Investigación y análisis de la balanza comercial entre China y Estados Unidos
Causas y contramedidas del desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos
La condición básica para lograr un equilibrio relativo en el comercio bilateral entre China y Estados Unidos es promover el libre comercio de bienes, servicios e inversiones. Sin libre comercio bilateral, es imposible lograr un equilibrio relativo sostenido en el comercio bilateral
Texto/Chen Dongqi, vicepresidente del Instituto de Investigación Macroeconómica de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
En las condiciones de la globalización, el comercio mundial no será estable. El equilibrio se ha convertido en una norma, y lo único que los países pueden hacer es controlar el grado de desequilibrio y lograr un equilibrio relativo. En la actualidad, el grado de desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos es relativamente alto. Las características básicas son el superávit comercial de China en bienes y el déficit comercial en servicios e inversión de capital con Estados Unidos. En medio de los rápidos cambios en la cadena industrial global y el sistema de división del trabajo, aunque el obsoleto sistema estadístico del comercio internacional de bienes ha amplificado el desequilibrio en el comercio de bienes entre China y Estados Unidos, todavía existen desequilibrios graves. La condición básica para lograr un comercio bilateral relativamente equilibrado entre China y Estados Unidos es promover el libre comercio de bienes, servicios e inversiones. Sin libre comercio bilateral, es imposible lograr un equilibrio relativo sostenido en el comercio bilateral.
1. La situación actual del desarrollo comercial entre China y Estados Unidos desde la perspectiva de la globalización
El comercio entre los países del mundo nunca ha sido absolutamente equilibrado, incluso si la globalización económica tiene ciertos efectos. La distribución de los flujos comerciales entre los países. Tal efecto de equilibrio no puede formar un patrón absolutamente equilibrado con el que todos los países estén satisfechos al mismo tiempo. El comercio internacional desequilibrado es un estado normal. De 1985 a 2005, el comercio de importación y exportación de bienes en los principales países del mundo aumentó 5,8 veces, y el déficit mostró una tendencia creciente gradual cada año, con un monto total que aumentó de 75.650 millones de dólares a 360.000 millones de dólares. Esto demuestra que la globalización no ha detenido la tendencia al desequilibrio del comercio internacional.
La globalización no sólo ha llevado a un rápido crecimiento en el flujo del comercio de bienes, sino también a un crecimiento sin precedentes en el comercio de servicios y de inversión de capital. A medida que cambia la estructura de la demanda global, en el desarrollo industrial, la proporción de la agricultura y la industria que depende de la tierra, los minerales y los recursos energéticos ha disminuido gradualmente, mientras que la proporción que depende del conocimiento, las habilidades y otros servicios laborales ha aumentado gradualmente. Con el reajuste de la cadena industrial global y la división industrial del trabajo, la escala de los flujos internacionales de capital continúa expandiéndose. Los flujos de capital pasan de ser unidireccionales (el exceso de capital de los países desarrollados fluye hacia los países en desarrollo) a ser bidireccionales (capital). (flujos de los países desarrollados a los países en desarrollo y de los países en desarrollo a los desarrollados). En esta situación, medir si el comercio entre países es equilibrado no puede seguir el pensamiento comercial tradicional; no puede observar sólo los cambios en el flujo comercial de bienes, sino también los cambios en el flujo comercial de servicios y capital.
Desde el ingreso de China a la OMC, el patrón comercial general entre China y Estados Unidos siempre se ha caracterizado por “déficits mutuos” o “superávits mutuos”. Es decir, ninguna de las partes tiene ni puramente superávit ni puramente déficit, sino que tiene tanto superávit como déficit. En términos de comercio de bienes, China tiene un superávit y Estados Unidos tiene un déficit; en términos de comercio de servicios e inversión de capital, Estados Unidos tiene un superávit y China tiene un déficit.
El año pasado, el déficit comercial de bienes de Estados Unidos con China fue de 232.500 millones de dólares según los estándares estadounidenses. De este número, alrededor de 60 son en realidad productos procesados y exportados en China por empresas estadounidenses u otras empresas de terceros países (regiones), que son el vehículo para que el capital estadounidense en China obtenga ganancias. Si se excluye esta parte, el déficit real en el comercio de bienes de Estados Unidos con China es sólo de más de 100 mil millones de dólares. Si se tienen en cuenta el comercio de servicios y de inversión de capital, el "déficit comercial general" de Estados Unidos con China en los últimos años es en realidad significativamente menor que las cifras promocionadas por los medios estadounidenses.
