una administración de acuerdo con la ley.
La administración nacional asume la principal responsabilidad de promover el desarrollo económico y social, y gestionar la sociedad. y servir al pueblo de acuerdo con las decisiones y disposiciones del partido y del Estado. Debemos insistir en que todas las agencias administrativas sirvan al pueblo, sean responsables ante el pueblo y sean supervisadas por el pueblo, innoven métodos administrativos, mejoren la eficiencia administrativa y construyan un gobierno orientado a los servicios que satisfaga al pueblo.
(1) Mejorar el sistema administrativo nacional. Centrándonos en promover la optimización, coordinación y eficiencia de las funciones de las agencias nacionales, optimizaremos la toma de decisiones administrativas, la ejecución administrativa, la organización administrativa y los sistemas de supervisión administrativa. Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación departamental para evitar que las políticas de múltiples ramas y los efectos de las políticas se anulen entre sí. Profundizar la reforma del sistema administrativo de aplicación de la ley y minimizar los asuntos innecesarios de aplicación de la ley administrativa. Integrar aún más el equipo de aplicación de la ley administrativa, continuar explorando la implementación de la aplicación de la ley integral entre dominios y departamentos, promover el cambio hacia abajo del enfoque de la aplicación de la ley y mejorar el nivel de las capacidades de aplicación de la ley administrativa. Implementar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley y el sistema de rendición de cuentas. Innovar métodos de servicio y gestión administrativa, acelerar la construcción de una plataforma nacional integrada de servicios gubernamentales, mejorar un sistema de ejecución administrativa sólido y mejorar la ejecución y credibilidad del gobierno.
(2) Optimizar el sistema de responsabilidad gubernamental. Mejorar funciones gubernamentales como la regulación económica, la supervisión del mercado, la gestión social, los servicios públicos y la protección del medio ambiente ecológico, implementar un sistema de lista de derechos y responsabilidades del gobierno y aclarar la relación entre el gobierno y el mercado, y entre el gobierno y la sociedad. Avanzaremos aún más en la racionalización de la administración y la delegación de poderes, combinando la descentralización y la regulación, optimizando los servicios, profundizando la reforma del sistema de aprobación administrativa, mejorando el entorno empresarial y estimulando la vitalidad de diversas entidades del mercado. Mejoraremos el sistema de macrocontrol con el plan nacional de desarrollo como orientación estratégica, la política fiscal y monetaria como medios principales y esfuerzos coordinados en materia de empleo, industria, inversión, consumo, políticas regionales y otras. Mejorar las principales estrategias nacionales de desarrollo y los sistemas de planificación del desarrollo económico y social a mediano y largo plazo. Mejorar el sistema presupuestario con estándares científicos, regulaciones transparentes y fuertes restricciones. Construir un sistema de banco central moderno, mejorar el mecanismo de inyección de moneda base y mejorar la tasa de interés de referencia y el sistema de tasas de interés orientadas al mercado. Estricta supervisión del mercado, supervisión de la calidad y supervisión de la seguridad, y fortalecimiento del castigo por las infracciones. Mejorar el sistema de servicios públicos y promover la equiparación y accesibilidad de los servicios públicos básicos. Establecer y mejorar reglas institucionales para la gestión administrativa utilizando medios tecnológicos como Internet, big data e inteligencia artificial. Promover la construcción de gobierno digital, fortalecer el intercambio ordenado de datos y proteger la información personal de acuerdo con la ley.
(3) Optimizar la estructura organizacional del gobierno. Promover la legalización de instituciones, funciones, autoridades, procedimientos y responsabilidades, de modo que el establecimiento de instituciones gubernamentales sea más científico, las funciones se optimicen más y los derechos y responsabilidades estén más coordinados. Estricta gestión del establecimiento organizacional, uso coordinado de los recursos de gestión administrativa y ahorro de costos administrativos. Optimice la configuración de la división administrativa, mejore la capacidad de carga integral y las capacidades óptimas de asignación de recursos de las ciudades centrales y aglomeraciones urbanas, implemente una gestión plana y forme un sistema organizativo de alta eficiencia.
(4) Mejorar y dar pleno juego a los sistemas y mecanismos proactivos tanto del gobierno central como del local. Enderezar la relación entre los poderes y responsabilidades de los gobiernos central y local, fortalecer la gestión de los asuntos macroeconómicos centrales y mantener la unidad del sistema legal, los órdenes gubernamentales y los mercados del país. Fortalecer adecuadamente el poder del gobierno central en la protección de la propiedad intelectual, seguros de pensiones, protección ecológica y ambiental interregional, etc., y reducir y estandarizar el poder de los gobiernos central y local. Dar más autonomía a los gobiernos locales y apoyar su trabajo creativo. De acuerdo con el principio de coherencia de derechos y responsabilidades, se estandarizarán el sistema de gestión vertical y el sistema de gestión jerárquico local. Optimizar la división de poderes administrativos y financieros entre los gobiernos, establecer relaciones fiscales centrales y locales con poderes y responsabilidades claros, recursos financieros coordinados y acuerdos regionales equilibrados, y formar un sistema estable en el que los poderes administrativos, las responsabilidades de gasto y los recursos financieros de Los gobiernos en todos los niveles son compatibles. Construir un sistema de trabajo con derechos y responsabilidades claros desde el nivel central hasta el local, que funcione sin problemas y lleno de vitalidad.