Las principales características de la modernización jurídica de China
La Guerra del Opio que estalló en 1840 marcó el comienzo de la sociedad china moderna. Sin embargo, la forma estatal de China no se ha sincronizado con los tiempos modernos ni se ha convertido en un país moderno. La forma jurídica es uno de los símbolos importantes de la forma estatal. Al igual que la forma estatal de la China moderna, ha recorrido un camino tortuoso y arduo en el proceso de modernización.
Las drogas de opio y las nuevas cañoneras de las potencias occidentales no sólo abrieron la puerta a las antiguas costumbres chinas, sino que también rompieron el sueño centrado en China en las mentes de los literatos feudales que se había transmitido durante miles de años. años. La cultura y las tradiciones de la burguesía occidental siguen el flujo de bienes desde las potencias occidentales hacia el Este. Con miles de años de gloriosa historia, la antigua civilización oriental, incluida la cultura francesa, rápidamente perdió su antigua gloria frente a la cultura occidental (incluida la cultura francesa). Dos culturas jurídicas completamente diferentes, en las contradicciones y luchas internas del desarrollo de la sociedad china moderna, han pasado de la oposición y el conflicto a la reconciliación y la integración. Finalmente, el antiguo sistema legal chino finalmente se desintegró en este conflicto y fusión. Así, el derecho chino surgió de la Edad Media y entró en los tiempos modernos. Este es un proceso tortuoso y doloroso. En la era de la sangre y el fuego, el progreso y el retroceso, el conservadurismo y la innovación, la tradición y la exteriorización se oponen seriamente y se reconcilian entre sí. En confusión y confusión, completé este viaje a principios del siglo XX.
1. El derecho feudal en dilema
El Estado de derecho ha sido una herramienta importante para que los gobernantes sociales gobernaran la sociedad desde la antigüedad. Las leyes feudales de nuestro país duraron más de 2.000 años desde el momento en que Li Kui, de la dinastía anterior a Qin, formuló el "Fajing" hasta la dinastía Qing, cuando entró en el país y compiló el "Código Qing". para que las dinastías feudales, incluida la dinastía Qing, mantuvieran el gobierno feudal. Sin embargo, desde la Guerra del Opio, debido a la opresión externa por parte de potencias extranjeras, la resistencia interna de las masas populares y el pisoteo de la propia clase dominante, esta eficaz herramienta se ha ido deteriorando gradualmente, de modo que ha perdido contacto con la realidad. vida de la sociedad y no puede continuar manteniendo el orden feudal. Cayó en un dilema ineludible y perdió por completo su autoridad anterior.
(1) Adjudicación consular, la invasión de los derechos legales de China por potencias extranjeras
Por necesidad de agresión, después de que los ladrones de la civilización occidental abrieron la puerta de las aduanas de China, inmediatamente utilizaron las leyes bárbaras y atrasadas de la dinastía Qing para comenzar a establecer un sistema de adjudicación consular. "Los extranjeros no están sujetos a los castigos chinos, pero el pueblo chino está sujeto a juicios extranjeros".
Este sistema se estableció en el primer tratado desigual firmado después de la Primera Guerra del Opio: el "Tratado de Humen", y más tarde en la "Carta Comercial Sino-Británica de Cinco Puertos". Fue sistematizado y perfeccionado en el Tratado de Tianjin establecido durante la Segunda Guerra del Opio. El sistema de juicio conjunto de Shanghai que surgió en las décadas de 1850 y 1860 fue una mayor expansión de la jurisdicción consular. El "Diario de la Corte Imperial" en el Reino Unido, Estados Unidos, Francia y otros países, el "Tribunal Superior del Emperador en China", el "Tribunal de los Estados Unidos en China" en los Estados Unidos y los tribunales establecidos Por lo tanto, las autoridades japonesas en el noreste operan abiertamente en suelo chino de acuerdo con leyes extranjeras, ejerciendo el poder judicial para juzgar al pueblo chino. La cuestión central de la jurisdicción consular (también conocida como extraterritorialidad en los tiempos modernos) es que los ciudadanos que viven en China y provienen de países que han celebrado tratados con el gobierno Qing no están sujetos a la jurisdicción de la ley Qing. Si tienen alguna disputa con el pueblo chino dentro de China, ya sean casos penales o civiles, serán escuchados por los cónsules de su país estacionados en China de acuerdo con sus propias leyes. Los órganos judiciales del gobierno Qing en todos los niveles no tienen. derecho a intervenir. Por lo tanto, tan pronto como se estableció este sistema, la dinastía Qing perdió su jurisdicción legal sobre los extranjeros que ingresaban a China, y también perdió su completo poder judicial original. Como resultado, no sólo destruyó gravemente el orden social original de China, sino que también provocó una grave crisis en el gobierno de la dinastía Qing. Desde la década de 1860 hasta la década de 1890, se produjeron miles de planes de lecciones grandes y pequeños en China, así como la Rebelión de los Bóxers que estalló en 1900, y todos tuvieron una relación causal directa o indirecta con la existencia de este sistema.
