Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Yunnan sobre la emisión de las "Medidas de gestión de pequeños préstamos para el control de la contaminación ambiental de la provincia de Yunnan"

Artículo 1: Para promover el control de las fuentes de contaminación en la provincia de Yunnan, según el informe de evaluación del personal del Banco Mundial (Banco Mundial), "se proporcionará asistencia financiera para el control de la contaminación de las empresas industriales que representan la mayor amenaza para calidad del agua en la cuenca del lago Dianchi", "Otras empresas industriales que requieren fondos relativamente pequeños para el control de la contaminación pueden recibir apoyo mediante el establecimiento de fondos para el control de la contaminación industrial" y otros requisitos, y basándose en la situación real de Yunnan, estas medidas son especialmente formulado. Artículo 2 De conformidad con las "Medidas de gestión para proyectos de protección ambiental de Yunnan con préstamos del Banco Mundial", el "Acuerdo de proyecto", el "Acuerdo de préstamo", el "Acuerdo de crédito para el desarrollo", las regulaciones pertinentes de mi país sobre el uso de préstamos del Banco Mundial, fondos nacionales, regulaciones de finanzas y gestión de infraestructura, especialmente formuladas estas medidas. Artículo 3 Financiamiento de pequeños préstamos:

(1) Préstamo del Banco Mundial de 5 millones de dólares estadounidenses (calculado en base a USD:RMB=1:8,40, equivalente a 42 millones de RMB);

(2) El Banco Mundial exige que los fondos de contrapartida nacionales sean de 42 millones de RMB en una proporción de 50:50, y se inyectarán en tres años (1997 a 1999), con un monto anual de 14 millones de RMB. Los fondos de apoyo se recaudan a través de múltiples canales, que incluyen:

(1) A nivel provincial, 7 millones de yuanes al año (liquidados utilizando los fondos especiales provinciales de protección ambiental organizados cada año);

(2 ) Ciudad de Kunming 700 yuanes/año Diez mil yuanes/año.

(3) Intereses de depósito, intereses de préstamos, multas por incumplimiento corporativo e ingresos por intereses de préstamos pequeños, etc. Artículo 4 El alcance del uso de pequeños préstamos:

(1) Proyectos clave de control de la contaminación en la cuenca del lago Dianchi

(2) Tratamiento de 100 fuentes clave de contaminación durante la “provincia”; Proyectos del período del Noveno Plan Quinquenal y proyectos de control clave determinados por varios estados y ciudades;

(3) Proyectos de demostración de control de la contaminación;

(4) Proyectos de transformación técnica para promover procesos más limpios. producción centrada en el control de la contaminación;

(5) Proyectos de transformación técnica de empresas que deben ser reubicadas o reconvertidas debido a una contaminación grave.

(6) Proyectos de tratamiento de contaminación concentrada en la región; .

Se dará prioridad a los proyectos mencionados anteriormente dentro de la cuenca del lago Dianchi. Artículo 5 Las unidades de proyecto que pretendan solicitar préstamos pequeños deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Cumplir con el alcance de uso de préstamos pequeños en el Artículo 4;

(2) Cumplir con todos los requisitos de las regulaciones de protección ambiental;

(3) Cumplir con el plan regional integral de control de la contaminación local, con objetivos claros de control de la contaminación y beneficios ambientales obvios;

(4) El proyecto tiene ha sido demostrado técnica y económicamente y es factible, y está sujeto a la aprobación de los departamentos pertinentes;

(5) La inversión total es inferior a 1,2 millones de dólares estadounidenses;

(6) Autorecaudación los fondos representan más del 30% de la inversión total;

(7) Encomendar a un banco que verifique y demuestre que la empresa tiene la capacidad de pagar el préstamo, el índice de pago de la deuda debe ser superior a 1,4, y existe una garantía confiable de pago del préstamo. Artículo 6 Las unidades de proyecto en Kunming que deseen solicitar préstamos pequeños deben solicitarlo a la Oficina Municipal de Proyectos de Préstamos del Banco Mundial para la Utilización de la Protección Ambiental (denominada Oficina Municipal de Proyectos). Los proyectos en prefecturas, estados y ciudades fuera de Kunming son examinados por la Oficina de Protección Ambiental local y el departamento financiero, y luego las dos empresas presentan solicitudes conjuntamente a la Oficina Provincial de Protección Ambiental de Yunnan. Los proyectos provinciales se aplican directamente a la Oficina Provincial de Protección Ambiental de Yunnan. Artículo 7 Las unidades que soliciten préstamos deben proporcionar la siguiente información:

