Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China (Enmienda de 2018)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Esta ley se formula para proteger y mejorar el medio ambiente, prevenir y controlar la contaminación del aire, proteger la salud pública, promover la construcción de una civilización ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible. Artículo 2 Para prevenir y controlar la contaminación del aire, debemos aspirar a mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico, cumplir con el control de fuentes, priorizar la planificación, transformar el modelo de desarrollo económico, optimizar la estructura y el diseño industrial y ajustar la estructura energética.
Para prevenir y controlar la contaminación atmosférica, debemos reforzar la prevención y el control integral de la contaminación atmosférica procedente de la quema de carbón, la industria, los vehículos a motor y barcos, el polvo, la agricultura, etc., promover la prevención y el control conjunto de las emisiones regionales. la contaminación del aire y controlar las partículas, el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno, la materia volátil, etc. Los contaminantes atmosféricos como la materia orgánica, el amoníaco y los gases de efecto invernadero se controlan de forma colaborativa. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la prevención y el control de la contaminación del aire en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión financiera en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles serán responsables de la calidad del medio ambiente atmosférico en sus respectivas regiones administrativas, formularán planes y tomarán medidas para controlar o reducir gradualmente la emisión de contaminantes del aire, de modo que la calidad del medio ambiente atmosférico alcanza los estándares prescritos y mejora gradualmente. Artículo 4 El departamento de medio ambiente ecológico del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, evaluarán, de conformidad con las disposiciones del Consejo de Estado, el cumplimiento de los objetivos de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico y las tareas clave de prevención de la contaminación del aire. y control en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central formularán métodos de evaluación para evaluar el cumplimiento de los objetivos locales de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico y las tareas clave de prevención y control de la contaminación del aire dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los resultados de la evaluación deben hacerse públicos. Artículo 5: Los departamentos de medio ambiente ecológico de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión unificadas de la prevención y el control de la contaminación del aire.
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán la prevención y el control de la contaminación del aire dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y el control de la contaminación del aire, realiza análisis de las fuentes de contaminación del aire y sus tendencias cambiantes, promueve tecnologías y equipos avanzados y aplicables para la prevención y el control de la contaminación del aire, promueve la transformación de los conocimientos científicos y los logros tecnológicos y da pleno juego al papel de la ciencia y la tecnología en la prevención y el control de la contaminación del aire. Artículo 7 Las empresas, instituciones y otros productores y operadores tomarán medidas efectivas para prevenir y reducir la contaminación del aire y serán responsables de los daños causados de conformidad con la ley.
Los ciudadanos deben aumentar su conciencia sobre la protección del medio ambiente atmosférico, adoptar un estilo de vida frugal y con bajas emisiones de carbono, y cumplir conscientemente sus obligaciones de proteger el medio ambiente atmosférico. Capítulo 2 Normas de prevención y control de la contaminación del aire y planes de plazos para el cumplimiento de las normas Artículo 8 El departamento administrativo de medio ambiente ecológico del Consejo de Estado o los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán normas de calidad del medio ambiente atmosférico con con el fin de salvaguardar la salud pública y proteger el medio ambiente ecológico y en consonancia con el desarrollo económico y social Adaptarse y ser científicos y razonables. Artículo 9 El departamento administrativo de medio ambiente ecológico del Consejo de Estado o los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán normas de emisión de contaminantes del aire basadas en las normas de calidad del medio ambiente atmosférico y las condiciones económicas y técnicas nacionales. Artículo 10: Al formular normas de calidad del medio ambiente atmosférico y normas de emisión de contaminantes atmosféricos, se organizarán expertos para realizar revisiones y demostraciones, y se solicitarán opiniones de los departamentos pertinentes, asociaciones industriales, empresas, instituciones y el público. Artículo 11 Los departamentos administrativos de medio ambiente ecológico de los gobiernos populares a nivel provincial o superior publicarán estándares de calidad ambiental atmosférica y estándares de emisión de contaminantes atmosféricos en sus sitios web para que el público pueda revisarlos y descargarlos de forma gratuita. Artículo 12 La implementación de las normas de calidad ambiental atmosférica y las normas de emisión de contaminantes atmosféricos se evaluará periódicamente y las normas se revisarán oportunamente en función de los resultados de la evaluación. Artículo 13: Al formular normas de calidad para el carbón, coque de petróleo, combustibles de biomasa, revestimientos y otros productos que contengan compuestos orgánicos volátiles, fuegos artificiales y petardos, calderas y otros productos, se deben aclarar los requisitos de protección del medio ambiente atmosférico.
La formulación de normas de calidad del combustible debe cumplir con los requisitos nacionales de control de contaminantes del aire y estar conectada e implementada simultáneamente con las normas nacionales de emisión de contaminantes del aire para vehículos de motor, barcos y maquinaria móvil no de carretera.
La maquinaria móvil no de carretera a que se refiere el párrafo anterior se refiere a la maquinaria móvil y a los equipos industriales transportables dotados de motor. Artículo 14 Los gobiernos populares de las ciudades que no hayan alcanzado los estándares nacionales de calidad del medio ambiente atmosférico prepararán con prontitud un plan de plazos para alcanzar los estándares de calidad del medio ambiente atmosférico y tomarán medidas para alcanzar los estándares de calidad del medio ambiente atmosférico dentro del plazo especificado por el Consejo de Estado. o el gobierno popular provincial.
Al formular un plan para cumplir con los estándares de calidad ambiental atmosférica urbana dentro de un límite de tiempo, se deben solicitar las opiniones de asociaciones industriales, empresas e instituciones relevantes, expertos y el público. Artículo 15: Se darán a conocer al público los planes para cumplir con los estándares de calidad ambiental atmosférica urbana en un plazo determinado.
Los planes para cumplir con los estándares de calidad ambiental atmosférica dentro de un límite de tiempo para los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y las ciudades divididas en distritos se informarán al departamento de medio ambiente ecológico del Consejo de Estado para su archivo. Artículo 16: Al informar cada año sobre las condiciones ambientales y la consecución de los objetivos de protección ambiental al congreso popular del mismo nivel o a su comité permanente, el gobierno popular urbano deberá informar la implementación del plan para lograr los estándares de calidad ambiental atmosférica dentro de un límite de tiempo. y hacerlo público. Artículo 17: Los planes para cumplir con las normas de calidad del medio ambiente atmosférico urbano dentro de un plazo serán evaluados y revisados oportunamente con base en los requisitos de prevención y control de la contaminación del aire y las condiciones económicas y técnicas. Capítulo 3 Supervisión y Gestión de la Prevención y Control de la Contaminación del Aire Artículo 18 Las empresas, instituciones y otros productores y operadores que construyan proyectos que tengan un impacto en el medio ambiente deberán realizar evaluaciones de impacto ambiental y divulgar los documentos de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la ley; La descarga de contaminantes a la atmósfera deberá cumplir con las normas de emisión de contaminantes atmosféricos y cumplir con los requisitos de control total de emisiones de contaminantes atmosféricos clave.