Con el final del período de transición de "unirse a la OMC", China no sólo ha ampliado la apertura del mercado de industrias reales como la industria y la agricultura este año, sino que ha reducido considerablemente el umbral para la inversión de capital extranjero en estas campos, pero también aceleró la apertura de áreas financieras, apertura de mercados en seguros, información científica y tecnológica, servicios públicos (3757.711, -136.89, -3.51) y otras áreas de servicios, como permitir que los inversores extranjeros ingresen al mercado de capitales a través de QFII, aumentando servicios bancarios que incluyen la absorción de depósitos en RMB y la posibilidad de que los inversores extranjeros inviertan en instalaciones de transporte y servicios públicos, entre otros. Se espera que el superávit comercial de inversión de capital y servicios de Estados Unidos con China aumente significativamente este año, y que el "déficit comercial general" de Estados Unidos con China también se reduzca significativamente.
2. El rápido crecimiento del comercio de China: ¿quiénes son los contribuyentes? ¿Quiénes son los beneficiarios?
El crecimiento del comercio exterior de bienes de China ha experimentado cambios cíclicos de déficit a superávit en los últimos 30 años. En los 11 años transcurridos entre 1978 y 1988, China tuvo un déficit comercial de 40.850 millones de dólares. En esta etapa, la sustitución de importaciones se lleva a cabo rápidamente, intercambiando tecnología y equipos de fabricación de alto precio a precios muy bajos. Con la mejora de la capacidad de producción provocada por la sustitución de importaciones, el progreso tecnológico se ha acelerado, la estructura del comercio de importación y exportación ha mejorado gradualmente, la reforma del sistema comercial ha aumentado la vitalidad del comercio exterior y la productividad de los factores ha mejorado, especialmente durante el período. Durante la crisis financiera asiática, la gente se vio obligada a elegir una estrategia orientada a la exportación, que promoviera el comercio de importación y exportación. Se pasó del déficit al superávit.
El comercio exterior es el motor del rápido y sostenido crecimiento económico de China. En los últimos cinco años, el comercio de importación y exportación de bienes de China ha crecido a una tasa anual promedio del 28%, y su participación en el comercio mundial ha aumentado del 3,6 al 7,7. El rápido crecimiento del comercio exterior de China ha proporcionado al mercado mundial bienes baratos y de alta calidad, lo que ha permitido a importantes socios comerciales como Europa, Estados Unidos y Japón alcanzar logros similares al "alto crecimiento y baja inflación" de los años sesenta. . Las empresas estadounidenses que trasladaron sus fábricas a China aprovecharon la tierra barata, la mano de obra, los recursos escasos y los mercados de enorme demanda para obtener enormes ganancias. A expensas de recursos preciosos y del medio ambiente, China sólo gana unas pequeñas tarifas de procesamiento y mano de obra en los eslabones de procesamiento y ensamblaje de la cadena industrial global, y gana un poco de dinero ganado con tanto esfuerzo.
En el proceso de participación en la división industrial global del trabajo e integración en el sistema de mercado mundial, China no sólo ha logrado un rápido crecimiento en el comercio de bienes de exportación, sino que también ha mantenido un fuerte y sostenido impulso de crecimiento en el comercio de bienes importados. comercio de bienes. De 2001 a 2006, las importaciones de bienes de China aumentaron de 243.550 millones de dólares EE.UU. a 791.610 millones de dólares EE.UU., un aumento de 2,25 veces en cinco años, con un aumento anual promedio del 27 por ciento. Las importaciones de bienes de China representaron la proporción de las importaciones totales del mundo; de bienes aumentó de 3,35 a 6,81. Sobre esta base, la tasa de crecimiento de las importaciones en los primeros cuatro meses de este año sigue siendo cercana al 20%. Se puede ver que China no sólo ha creado un mercado de suministro barato y de alta calidad para el mundo, sino que también ha creado un mercado de enorme demanda para el mundo, creando muchas oportunidades de empleo para Estados Unidos y otros socios comerciales. China es a la vez contribuyente y beneficiario del rápido crecimiento del comercio exterior, y los socios comerciales de China son los mayores beneficiarios.
