¿Se puede realizar la fusión de la ciudad de Chaohu y la ciudad de Hefei?
La división y fusión de Anhui Chaohu en Hefei, Wuhu y Ma'anshan es realmente inminente.
Según un funcionario del gobierno municipal de Chaohu que no quiso ser identificado, el Consejo de Estado ha emitido oficialmente un documento sobre el ajuste de las divisiones administrativas de la ciudad de Chaohu. Según el plan, la ciudad de Chaohu, una ciudad a nivel de prefectura en la provincia de Anhui, se dividirá en tres partes: el distrito de Juchao y el condado de Lujiang quedarán bajo Hefei, el condado de Wuwei quedará bajo Wuhu y los condados de Hanshan y He. ser colocado bajo Ma'anshan. Actualmente, la provincia de Anhui y las ciudades relevantes están formulando planes de transferencia de personal, que se espera que se anuncien en un futuro próximo.
Sin embargo, cuando los periodistas entrevistaron a la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Anhui y otros departamentos gubernamentales relevantes, todos se negaron a dar ninguna respuesta al asunto.
Según un experto que participó en el diseño central del plan de ajuste de la división administrativa de la ciudad de Chaohu y un consejero del gobierno provincial de Anhui, el ajuste ha sido concebido durante mucho tiempo en el pasado, el gobierno provincial. prestó más atención a la estabilidad de la situación política y nunca impulsó el proceso de implementación. Desde que la Zona de Demostración de Transferencia Industrial del Cinturón Urbano de Wanjiang se convirtió en una zona de demostración a nivel nacional el año pasado, cómo promover el desarrollo económico local a través de cambios de diseño de alto nivel se ha convertido en un tema importante de mayor importancia general. Las divisiones administrativas de Chaohu Es lógico. "Este ajuste de Chaohu puede ser sólo el comienzo de un ajuste importante de las divisiones administrativas de la provincia de Anhui en los próximos años".
La división de Chaohu es inevitable
Ciudad de Chaohu Es un lugar con una ubicación única, bordeando el río y abrazando el lago, se ha convertido en una "tierra de abundancia" en la orilla norte del río Yangtze. Sin embargo, desde la fundación de la República Popular China, la economía industrial de Chaohu nunca ha podido desarrollarse. En comparación con los alrededores de Hefei, Wuhu y Ma'anshan, la brecha en el tamaño económico crece día a día.
La economía de Chaohu está relativamente atrasada, lo que también hace que su propia estabilidad sea insuficiente. Desde la fundación de la República Popular China, Chaohu ha experimentado cuatro ajustes de división administrativa de pequeña escala.
El análisis antes mencionado del consejero del gobierno provincial de Anhui muestra que la cancelación de la escisión en Chaohu es una tendencia inevitable.
Por un lado, en comparación con el área bajo su jurisdicción, el tamaño económico de Chaohu es como un "caballo pequeño con un carro grande", de modo que "tanto el caballo como el carro están cansados". Además, a medida que las ciudades circundantes van formando gradualmente un fuerte sistema industrial, el desarrollo económico de Chaohu se ve aún más restringido.
Por otro lado, la provincia de Anhui tiene muchas ciudades a nivel de prefectura. Con el desarrollo del "gran transporte" y las "grandes ciudades", el alcance de la gestión de la división administrativa de las ciudades centrales es demasiado pequeño.
Se informa que la provincia de Anhui tenía una estrategia de desarrollo en forma de "T" a principios de este siglo, tratando de conectar Hefei, la capital provincial, con Anqing, Tongling, Wuhu, Ma'anshan y otras ciudades. a lo largo del río a través del lago Chaohu para formar un conjunto coherente. Sin embargo, debido a la débil fortaleza económica de la ciudad de Chaohu, al final no tomó forma.
De hecho, la actual “Zona de Demostración de Transferencia Industrial del Cinturón Urbano de Wanjiang” de la provincia de Anhui es muy similar a la estructura en forma de “T” de ese año.
Los datos oficiales muestran que en 2010, la producción económica total de las nueve ciudades de la Zona de Demostración de Wanjiang representó más del 66% del total de la provincia, aportada principalmente por Hefei, Wuhu, Ma'anshan y Chaohu Sin embargo, Chaohu está rodeado. En comparación con las tres ciudades de He, Wu y Ma, parece muy débil. Chaohu ocupa el primer lugar entre las cuatro ciudades en términos de superficie y población, pero su PIB en 2010 estaba en el último lugar. "A juzgar por el impulso de desarrollo actual de Hefei, Wuhu y Ma'anshan, todas son imparables. Pero la realidad es que el espacio de desarrollo de las tres ciudades es ligeramente insuficiente, especialmente Wu y Ma'anshan. En comparación, son separadas de Ma'anshan Chaohu y el condado, enfrentadas a través del río Yangtze, son básicamente tierras vírgenes todavía sin desarrollar”, dijo el consejero del gobierno provincial de Anhui antes mencionado.