(1) "Formulario de solicitud de pequeño préstamo para el control de la contaminación ambiental de la provincia de Yunnan";

(2) Informe y aprobación del estudio de viabilidad del proyecto documento;

(3) Documentos que demuestren la implementación de fondos autoobtenidos;

(4) Opiniones de evaluación de impacto ambiental del departamento de protección ambiental sobre el proyecto;

(5) Empresas de préstamo Documentos que acrediten el pago de las tasas de alcantarillado. Artículo 8 Después de recibir la solicitud de préstamo y los materiales relacionados, la Oficina Provincial de Protección Ambiental organizará rápidamente los departamentos pertinentes para verificar y resumir los aspectos técnicos, de viabilidad, financieros y de evaluación de impacto ambiental pertinentes del proyecto solicitado, y los presentará al Departamento Provincial de Financiamiento para revisión y aprobación Se implementará luego de ser presentado al gobierno provincial para su aprobación.

Después de recibir la solicitud de préstamo y los materiales relacionados, la Oficina de Proyectos de Kunming debe organizar rápidamente los departamentos pertinentes para verificar y resumir los aspectos técnicos, de viabilidad, financieros y de evaluación de impacto ambiental relevantes del proyecto solicitado, y enviarlos a Se implementará después de la revisión por parte de la Oficina de Finanzas Municipal de Kunming y la aprobación del gobierno municipal. Artículo 9 Si el proyecto que solicita un pequeño préstamo requiere la adquisición de terrenos, deberá manejarse de acuerdo con los procedimientos correspondientes del Banco Mundial.

Artículo 10 Para proyectos a nivel provincial que hayan sido revisados ​​y aprobados, la empresa deberá firmar un contrato de préstamo con el Departamento de Finanzas Provincial de Yunnan o un banco agente después de proporcionar una garantía o compromiso de proyecto de préstamo aprobado por el departamento financiero u otra unidad según sea necesario. . Para los proyectos aprobados por prefecturas, estados y ciudades, la oficina de finanzas local es responsable de endeudarse, représtamo y firmar contratos de préstamo. En el proceso de représtamo, los departamentos financieros locales no cambiarán las condiciones del préstamo determinadas por el departamento de finanzas provincial. Artículo 11 La unidad prestataria debe garantizar que el pequeño monto del préstamo esté asignado y solo pueda usarse para el contenido del proyecto aprobado. Si se produce una apropiación indebida, el Departamento Provincial de Finanzas tiene derecho a retirar el préstamo e imponer una multa a la parte apropiada indebidamente; un tipo de interés diario del 4‰. Artículo 12 Todas las oficinas de protección ambiental, oficinas de finanzas y departamentos provinciales competentes locales, estatales y municipales realizarán inspecciones diarias sobre el uso de pequeños préstamos; el departamento de finanzas provincial tiene derecho a organizar o confiar a intermediarios sociales para realizar inspecciones sobre el uso; de pequeños préstamos por parte de los prestatarios, Supervisar e inspeccionar el progreso del proyecto. Artículo 13 Todas las oficinas de protección ambiental y de finanzas locales, estatales y municipales, así como las empresas provinciales, deberán presentar a la oficina provincial de protección ambiental el uso de pequeños préstamos anuales, el progreso del proyecto, los estados contables y otras presentaciones requeridas por la oficina provincial de protección ambiental. oficina antes de finales de febrero de cada año. Artículo 14 La Oficina Provincial de Protección Ambiental redactará, antes de finales de marzo de cada año, un informe anual sobre la implementación de proyectos en la provincia basado en la información recopilada durante la supervisión e inspecciones diarias y los materiales presentados por las unidades pertinentes, y lo presentará a Departamento Provincial de Hacienda para su revisión.