Sin embargo, debe verse objetivamente que cuando la oferta laboral está en su punto máximo, el enorme mercado de importaciones de China necesita un mercado de exportaciones fuerte que lo respalde. Si las fuerzas externas restringen y suprimen excesivamente su mercado de exportación, pueden romper la inercia del rápido crecimiento de las importaciones de China. Como resultado, perjudicará no sólo los intereses de China, sino también los intereses de sus socios comerciales.
3. El desequilibrio en el comercio de bienes entre China y Estados Unidos se debe a múltiples razones
De 2000 a 2005, el superávit comercial de bienes de China representó el 8,83% del comercio mundial de bienes. El déficit comercial de bienes de Alemania y Japón aumentó de 56,52 a 76,75 en la participación global durante el mismo período. De hecho, las economías asiáticas fuera de Europa y China son la principal fuente de los déficits comerciales de Estados Unidos y el mundo.
La explicación que dan la ex representante comercial de Estados Unidos, Sra. Barshefsky, y el profesor Roach, economista jefe global de Morgan Stanley, sobre el déficit comercial de Estados Unidos es más consistente con la realidad. Barshefsky señaló que el déficit estadounidense "es causado por muchas razones, no sólo por el tipo de cambio". "Los estadounidenses tienen deseos de consumo demasiado fuertes" y no tienen la costumbre de ahorrar. El profesor Roach también dijo: "El verdadero problema del comercio estadounidense reside en el desequilibrio entre inversión y ahorro". "El aumento de las importaciones es más bien producto del período especial de exceso de consumo interno que vive Estados Unidos". Estuvieron de acuerdo en que el consumo excesivo y el ahorro insuficiente de los estadounidenses creaban importaciones excesivas y déficits comerciales.
Las razones del déficit comercial de Estados Unidos con China incluyen factores tanto externos como internos. En comparación con los factores externos, los factores internos desempeñan un papel principal. Este factor interno, además de "el exceso de consumo que provoca el exceso de importaciones", también está relacionado con "el mercado estadounidense no está lo suficientemente abierto y las exportaciones son insuficientes".
En primer lugar, frente a los cambios en la estructura industrial global y la estructura del mercado global, Estados Unidos no ajustó proactivamente estrategias y políticas comerciales obsoletas, sino que persiguió el "proteccionismo de las exportaciones" y el "restriccionismo del mercado" para restringir recursos energéticos, la exportación de tecnologías y productos tecnológicos de alta gama, e incluso continúan tomando algunas medidas discriminatorias y prohibiciones contra China que violan el espíritu de la OMC. El resultado directo de esto es que los países con mayor flexibilidad política, como Alemania, pueden obtener más exportaciones a China. Parte de las exportaciones estadounidenses a China las obtienen países como Alemania. Esta "competencia de vendedores nacionales" sin duda tendrá un efecto negativo. efecto de exclusión, reduciendo las oportunidades de exportación de Estados Unidos.
En segundo lugar, ante la ola de globalización, Estados Unidos tiene "miedo de competir con los países pobres" y "eleva los estándares de acceso y con ello aumenta los costos de las empresas extranjeras para debilitar la competitividad de las empresas extranjeras". ". Por ejemplo, en los campos de la energía, la aviación, la agricultura y la manufactura avanzada, Estados Unidos continúa imponiendo restricciones cada vez mayores al capital extranjero, especialmente chino. El resultado de esto es que un menor número de bienes exportables reducirá la proporción relativa de Estados Unidos en la escala total de las exportaciones globales.
En tercer lugar, la Reserva Federal implementa una política monetaria expansiva durante un largo período de tiempo y crea un exceso de liquidez en dólares estadounidenses con tasas de interés bajas, provocando así artificialmente la apreciación de los activos estadounidenses y el "efecto riqueza". Cuando las tasas de interés de los préstamos son muy bajas, los estadounidenses racionales están, por supuesto, dispuestos a utilizar una gran cantidad de tarjetas de crédito para el consumo; cuando las tasas de interés de financiación de los bonos fiscales son muy bajas, el Departamento del Tesoro emitirá bonos públicos indiscriminadamente para satisfacer las necesidades de gasto del Pentágono. En el contexto del vaciamiento de las industrias de gama media y baja en los Estados Unidos, el resultado de esto será inevitablemente una expansión ilimitada de la demanda de bienes de consumo y productos de inversión pública en los Estados Unidos, una gran parte de los cuales debe cubrirse con importaciones.