No sólo la burguesía tenía un agudo sentido de este daño a la jurisdicción consular, sino que fue catalogado como una de las razones para la reforma legal durante el Movimiento de Reforma de 1898. Personas perspicaces dentro del grupo gobernante feudal también sintieron sea muy consciente de este peligro. A principios del siglo XX, el Ministro de Ley Revisada, Shen Jiaben, que presidió la reforma legal, afirmó repetidamente al explicar las razones por las que era necesario reformar las antiguas leyes: "Como un país tiene un sistema independiente, también tiene un poder legal independiente". , y el poder legal se limita al territorio". Como regla general, sólo el monarca, los familiares del general y los militares y buques de guerra reconocidos tienen jurisdicción extraterritorial. El resto de las personas que viven en el país están sujetas a la jurisdicción. de las leyes del país. El llamado territorialismo no es aplicable al sistema judicial de nuestro país. Perfección, dando a los cónsules el poder de juzgar, con las reglas británicas al frente y la moralidad detrás, Japón abrió más tribunales en el lugar de nacimiento de. sus antepasados, y la autoridad se redujo gradualmente, y las consecuencias fueron a largo plazo". También dijo: "La popularidad del nestorianismo comenzó en la dinastía Tang, estaban Da Qin, Mani y Hua Shen, que confiaban en Occidente. Religiones Desde la dinastía anterior a Ming hasta el comienzo de la República de China, Matteo Ricci, Xiong Sanba, Tang Ruowang y Nan Huairen utilizaron sus matemáticas para predicar en China. Hay muchos creyentes y seguidores, pero la situación es muy diferente. De la situación actual, el caso religioso es un desastre grave, y sigue siendo el más grave. Los sacerdotes, sacerdotes y otros gobernadores son ignorantes y humildes cuando se unen a la religión. Cuando se encuentran con demandas religiosas, el gobierno local no logra negociar ni responder. Desde que el juicio perdió el equilibrio, el odio entre el pueblo y la religión se ha vuelto más urgente. Desde que se estableció la prohibición de los asuntos marítimos, quienes han causado problemas al emperador y al padre han causado problemas. Esto se debe simplemente a la inadecuada severidad de las leyes penales nacionales y extranjeras". 2 La destrucción del sistema legal de la dinastía Qing por la jurisdicción consular se convirtió en la razón directa para la adopción del derecho occidental para reformar el derecho chino.
(2) El nuevo sistema de la Dinastía Celestial, la tragedia histórica y el nuevo canto de los tiempos
Los campesinos están en el fondo de la sociedad feudal La doble opresión del imperialismo y. el feudalismo les hace odiar el sistema legal feudal. Por lo tanto, cuando los héroes de la rebelión Taiping lanzaron un levantamiento armado, apuntaron la punta de lanza de su lucha al sistema legal feudal de la dinastía Qing. En el "Edicto de Fengtian en busca de Hu Xibu y las Cuatro Direcciones", denunciaron a la dinastía Qing por "crear leyes demoníacas que hacían imposible que el pueblo chino escapara de sus trampas y quedara indefenso": "Los funcionarios se obtienen a través de Los sobornos y los castigos se obtienen mediante dinero. "renuncia". "Quienes se rebelaron y revivieron a China utilizaron acusaciones falsas para cometer rebelión y barbarizar a los nueve grupos étnicos". En resumen, el gobierno feudal y el sistema legal feudal, incluso si los bambúes en Nanshan se agotan, no pueden llenar la tierra con obscenidad; las olas del Mar Oriental de China no pueden lavar los pecados atroces.
