Interpretación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China: Artículo 13
Artículo 13 Una agencia licitadora es una organización social intermediaria constituida de conformidad con la ley, que se dedica a actividades de agencia licitadora y proporciona servicios relacionados.
La agencia postora deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial y los fondos correspondientes para realizar negocios de agencia postora;
(2) Tener capacidad para preparar los Documentos de Licitación y la fuerza profesional correspondiente para organizar la evaluación de las ofertas.
(3) Contar con candidatos técnicos, económicos, etc. que cumplan con las condiciones especificadas en el numeral 3 del artículo 37 de esta Ley y; pueden actuar como miembros del comité de evaluación de ofertas Biblioteca de expertos.
Interpretación Este artículo trata sobre la naturaleza y las calificaciones de las agencias licitadoras.
1. La naturaleza jurídica de la agencia licitadora. Una agencia licitadora es una organización social intermediaria establecida de conformidad con la ley para participar en negocios de agencia licitadora y proporcionar servicios relacionados. Aquí hay varios significados: (1) La naturaleza de una agencia licitadora no es una agencia administrativa de primer nivel ni una empresa dedicada a la producción y operación, sino una organización independiente de cualquier agencia administrativa que brinda servicios a los postores con su propio conocimiento y inteligencia. . Una agencia de licitación puede existir en una variedad de formas organizativas, como una sociedad de responsabilidad limitada o una sociedad. A juzgar por la situación actual en nuestro país, las personas físicas generalmente no pueden participar en negocios de agencia de licitación. (2) Las agencias licitadoras deben estar registradas y establecidas de conformidad con la ley. El establecimiento de una agencia licitadora no requiere la aprobación de las agencias administrativas pertinentes, pero sus calificaciones para participar en negocios relevantes de agencias licitadoras deben ser revisadas y determinadas por la autoridad. departamentos administrativos correspondientes. (3) El ámbito comercial de la agencia licitadora incluye: participar en negocios de agencia licitadora, es decir, aceptar la encomienda del licitador y organizar las actividades de licitación. Las actividades comerciales específicas incluyen ayudar al licitador o que él le encomiende la redacción de los documentos de licitación, revisar las calificaciones de los licitadores de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación, organizar la evaluación y determinación de las ofertas, etc., brindar servicios relacionados con el negocio de la agencia de licitación; Prestación de servicios relacionados con actividades de licitación. Consultoría relevante, redacción y otros trabajos de servicios.
2. Una agencia licitadora debe cumplir las siguientes condiciones antes de poder establecerse: (1) No importa qué tipo de forma organizativa sea la agencia, debe tener un lugar comercial fijo para facilitar el negocio de la agencia licitadora. . (2) Tiene un equipo profesional e instalaciones técnicas que son adecuados para el negocio de licitación que representa y puede preparar de forma independiente los documentos de licitación relevantes y organizar eficazmente las actividades de evaluación de ofertas, incluidos profesionales que estén familiarizados con el campo de los negocios de licitación y la inteligencia que proporciona a la industria. Información técnica. Medios y cierta experiencia en la realización de negocios de agencia licitadora, etc. (3) Debe haber una base de datos de expertos técnicos, económicos y de otro tipo que puedan actuar como miembros del comité de evaluación de ofertas de conformidad con la ley. Todos los expertos de la reserva deben haber trabajado en los campos relevantes durante más de 8 años y. Tener títulos profesionales superiores o niveles profesionales equivalentes.
3. La licitación es un trabajo complejo y sistemático con procedimientos completos, muchos vínculos, gran profesionalismo y trabajo organizativo complicado. Debido a que la agencia licitadora se especializa en actividades de licitación, cuenta con una gran cantidad de personal y recursos. Contamos con condiciones únicas en términos de experiencia en licitaciones, por lo que el trabajo de licitación para algunos proyectos de licitación internacionales a gran escala generalmente lo llevan a cabo agencias de licitación profesionales. En los últimos años, el negocio de las agencias de licitación de mi país ha logrado grandes avances. Han aparecido una tras otra agencias de licitación profesionales, como empresas de licitación de equipos mecánicos y eléctricos, empresas de licitación internacional y empresas de equipos completos. para garantizar la calidad de la licitación y mejorar la eficiencia de la licitación. Sin embargo, también hay algunos problemas que no pueden ignorarse en el trabajo de los organismos licitadores, especialmente la naturaleza jurídica poco clara de los organismos licitadores, la falta de separación a largo plazo entre el gobierno y las empresas y la competencia desordenada que algunos organismos licitadores se adaptan sin principios a las licitaciones; para llevar a cabo proyectos, las demandas irrazonables de la gente han dañado los derechos e intereses legítimos de los postores, violado el principio de equidad en las licitaciones, afectado la calidad de las licitaciones e incluso causado pérdidas a la propiedad nacional y colectiva. Por lo tanto, en la práctica, existe una necesidad urgente de aclarar el estatus legal de las agencias licitadoras y fortalecer la gestión de las agencias licitadoras. Esta ley estipula claramente la naturaleza y las condiciones de establecimiento de las agencias licitadoras por primera vez en la ley y promoverá la estandarización del trabajo de las agencias licitadoras en nuestro país.