En cuarto lugar, Estados Unidos utilizó su excedente de billetes de dólares estadounidenses para comprar y acaparar petróleo y otros materiales escasos en grandes cantidades, exacerbando el desequilibrio entre la demanda interna y externa. En los últimos años, ha habido un ciclo importante en los EE.UU. y en los mercados globales: las reservas de petróleo de los EE.UU. aumentan - los precios mundiales del petróleo aumentan - los EE.UU. acumulan más petróleo... El aumento continuo de las reservas de petróleo y el aumento de los precios del petróleo inevitablemente costarán más y más más dólares, lo que hizo que las importaciones estadounidenses aumentaran significativamente.
En quinto lugar, las guerras extranjeras incontroladas y la expansión global han provocado que el gasto público del gobierno de Estados Unidos siga expandiéndose. El déficit fiscal federal alcanzó un nivel récord de 413.000 millones de dólares en el año fiscal 2004, y todavía ascendía a 248.200 millones de dólares el año pasado. La expansión del gasto público del gobierno conducirá inevitablemente a una expansión de la demanda de bienes públicos. En condiciones de cierto crecimiento de la oferta interna de bienes públicos generales, las importaciones sólo pueden utilizarse para llenar la brecha entre la oferta y la demanda, expandiéndose así. El déficit del comercio exterior.
Al analizar las causas del desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos, tanto China como Estados Unidos deberían adoptar una actitud objetiva y racional, y deberían prestar más atención a personas pragmáticas como la Sra. Barshevsky y el Profesor Roach las opiniones de las personas y encontrar una solución adecuada. Sólo así podremos lograr resultados beneficiosos para todos y seguir promoviendo el crecimiento sano y rápido del comercio entre China y Estados Unidos.
4. ¿Qué pueden hacer Estados Unidos y China para resolver los problemas comerciales entre China y Estados Unidos?
Si Estados Unidos simplemente culpa a la otra parte de la causa del desequilibrio comercial bilateral, no presta atención a sus propios factores internos, no presta atención a su deseo de controlar su consumo excesivo y sus importaciones excesivas Y no hace esfuerzos para ampliar la apertura del mercado y aumentar las exportaciones no sólo es injusto para la otra parte, sino que también agrava el problema del desequilibrio comercial. Por lo tanto, la mejor manera de resolver el problema del desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos es que ambas partes trabajen juntas para eliminar los factores que causan estos problemas y promover conjuntamente el libre comercio en los mercados bilaterales.
Estados Unidos debería controlar las importaciones excesivas y lograr exportaciones libres. Las principales medidas para controlar las importaciones excesivas son: implementar una política monetaria estricta para reducir la oferta y la liquidez globales del dólar estadounidense; aumentar la tasa de ahorro nacional, revertir gradualmente el desequilibrio de la inversión y el ahorro y limitar el consumo privado excesivo en condiciones de deuda elevada; Para reducir el gasto del gobierno federal, especialmente cambiando la estrategia de expansión global y ajustando el gasto militar estadounidense en todo el mundo, el Congreso debería dejar de relajar continuamente los estándares de límite de emisión de deuda, limitar estrictamente la emisión de deuda nacional y reducir el consumo público excesivo del gobierno en situaciones de deuda elevada.
Mientras el déficit de los hogares y el déficit público estén bajo control, tanto los hogares como el gobierno puedan lograr un equilibrio básico de ingresos y gastos y mejorar continuamente la relación entre consumo y ahorro, podremos ofrecer garantías básicas para resolver el problema del déficit comercial.
Para expandir las exportaciones, Estados Unidos necesita ajustar sus políticas y sistemas comerciales que no están en armonía con la globalización y las reglas de la OMC, modificar sus obsoletas leyes comerciales internas y ampliar la apertura de sus mercados industriales y tecnológicos. mercados. En el contexto de la continua transferencia hacia el exterior de industrias manufactureras de bajo nivel y de procesamiento general, las industrias ventajosas de los Estados Unidos se están reduciendo cada vez más a las posiciones de vanguardia de la "pagoda industrial", como la industria de tecnología de la información de alto nivel, industria militar moderna, aeroespacial, aviación y ferrocarriles Industria del transporte, industria de nuevas energías, industria biofarmacéutica, protección del medio ambiente e industrias de servicios modernos como finanzas y seguros. Si Estados Unidos abre completamente estas industrias y mercados y logra la liberalización del comercio de exportación, se espera que contribuya directamente a resolver los problemas comerciales estadounidenses.