Los héroes del Reino de los Cielos odian el mundo feudal donde unos contra otros luchan y se matan. Anhelan un mundo justo, recto y pacífico donde los fuertes no abrumen a los débiles, las masas no. abruman a los pocos, la sabiduría no engaña ni engaña, y el coraje no supera la timidez. "Hay muchos hombres en el mundo y todos son hermanos. Hay muchas mujeres en el mundo y todas son hermanas. ¿Cómo podemos tener intereses egoístas en este y otros ámbitos, y cómo podemos pensar en anexarnos a usted y a nosotros?" a mí." Hong Xiuquan: "La forma original despierta al mundo". Con este hermoso ideal en mente, al comienzo de la revolución, los líderes del Reino de los Cielos estipularon en forma de "reglas del cielo" que los rebeldes debían ser filiales con sus padres, no matar a nadie, no cometer adulterio, no robar o robar, no decir mentiras, y no cometer delitos: Desobediencia a los padres, asesinato, adulterio, soplar cigarrillos extranjeros, (fumar opio) y cantar canciones malvadas, hurtar y desvalijar bienes ajenos, decir mentiras, fantasmas y toda clase. de lenguaje soez, además de ser codiciosos por las esposas e hijas de otras personas, codiciosos por las propiedades y juegos de azar de otras personas, etc. Por violar las reglas del cielo, serán castigados. 4
Después de que Tianjing se estableciera como capital, los agricultores inmediatamente formularon leyes como el "Sistema de Acre Tianchao" para poner sus ideales en práctica. Estas leyes, que iban desde la distribución de la tierra, el matrimonio hasta el crimen y el castigo, el sistema de litigios y otras cuestiones, eran contrarias al antiguo sistema legal feudal de la dinastía Qing. Aunque el sistema legal del Reino Celestial Taiping contenía muchos elementos atrasados debido a los tiempos y las limitaciones de clase de los campesinos, y no pudo implementarse completamente debido a guerras y otras razones, negó y reemplazó el sistema legal feudal en la mayor parte de China. durante más de diez años, y su destrucción. No se puede subestimar el papel revolucionario del antiguo sistema legal.
Particularmente digno de mención es el "Nuevo capítulo de Zizheng" de Hong Ren. Este libro, aprobado por el Rey del Cielo, Hong Xiuquan, no es sólo una sublimación adicional de los ideales de los agricultores, sino también un programa para que la China moderna realice la modernización nacional. Esta es una nueva canción de los tiempos, que describe el modelo para gobernar el reino de acuerdo con la ley. "Las cuestiones llamadas 'basadas en la ley' son de gran preocupación para el mundo y el corazón de las personas, como las reglas de ética y educación, y es apropiado legislarlas para que sean precisas". La "ley" contenida en "ley por ley" no es una "ley" ordinaria, sino una nueva ley para gobernar el reino de los cielos. Los legisladores de esta nueva ley han sido templados, tienen un conocimiento profundo de la naturaleza y el temperamento humano y están familiarizados con las costumbres y tradiciones de varios países. El contenido de la nueva ley incluye intercambios equitativos con países extranjeros, así como transporte (ferrocarriles, barcos), banca, fabricación de maquinaria, minería, correos y telecomunicaciones, periodismo, comercio, educación, etc. Estas ideas y proposiciones eran raras en la antigüedad e inauditas en el sistema legal feudal.
Aunque los ideales expuestos en "El nuevo capítulo de Zizheng" no se pusieron en práctica por diversas razones, propuso con tanto detalle en la década de 1850 la adopción de sistemas avanzados de los países occidentales para El plan para Gobernar el reino de los cielos es mucho más revelador que los gobernantes feudales, y en sí mismo es una negación del sistema legal feudal.
(3) Aplicación de la ley local, el gobierno central perdió control sobre las áreas locales
Después de que los nobles manchúes tomaron el control de las Llanuras Centrales y unificaron el país, "una generación de autoridades legales sistema, muchas sentencias." 5 Sobre la base del resumen de la experiencia histórica, se ha establecido un sistema judicial completo. El juicio de los casos de pena de muerte debe seguir procedimientos legales estrictos para garantizar que el emperador feudal tenga el derecho final de juzgar los casos de pena de muerte.
De acuerdo con las leyes de la dinastía Qing, los casos de pena de muerte en todo el país fuera de la capital eran inicialmente juzgados por la prefectura y el condado donde ocurrió el crimen, y luego transferidos capa por capa. Después de una revisión en todos los niveles, el gobernador general finalmente presentará el título del proyecto al emperador en forma de informe final, y el emperador tomará la decisión final.
