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¿Se pueden salvar los edificios históricos mediante su demolición y restauración?

El 8 de junio, algunos medios expusieron la noticia de que un destacado edificio históricamente protegido en Julu Road en el distrito de Jing'an, Shanghai, fue completamente demolido y reconstruido en un edificio aparentemente de estilo moderno. El periodista se enteró de que el distrito de Jing'an intervino en la investigación y pidió al propietario que reconstruyera el edificio.

Este destacado edificio histórico protegido demolido está ubicado en el número 888 de Julu Road. La puerta está actualmente cerrada, la pared del patio es tan alta como una persona y todos los edificios internos están envueltos en una malla verde. Es hermético, la situación interior no se puede ver desde la carretera. Sin embargo, algunos medios revelaron que el edificio original históricamente protegido había sido demolido hasta quedar irreconocible y básicamente había desaparecido. El propietario también construyó un edificio de estilo moderno con apariencia de hormigón armado en el sitio original.

Mirando desde el norte del edificio involucrado hacia el sur, el estilo original de la casa se ha perdido, y lo único que los ojos pueden ver son estructuras metálicas modernas.

Al observar el edificio involucrado de sur a norte en Julu Road, este ángulo ha sido completamente bloqueado por una gasa verde.

El periodista se enteró por muchas fuentes el día 8 de que el edificio aquí fue comprado por un propietario privado por más de 80 millones de yuanes hace unos años. El propietario era una niña nacida en la década de 1990 que regresó del extranjero. , y su madre estaba trabajando en el proyecto. En la actualidad, Jing'an intervino en la investigación y le ordenó que dejara de construir nuevos edificios y restaurara los antiguos.

No. 888 Julu Road está ubicado en una zona de protección histórica y fue catalogado como edificio histórico destacado en Shanghai por el Gobierno Municipal de Shanghai en 1999. El complejo de edificios donde se ubica (No. 686-892 Julu Road) es una residencia con jardín de estilo inglés con estructura de ladrillo y madera. Fue construida en 1930 y cuenta con 12 edificios dispuestos a lo largo de la calle. al sur y un pequeño patio al fondo. El único edificio es un falso edificio de tres pisos con techo inclinado de tejas rojas y frontones triangulares con marcos de madera expuestos. Según se informa, este complejo de edificios es el primer proyecto realizado por el diseñador arquitectónico de renombre internacional Hudec después de fundar Hudec Matheson. Hudec dejó muchas obras conocidas en Shanghai, incluido el Hotel Internacional, el Gran Cine Guangming y la Escuela Secundaria City Three Girls. De 1918 a 1947 se hizo cargo y completó no menos de 50 proyectos en Shanghai (más de 100 edificios individuales), 25 de los cuales fueron catalogados como edificios históricos destacados de Shanghai.

"En los últimos años, la demolición privada de edificios históricamente protegidos en Shanghai no es infrecuente, pero los incidentes con un impacto tan grande son relativamente raros." Cao Yongkang, profesor asociado del Departamento de Arquitectura de Shanghai Jiao Tong. La Universidad, dijo que en términos de castigo, debería considerarse ilegal. La reconstrucción en sí no puede usarse como castigo por violaciones. La demolición de edificios históricamente protegidos viola el "Reglamento Municipal de Shanghai sobre la Protección de Áreas Históricas y Culturales y Edificios Históricos Excelentes" si los nuevos edificios no se informan a los departamentos pertinentes para obtener permisos de planificación para proyectos de construcción, también viola el "Planificación Urbana de Shanghai"; Reglamento".

El periodista revisó estas dos regulaciones y vio tales disposiciones. Según el artículo 42 del "Reglamento sobre la protección de áreas históricas y culturales y edificios históricos excelentes en Shanghai": Cualquier persona que derribe edificios históricos destacados sin autorización deberá recibir una orden del departamento municipal de vivienda y administración de tierras o del distrito o condado de vivienda y departamento de administración de tierras para hacer correcciones dentro de un plazo o restaurarlos a su condición original, y puede imponer una multa de tres a cinco veces el valor de reposición del edificio histórico excepcional. De acuerdo con el artículo 68 del "Reglamento de Planificación Urbana de Shanghai", si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con el permiso de planificación del proyecto de construcción, el departamento de gestión de planificación municipal o de distrito o condado ordenará la construcción. detenerlo y demolerlo dentro de un plazo; en caso de demolición, los edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales serán confiscados si los objetos físicos no pueden ser confiscados, las ganancias ilegales serán confiscadas a precios de mercado; eliminado completamente después de la demolición o confiscación, se impondrá del 20% al 100% del costo de la parte ilegal del proyecto de construcción.