La apreciación del RMB frente al dólar estadounidense puede, en teoría, aliviar los problemas comerciales entre China y Estados Unidos, pero el efecto real es mínimo. Desde el 21 de julio de 2005 hasta el 25 de mayo de este año, el RMB se ha apreciado más de 8 frente al dólar estadounidense. Sin embargo, el superávit de China con los Estados Unidos o el déficit de los Estados Unidos con China no han disminuido durante este período. correlación obvia entre la apreciación del tipo de cambio y la reducción de la relación de superávit. Como dijo Roach, el ajuste del tipo de cambio no puede resolver el problema del desequilibrio comercial entre China, Estados Unidos y el mundo. "El tipo de cambio no es de ninguna manera una 'panacea' para el actual desequilibrio global".
China debería tomar medidas tanto en el aspecto interno como externo. Internamente, los principales son: ajustar gradualmente las políticas y sistemas para la distribución nacional de la riqueza, especialmente aumentando la proporción de los ingresos de los residentes urbanos y rurales, los salarios y los ingresos de los agricultores en el PIB, mejorar la relación entre consumo, inversión y ahorro, y cambiar gradualmente la situación en la que los salarios crecen más lentamente que las ganancias La situación real de crecimiento, los ingresos fiscales del gobierno y el crecimiento del PIB reducirán los impuestos para las personas de ingresos bajos y medios, reducirán gradualmente la tasa de ahorro nacional y promoverán el rápido crecimiento continuo de la demanda de los consumidores en. toda la sociedad. Los principales objetivos externos son: ampliar adecuadamente las importaciones, controlar razonablemente las exportaciones y promover la mejora gradual del nivel del tipo de cambio del RMB para lograr un equilibrio razonable. El objetivo de ampliar las importaciones es aumentar las adquisiciones gubernamentales y aumentar la importación de recursos y productos tecnológicos que contribuyan a aliviar la contradicción entre la oferta y la demanda de recursos energéticos nacionales, mejorar la estructura económica y promover la innovación independiente. El objetivo del control racional de las exportaciones es ajustar aún más las políticas orientadas a la exportación, continuar reduciendo significativamente la tasa de devolución de impuestos a la exportación para productos procesados con recursos y que consumen mucha energía, son altamente contaminantes, fortalecen su gestión de calificación de exportaciones y limitan estrictamente el impulso de la expansión de las exportaciones. Desde principios de este año, para lograr el objetivo de "reducir el superávit", el gobierno chino ha enviado muchas veces grupos de compradores a Estados Unidos para comprar directamente bienes y equipos técnicos para aumentar las importaciones inmediatas; 81 industrias, incluidas la agricultura, la silvicultura, la ganadería, la pesca y la minería del carbón. Introducir políticas para expandir las importaciones a largo plazo; reducir las tasas de reembolso a las exportaciones o aumentar las tasas arancelarias para las industrias con alto consumo de energía, alta contaminación y exceso de capacidad para limitar las exportaciones excesivas. A juzgar por los últimos cambios en el comercio de importación y exportación de carbón, los efectos de estas medidas están surgiendo gradualmente.
A medida que el poder de consumo del pueblo chino siga aumentando, la escala del mercado de productos básicos de alta gama de China se expandirá rápidamente en el futuro. El desarrollo de industrias de servicios como las finanzas, los seguros y la información ha entrado en escena. La "vía rápida" para expandir las industrias de ahorro de energía y protección del medio ambiente requiere la introducción de tecnología avanzada, y Estados Unidos tiene ventajas obvias en estos aspectos. Puede tomar el "tren expreso" de China y aumentar las exportaciones estadounidenses a China. Pero para lograr este objetivo, Estados Unidos debería abrir aún más su mercado de exportación a China y eliminar todos los términos discriminatorios en el comercio de exportación a China. En particular, debería levantar las restricciones a la exportación de productos de alta tecnología a China.