Este sistema de juicios de revisión de la pena de muerte garantizaba que el emperador tuviera poder de vida o muerte sobre sus súbditos en todo el país y mantenía su autoridad absoluta. Sin embargo, también tiene desventajas. En primer lugar, los prisioneros son transferidos a diferentes niveles para su liberación, lo que lleva mucho tiempo (a menudo varios años) cerrar el caso y consume mucho dinero. En segundo lugar, no se garantiza la seguridad de los reclusos durante el traslado. Este sistema, lento y costoso, es adecuado para tiempos de paz y estabilidad. Cuando estalló la Revolución Taiping y el país estaba sumido en una gran agitación, era evidente que era incapaz de contribuir eficazmente al mantenimiento del régimen feudal. La "ejecución sobre el terreno", que se caracteriza por su rapidez, sencillez y severidad, no hace más que compensar las deficiencias de este sistema de revisión de la pena de muerte. Sin embargo, esto provocó otra consecuencia negativa: la alteración del sistema jurídico feudal original.
En marzo del tercer año de Xianfeng (1853), es decir, el tercer año después de que estallara la Revolución Taiping, se anunció la rectificación sobre el terreno en forma de un edicto imperial del Emperador de la dinastía Qing. Autoriza a los funcionarios locales de todos los niveles en todo el país a "ejecutar justicia en el acto" sobre los "bandidos" capturados; autoriza a los oficiales militares locales a arrestar a los "bandidos" y "matar a tiros" sin piedad. 6 Los casos de pena de muerte en la dinastía Qing se basaban principalmente en casos de vida y robo. Los "bandidos" que "rectifican la ley en el acto" están relacionados con el destino y el robo. Por lo tanto, permitir que los funcionarios locales ejecuten a los bandidos en el acto equivale a anunciar el abandono del sistema original de revisión y transferencia de la pena de muerte. El poder para dictar la pena de muerte en casos de robo de vidas ha pasado de estar altamente centralizado a estar altamente descentralizado. Éste es el cambio en el sistema judicial provocado por la implementación de la "justificación sobre el terreno". Para adaptarse a las necesidades de la lucha política y la lucha de clases, con el fin de continuar con el estado feudal, los gobernantes feudales finalmente se encargaron de destruir el sistema legal que establecieron.
El resultado de este cambio fueron matanzas indiscriminadas en todo el país. "El poder del gobierno fue derribado y los prisioneros fueron ejecutados por la noche. Los gustos y aversiones dependían de los condados y los condados, y la vida y la muerte dependían de los funcionarios. El Ministerio de Castigo no lo sabía, y No hicieron preguntas. Así que el capítulo del castigo fue en vano y el cielo quedó en silencio ". 7 Durante miles de años, el "uso de códigos estrictos para gobernar tiempos difíciles", que los gobernantes feudales han considerado una directriz, fue puesto en práctica por última vez por la clase terrateniente feudal en los últimos días del feudalismo.
La rectificación sobre el terreno cooperó efectivamente con el cerco y la represión militar de la dinastía Qing y suprimió la resistencia de los agricultores del Reino Celestial Taiping. La clase terrateniente feudal utilizó a los jefes de los rebeldes para verificar la verdad del mantenimiento del orden gobernante feudal. Sin embargo, la destrucción del sistema legal no favorece los intereses a largo plazo del gobierno feudal. Por lo tanto, para eliminar la tensión interna y externa dentro del grupo dominante feudal causada por el levantamiento campesino, algunas personas de la clase dominante feudal abogaron repetidamente por la cancelación de la aplicación de la ley local y la restauración del antiguo sistema legal para debilitar a los locales. poder y fortalecer el poder imperial central. Sin embargo, debido a la necesidad de mantener el orden imperante y la oposición del gobernador local, "a partir de entonces se implementaron las normas, junto con los cambios nacionales, y el sistema legal local no pudo reformarse antes de su finalización". 8 En el cuarto período de los períodos Xiantong y Guangxuan, el antiguo sistema feudal trastornado nunca fue restaurado.