Ahora que el antiguo edificio ha sido destruido, ¿se podrá salvar la reconstrucción? En opinión de Cao Yongkang, la llamada reconstrucción es en realidad una propuesta falsa. "Para mantener la unidad del área histórica, es necesario reconstruir este lugar, pero la reconstrucción es la reconstrucción. Los edificios construidos son imitaciones o falsificaciones, que no son lo mismo que el valor de los edificios históricos originales". p>

Las casas adyacentes al lado oeste del edificio involucrado muestran el estilo de los edificios antiguos cerca del No. 888 Julu Road (la casa antigua en el lado derecho de la imagen está en mantenimiento normal).

Una persona familiarizada con el asunto dijo a los periodistas que cuando el propietario realizó transacciones de derechos de propiedad, debería haber recibido un aviso del departamento correspondiente sobre el edificio históricamente protegido, informándole claramente que se trataba de un edificio históricamente protegido. Si el edificio necesita ser reparado o modificado, las estructuras, etc. deben informarse a los departamentos pertinentes, y mucho menos demolerlo. Por tanto, el comportamiento del propietario es realmente extraño.

Aunque este edificio está rodeado por puertas y muros altos y está envuelto con una cubierta de malla, el interior del edificio no se puede ver desde Julu Road, los residentes de los alrededores dijeron a los periodistas que demoler el edificio sería difícil. Han pasado meses desde que comenzó la construcción del nuevo edificio. Hace unos días, un internauta atento recorrió la fachada trasera del edificio para tomar fotografías de su interior. El internauta reveló estas imágenes a los medios a través de Weibo, lo que atrajo la atención de los medios.

Visto desde el sur del edificio en cuestión, este ángulo ha sido completamente bloqueado por una gasa verde.

“Ya sea una modificación de un edificio históricamente protegido o un edificio nuevo y moderno, se debe informar al departamento correspondiente. Sin embargo, el departamento gubernamental parecía no tener idea antes de que los internautas lo expusieran. El gobierno debe ser responsable, y esta responsabilidad aún persiste, es necesario realizar más investigaciones para determinar cuál es el vínculo con el problema", afirmó Cao Yongkang.

Últimos acontecimientos

Shanghái hará todo lo posible para restaurar los edificios históricos demolidos en Julu Road a su estado original y abordará estrictamente las actividades ilegales

Unos días Hace unos días, los medios informaron sobre el desempeño sobresaliente de No. 888 Julu Road. Se informó sobre la demolición ilegal de edificios históricos. El comité del partido del distrito de Jing'an y el gobierno del distrito han declarado claramente que el subjefe de distrito a cargo dirigirá los departamentos pertinentes. formar un grupo de trabajo especial para estudiar y desplegar trabajos relacionados.

Se entiende que el número 888 de Julu Road se encuentra entre el tercer lote de edificios históricos destacados de Shanghai, y la categoría de protección es "Categoría Cuatro" (es decir, la fachada principal del edificio no debe ser cambiado, pero se permite cambiar el interior). Esta casa es una casa de propiedad privada y se puede transferir normalmente según las regulaciones. El registro de transferencia de la transacción se completó en febrero de 2015 y los trámites son legales. Al mismo tiempo, cuando la casa estaba en proceso de registro de transferencia de propiedad, la Autoridad de Vivienda del Distrito y el comprador firmaron una "Carta de Compromiso sobre los Requisitos de Protección para Edificios Históricos Excelentes" y una "Notificación de Requisitos para la Protección de Edificios Históricos Excelentes". La "Carta de Compromiso" establece claramente que el cesionario debe cuidar bien los excelentes edificios históricos durante su uso y mantenimiento diario, y no modificará la fachada externa, el espacio interno y la decoración del edificio sin autorización, y no cambiará la función de uso. del edificio sin autorización. Sin embargo, el propietario de la casa demolió y reconstruyó el cuerpo principal de la casa sin realizar ningún trámite.