Las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos se han desarrollado rápidamente desde el establecimiento de relaciones diplomáticas. Estados Unidos es ahora el segundo mayor socio comercial de China y el mayor mercado de exportación de China, y China es el cuarto mayor socio comercial. socio de Estados Unidos. Según las estadísticas estadounidenses, las exportaciones de China a los Estados Unidos alcanzaron los 163.250 millones de dólares EE.UU. en 2003; según las estadísticas chinas, esta cifra también alcanzó los 92.470 millones de dólares EE.UU., mientras que en los primeros nueve meses de 2004 fueron 88.510 millones de dólares EE.UU. Según las estadísticas del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, el déficit comercial de los Estados Unidos con China en 2003 fue de 124.100 millones de dólares, lo que representa alrededor del 25% del déficit comercial exterior total de los Estados Unidos. Según las estadísticas chinas, el déficit comercial de los Estados Unidos con China también representó; alrededor del 20% del déficit comercial exterior total de Estados Unidos y esta proporción se ha mantenido básicamente sin cambios en los últimos años.
El desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos existirá durante mucho tiempo. Las principales razones son las siguientes.
1. La diferencia en las tasas de ahorro entre ambos países. En términos generales, si los ahorros de un país son mayores que su inversión, será una exportación neta positiva o un superávit comercial; si los ahorros de un país son menores que su inversión, será una exportación neta negativa o un déficit comercial. La alta tasa de ahorro interno de China conduce a un alto superávit comercial; la razón por la cual Estados Unidos tiene un gran déficit comercial se debe principalmente a su baja tasa de ahorro, así como al aumento causado por los enormes gastos militares, los planes gubernamentales de reducción de impuestos y los bajos niveles de impuestos. políticas de tipos de interés.
2. La asimetría en la demanda de consumo entre ambos países provocada por las diferencias en los niveles de ingresos. En términos generales, las opciones de consumo de las personas están estrechamente relacionadas con sus niveles de ingresos. A medida que los niveles de ingresos aumentan gradualmente, la estructura de consumo de las personas se mejorará y transformará gradualmente. Cuando el nivel de ingresos es bajo, la mayoría de los gastos de las personas se concentran en las necesidades diarias como los alimentos, y el coeficiente de Engel en este momento es muy alto, cuando el nivel de ingresos de las personas es alto, además de comprar las necesidades diarias, también pueden comprar cosas caras; -Productos finales. Mejorar los niveles de bienestar. Obviamente, independientemente del nivel de ingresos de las personas, se deben comprar las necesidades diarias. China tiene una fuerte ventaja de costos en la producción de productos que requieren mucha mano de obra, y la mayoría de los productos que requieren mucha mano de obra son necesidades diarias. Esto ha llevado a Estados Unidos a importar inevitablemente una gran cantidad de productos que requieren mucha mano de obra producidos en China; Los productos producidos en los Estados Unidos son En cuanto a los productos de alta gama, debido al nivel de ingresos relativamente bajo de los residentes chinos, la demanda de productos de alta gama producidos en los Estados Unidos también es muy baja. Esta asimetría en la demanda de productos comerciales entre los dos países debido a la enorme diferencia en los niveles de ingresos es un factor a largo plazo que causa el desequilibrio comercial entre los dos países.
3. Restricciones a las exportaciones de tecnología estadounidense a China. Las economías de China y Estados Unidos son complementarias. La ventaja comparativa de Estados Unidos reside en equipos y productos de alta tecnología con uso intensivo de conocimiento, mientras que la ventaja comparativa de China reside en productos con uso intensivo de mano de obra. Los controles de exportación de tecnología de Estados Unidos a China se han vuelto más estrictos y la tasa de aprobación de las solicitudes de exportación de tecnología de las empresas estadounidenses a China ha disminuido, lo que ha inhibido el pleno uso de las ventajas comparativas de Estados Unidos y ha aumentado aún más el desequilibrio en China. -Comercio de EE.UU.
4. Reorganización de la división internacional del trabajo. La fuerza laboral de China es de alta calidad y los salarios son bajos. Las economías desarrolladas y las economías industrialmente desarrolladas emergentes han trasladado sus fábricas a China para producir y todavía utilizan los canales comerciales originales para vender a Estados Unidos, lo que aumenta el superávit comercial de China con Estados Unidos. De hecho, el superávit comercial de China con Estados Unidos es el superávit comercial de toda la región de Asia Oriental con Estados Unidos. Es decir, la transferencia industrial de los países de Asia Oriental a China también ha transferido el superávit comercial de los países de Asia Oriental con Estados Unidos. Estados Unidos a China. Por lo tanto, es poco probable que la balanza comercial chino-estadounidense causada por la transformación de la estructura económica de Asia Oriental desaparezca en el corto plazo.