(4) Las cosas nuevas surgen una tras otra, y es difícil que las viejas leyes se adapten
La dinastía Qing siguió el antiguo sistema de la dinastía Ming, y las leyes y las regulaciones eran paralelas. Engendra multiplicación y fragmentos". 9 Hubo sólo 321 ejemplos de código Qing en los primeros años de Kangxi, y el número aumentó a 1892 en el período Tongzhi. Según la personalización de Qianlong, los ensayos de ejemplo se revisan una vez cada cinco años y una vez cada diez años. Sin embargo, "en cada sesión de revisión de los reglamentos, los capítulos de los edictos anteriores y los trabajos de los ministros aprobados fueron compilados en secciones. El libro completo nunca fue integrado y corregido uno por uno". Por eso, hay "contradicciones" entre ejemplos y textos, o las reglas se agravan, o las reglas se rompen debido a los ejemplos, o se da un ejemplo para una cosa, o se da un ejemplo para una provincia o un lugar, e incluso un ejemplo lleva a otro ejemplo, no sólo con las reglas de otros departamentos. Los ejemplos varían, incluso si un ejemplo se divide en diferentes escuelas, también hay diferencias." Como resultado, el funcionamiento real del sistema legal se ve seriamente afectado. La gravedad de los delitos y castigos varía según los ejemplos aplicables, lo que proporciona condiciones convenientes para que los subordinados y los subordinados manipulen el poder judicial (los funcionarios de la dinastía Qing se centraron en su carrera oficial y no practicaron nombres criminales. Después de convertirse en funcionarios, entregaron sobre los nombres de los criminales a aquellos que habían estado involucrados en delitos durante mucho tiempo o incluso durante generaciones. Según la leyenda, un miembro del personal que se dedicaba al castigo). "La dinastía Qing y sus funcionarios subordinados conquistaron el mundo". Este proverbio popular es un resumen de alto nivel de la manipulación de los ejemplos triviales y el karma por parte de los funcionarios subordinados.
Los gobernantes de la dinastía Qing emitieron la orden final para modificar las regulaciones en el noveno año de Tongzhi (1870). Desde entonces, debido a "la situación actual y la acumulación de normas, el Ministerio de Castigo temió su complejidad y no se atrevió a proponer modificaciones, y los ministros no lo mencionaron, por lo que lo siguieron durante mucho tiempo". Las antiguas leyes no estaban en contacto con la vida real de la sociedad y no podían promover el funcionamiento normal de la máquina estatal feudal.
Algunos estudiosos en el pasado enfatizaron que las nuevas leyes promulgadas por la dinastía Qing a principios del siglo XX estaban fuera de contacto con la vida social real, ignorando o incluso no hablando de las antiguas leyes feudales que también estaban fuera de vigor. de contacto con la vida social real. De hecho, el movimiento de occidentalización destinado a salvar la dinastía feudal que comenzó en la década de 1860 dio lugar inevitablemente a una economía capitalista moderna dentro de la sociedad china. Los cambios en la vida social provocados por el surgimiento de la economía capitalista moderna no pueden adaptarse a la antigua ley basada en una economía natural autosuficiente. Por ejemplo, dado que en el antiguo sistema legal no existe una ley comercial, sólo podemos castigar pasivamente a los estafadores que crean empresas falsas de acuerdo con las obsoletas regulaciones sobre el castigo de las tiendas de dinero en Beijing, pero no podemos administrar proactivamente los negocios de acuerdo con la ley, y mucho menos. Por sí solos protegen a quienes son víctimas de la competencia de conformidad con la ley. La industria y el comercio nacionales se ven abrumados por la industria y el comercio extranjeros.
Muchos políticos y pensadores de los tiempos modernos han hablado profundamente sobre la incomodidad de las antiguas leyes y han sugerido reformas. Por ejemplo, Zhang Zhidong y Liu Kunyi, representantes del Movimiento de Occidentalización, señalaron con respecto a la formulación de la Ley Comercial: Desde el comercio chino-extranjero, "todos los negocios importantes han sido comerciantes extranjeros, y los comerciantes chinos sólo se han dedicado al comercio minorista". ". La razón de esta situación es que "la fabricación de máquinas está más allá de los recursos financieros de una o dos personas. Todas las empresas extranjeras son poderosas y tienen miles de empresas organizadas en empresas. Las leyes comerciales europeas y estadounidenses son las más detalladas. Sus países también las apoyan. de muchas partes ". Como resultado, los negocios están en auge. China siempre ha ignorado a los comerciantes y no sigue las leyes comerciales. Por lo tanto, las personas en el mercado persiguen sus propios intereses y se intimidan entre sí. Lucha por el equilibrio. Por lo tanto, "China". "Debe haber leyes comerciales, entonces los empresarios chinos no tendrán nada que temer, se podrán establecer grandes empresas traficantes, se podrán establecer grandes fábricas de fabricación y se podrán detener las empresas extranjeras falsificadoras". 10
En resumen, después de entrar en los tiempos modernos, las antiguas leyes feudales se divorciaron gradualmente de la vida social real bajo el ataque de fuerzas internas y externas. El contenido obsoleto y la vida real en constante cambio lo obligan a sufrir una transformación completamente nueva.