En respuesta a este asunto, el distrito de Jing'an ha iniciado una investigación y un trabajo de manejo. La situación específica es la siguiente:

Después de la investigación, el 31 de marzo de este año, el ". 12345” recibió un reporte de que hubo violación a las normas. Después de enterarse, el Escuadrón de Gestión Urbana de Jing'an Temple Street vino a investigar y descubrió que la casa no sufrió daños ni fue construida ilegalmente en ese momento. El 18 de mayo, la Autoridad de Vivienda del Distrito recibió una denuncia telefónica y fue a investigar al día siguiente. Encontraron que la estructura interna de la casa había sido demolida e inmediatamente solicitaron una parada inmediata. Sin embargo, el grupo de construcción se negó a cooperar. Después de muchos contactos, la Autoridad de Vivienda del Distrito se comunicó con la agente del propietario, la Sra. Wang, en la tarde del 2 de junio. El 5 de junio, la Autoridad de Vivienda del Distrito presentó un caso, emitió un "Aviso de orden de corrección" el 6 de junio y entrevistó a la Sra. Wang tres veces, exigiendo que se detuvieran todas las actividades de construcción ilegal. La Sra. Wang ahora ha admitido los hechos y el comportamiento ilegal y está dispuesta a cooperar con la unidad calificada encargada para restaurar la casa a su apariencia original lo antes posible.

Con base en la investigación anterior, el grupo de trabajo especial del distrito de Jing'an promoverá rápidamente los siguientes pasos: primero, hacer todo lo posible para restaurar el estado original. Unidades con amplia experiencia en la restauración de edificios históricos del distrito se hicieron cargo del proyecto, revisaron los planos originales y trabajaron arduamente para rastrear los materiales originales que habían sido demolidos. Según los muros restantes de la casa, se han organizado expertos para demostrar la viabilidad y operatividad de la reconstrucción del edificio y diseñar un plan de restauración bajo la dirección de los departamentos municipales pertinentes. El segundo es abordarlo con seriedad y de conformidad con la ley. Los departamentos municipales y distritales pertinentes han trabajado juntos para descubrir la verdad en estricta conformidad con el "Reglamento sobre la protección de áreas históricas y culturales y edificios históricos excelentes en Shanghai" y otras regulaciones pertinentes, y abordar severamente las actividades ilegales relevantes. La situación de manejo específica se anunciará al público y a los medios lo antes posible. El tercero es sacar inferencias de un caso y aprender lecciones. Los departamentos pertinentes del distrito deben aprender lecciones, sacar conclusiones de un ejemplo, fortalecer estrictamente la gestión de los edificios históricos, confiar en el trabajo de archivo en curso "un edificio, un volumen" para los edificios históricos destacados, implementar el mecanismo de protección más estricto para los edificios históricos destacados. edificios y aceptar las opiniones de la sociedad y de los medios de comunicación.

Oficina de información del distrito de Jing'an

8 de junio de 2017

Siguientes preguntas

Los destacados edificios históricos protegidos de Shanghai fueron demolidos: ¿quién fue ¿Hacer llorar a Jululu?

Un edificio con expresa protección histórica fue derribado a plena luz del día y las autoridades reguladoras no supieron nada durante medio año. Algo así sucedió en Shanghai, que constantemente enfatiza la protección de los edificios históricos, la conservación del contexto cultural de la ciudad y la construcción de una ciudad cultural, es impactante.

Si los medios no lo hubieran revelado recientemente, el “proyecto de renovación” en el número 888 de Julu Road podría haber continuado en pleno apogeo hasta que se construyó una nueva y moderna estructura de acero, tal vez una “posmoderna”. "O algún otro edificio de estilo", apareció oficialmente y se convirtió en un "escenario diferente" entre los edificios históricos protegidos.

Y su "predecesor", el antiguo bungalow diseñado por Hudec, que existe desde hace casi un siglo y que debería haberse conservado, sólo puede permanecer "para siempre" en la memoria de algunas personas solidarias. El cuerpo desapareció, fue olvidado por más personas.