5. Diferencias en las normas de origen. Las diferencias en las reglas de origen han resultado en que muchos productos sean etiquetados como "Hecho en China", aumentando las cifras de superávit de China. Roach, economista jefe de Morgan Stanley, una conocida institución de investigación económica, dijo que desde 1994 hasta mediados de 2003, las exportaciones de China crecieron de 121.000 millones de dólares a 365.400 millones de dólares, de los cuales las empresas de inversión extranjera o empresas conjuntas contribuyeron a la mayor parte de crecimiento de las exportaciones 65. El desarrollo de la globalización y la integración económicas ha hecho que las fronteras económicas de varios países sean cada vez más borrosas, especialmente las estrategias globales de las empresas multinacionales, que han roto por completo con el modelo tradicional de dividir el comercio internacional por fronteras nacionales. Los métodos estadísticos anteriores no pueden reflejar objetivamente la situación. Las diferencias entre países, por lo tanto, no pueden juzgarse simplemente por el llamado superávit o déficit comercial para juzgar la competitividad de un país.
6. Las estadísticas de exportación de Estados Unidos son inexactas. Según el informe "Business Weekly" de EE. UU., debido a la inexactitud de las estadísticas de exportación, alrededor de 10 productos de exportación no se informan al Ministerio de Comercio cada año. Sin embargo, el Ministerio de Comercio hace un buen trabajo al auditar las importaciones, lo que provoca que el extranjero. el déficit comercial en las estadísticas gubernamentales es demasiado alto. Tomemos como ejemplo a Microsoft. Ha vendido casi 100 mil millones de dólares en productos de software al mundo. Sin embargo, no sigue el método tradicional de exportación de productos: produce CD en Estados Unidos, los etiqueta y los vende en todo el mundo. En cambio, los vende en el lugar de producción, enviando los ingresos por ventas al país o vendiendo los productos en Internet y cobrando el pago electrónicamente. Estos ingresos por ventas no se incluyen en los ingresos por exportaciones en la balanza de pagos tradicional.
Se puede ver que el desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos es causado por el desarrollo de la globalización económica mundial y la estrategia comercial de Estados Unidos durante las etapas de desarrollo económico de los dos países. , el desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos no es un gran problema. Pero ¿por qué el desequilibrio comercial entre China y Estados Unidos es realmente la principal causa de fricción política y económica entre las dos partes durante mucho tiempo?
1. Según la teoría keynesiana del multiplicador del comercio exterior, cuanto mayor es el superávit comercial de un país, mayor es su efecto en el aumento de su ingreso nacional y la solución de los problemas de desempleo y crisis, a menudo acompañados; por la recesión económica y el aumento del desempleo. Partiendo de esta teoría básica, las autoridades estadounidenses están muy preocupadas por la balanza comercial bilateral. Como la mayor fuente de déficits comerciales de Estados Unidos, China inevitablemente será la más afectada.
2. Desde la perspectiva actual del desarrollo económico de Estados Unidos, según estadísticas de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, el 20% del crecimiento económico de Estados Unidos entre 1990 y 2000 se atribuyó al aumento de las exportaciones. y en general se cree que por cada mil millones de exportaciones estadounidenses, un déficit comercial en dólares estadounidenses equivale a la pérdida de 2.000 puestos de trabajo. Según cifras oficiales publicadas por Estados Unidos, el déficit con China en 2003 ascendió a 134.800 millones de dólares, lo que equivale a la pérdida de 274.000 puestos de trabajo. Por lo tanto, es bastante natural que Estados Unidos culpe al déficit comercial de China por problemas internos como el de China. desempleo.
3. Estados Unidos tiene las capacidades políticas y económicas y de negociación más sólidas del mundo. Utilizar el déficit comercial como excusa para provocar fricciones comerciales entre China y Estados Unidos es un medio importante para lograrlo. "hegemonía económica" y "hegemonía política".
De hecho, a través de su enorme déficit comercial, Estados Unidos no sólo ha implementado con éxito su estrategia de globalización y obtenido beneficios globales, sino que también ha vinculado estrechamente las fluctuaciones de la economía global a los Estados Unidos, haciendo que la La economía mundial es cada vez más inestable. Es difícil deshacerse de su dependencia de la economía estadounidense. La "hegemonía económica" y la "hegemonía política" de Estados Unidos pueden promoverse mutuamente, y será difícil para otros países tener contramedidas efectivas. en el futuro próximo. ......