Esto es lo que le pasó a un antiguo edificio después de ser revendido por 80 millones de yuanes. La obstinación del propietario ha arruinado un trozo de memoria urbana. Si fue por total ignorancia o intencionalmente, todavía no lo sabemos. Lo cierto es que en este caso se ignoraron, como el papel usado, muchas leyes, reglamentos y normas institucionales para edificios históricamente protegidos.

Los ciudadanos que sienten algo por el antiguo edificio escribieron sobre este incidente en la cuenta oficial de WeChat con el título "Julu Road está llorando". Es verdad lo que dices. Lo que sí sabemos es que no sólo Julu Road “llorará”.

Incidentes similares no son casos aislados en los últimos años. Al igual que esta antigua casa en Julu Road, ha habido más de un edificio antiguo catalogado o no catalogado que ha sido descaradamente "demolido por error" en los últimos años. Cuando la gente se alarmó y tuvo que protegerlos, ya era demasiado tarde.

Shanghái no es una ciudad que se le dé bien olvidar. Por el contrario, Shanghai se esfuerza por convertirse en una ciudad que aprecie la memoria histórica. De lo contrario, no cambiaría la política de "demoler, modificar y retener" en la reconstrucción de las áreas antiguas por "retener, modificar y demoler", ni lo haría. cambiar la "arquitectura es" Legible "Informe del Congreso del Partido escrito en la naturaleza del programa de la ciudad. En los últimos años, un gran número de personas perspicaces de todos los ámbitos de la vida han hecho campaña y dedicado sus esfuerzos a la protección de los edificios históricos. Es una lástima que los esfuerzos de toda la ciudad a veces no puedan igualar el comportamiento desenfrenado de individuos individuales.

En este sentido, no es sólo Julu Road la que está llorando. Toda la ciudad lloraba por la destrucción de este edificio centenario.

Y después de llorar, ¿qué podemos hacer?

Simplemente culpar a los propietarios o llamar al capital "voluntario" ya no ayudará. Como parte de un acto ilegal, este propietario no sólo debe ser condenado, sino también castigado por la ley. Pero a la gente le preocupa que las sanciones legales existentes no sean suficientes para lograr el objetivo del castigo: según las sanciones administrativas actuales, el propietario puede recibir una multa de tres a cinco veces el valor de reposición del edificio y ordenarle que lo devuelva a su estado original. condición. Pero todo el mundo sabe que el dinero no es un problema en muchos casos, y ¿cómo se puede "restaurar" un edificio histórico que ha sido demolido casi sin ladrillos ni tejas a su estado original?

Los incumplimientos de los reguladores también deben investigarse seriamente. Los procedimientos para la transacción y renovación de edificios históricos no son sencillos y hay leyes a seguir. Dado que deben estar estrictamente protegidos, naturalmente requieren mucha atención y supervisión. Sin embargo, durante medio año, la administración local y los departamentos de aplicación de la ley desconocían por completo la construcción ilegal a gran escala. El vacío de gestión existente a nivel de base y la "inconciencia cultural" expuesta detrás de ella son sin duda más preocupantes.

Shanghai debe tomar las medidas más estrictas para proteger los edificios históricos y continuar con el patrimonio cultural de la ciudad. Ésta es la política clara de Shanghai y el sentido común de la mayoría de los habitantes de la ciudad. Pero una vez que tengamos conciencia política, todavía tendremos que implementarla. Ya sean administradores de todos los niveles o participantes de la ciudad, convertir la conciencia política en realidad requiere esfuerzos cuidadosos y prácticos, de lo contrario, si no se tiene cuidado, es posible que se arrepienta de por vida.

Este antiguo bungalow demolido es una dolorosa lección. El asunto ha llegado a este punto y no se puede dejar pasar a la ligera. La gente necesita ver la determinación de defender la dignidad de la humanidad de la ciudad y el estado de derecho a través de una rendición de cuentas justa, abierta y seria. Es necesario cuestionar cuidadosamente las posibles consecuencias de esfuerzos prolongados, riesgos ocultos y lagunas jurídicas: si el estado de derecho es sólido, si las medidas son efectivas y si hay deficiencias en la ideología y la voluntad de actuar de los reguladores. y mejorado diligentemente.

Y se hacen todos los esfuerzos posibles para evitar la próxima tragedia, y para evitar otra tragedia.

Shanghai ya no puede “llorar”.