En enero de 2010, el estado aprobó la Zona de Demostración de Transferencia Industrial del Cinturón Urbano de Wanjiang para convertirla en una zona de demostración a nivel nacional. Desde entonces, la provincia de Anhui ha diseñado dos áreas de concentración importantes, Jiangnan y Jiangbei, según el plan general. la zona de demostración Entre ellos, el área de inicio de la Zona de Concentración Industrial de Jiangbei se encuentra en el condado de He.
En el plano oficial del cinturón urbano de Wanjiang, hay una frase que menciona "el ajuste oportuno de las divisiones administrativas". El consejero del gobierno provincial de Anhui cree que el condado de He, como ubicación importante en la zona de demostración del cinturón urbano de Wanjiang, debe tener un rápido desarrollo industrial, por lo que es muy urgente confiar en la base industrial existente de Ma'anshan.
El efecto de la fusión es mayor que la cooperación
Ha habido intentos de cooperación entre Chaohu y Hefei.
En 2009, la provincia de Anhui celebró un "simposio de alto nivel sobre la aceleración de la construcción del Círculo Económico de Hefei" y emitió "Varias opiniones sobre la aceleración de la construcción del Círculo Económico de Hefei". En la tarde del simposio, Hefei y Chaohu realizaron actividades de atraque para la construcción del círculo económico y firmaron el "Acuerdo Marco de Cooperación Regional para el Fortalecimiento de las Ciudades de Hefei y Chaohu".
En los últimos años, Chaohu, Hefei, Wuhu, Ma'anshan y otros lugares han hecho ciertos intentos de construir parques. Sin embargo, personas del gobierno, zonas de desarrollo y empresas también admitieron que debido a cuestiones administrativas. Hay constantes fricciones menores debido a diferencias en la zonificación, y la competencia por proyectos a menudo ocurre en varios lugares cuando se trata de atraer inversiones.
El análisis antes mencionado realizado por el consejero del gobierno provincial de Anhui muestra que para el desarrollo económico de la provincia de Anhui, el efecto de la fusión será mayor que el de la cooperación al utilizar plenamente los recursos de Chaohu. En particular, la implementación del Círculo Económico de Hefei se está acelerando y los requisitos a este respecto son cada vez más destacados.
Actualmente, el Círculo Económico de Hefei se enfrenta a una doble presión por parte del Área Metropolitana de Nanjing y del Área Urbana de Wuhan. El Área Metropolitana de Nanjing ya ha "rodeado" Wuhu, Ma'anshan, Chuzhou y otras ciudades. Ha estado en funcionamiento durante varios años y está comenzando a tomar forma. Bajo el título de "Nueva Zona Especial", la integración del círculo urbano de Wuhan también avanza rápidamente. Con el anuncio del inicio de la construcción de cuatro ferrocarriles interurbanos de Wuhan a Xiaogan, Huangshi, Xianning y Huanggang en la estación de tren de Wuhan Liufang, se ha iniciado la construcción de una "red ferroviaria de media hora" con Wuhan como núcleo y que conectará ocho ciudades circundantes. comenzado.
La presión también proviene del círculo económico Changsha-Zhuzhou-Tan. Tras el código telefónico unificado de área en Changsha, Zhuzhou y Tan en junio, Hunan comenzó a construir el ferrocarril interurbano Changzhou-Zhuzhou-Tan en agosto para acortar aún más la distancia entre las tres ciudades.
Por el contrario, el Círculo Económico de Hefei comenzó más tarde que las áreas metropolitanas de Changsha-Zhutan-Tan y Wuhan.
El consejero del gobierno provincial de Anhui antes mencionado cree que después de que Hefei se fusione con partes de Chaohu, se realizará el desarrollo ribereño de la era ribereña del lago, lo que supone un "triple salto" para el círculo económico de Hefei.
El papel cambiante de la provincia de Anhui en la mejora de la eficiencia administrativa de la provincia y la gobernanza gubernamental para servir al desarrollo económico también se considera una de las principales razones para el ajuste de las divisiones administrativas de Chaohu.
Algunos funcionarios entrevistados en la provincia de Anhui dijeron que desde que Wang Jinshan, ex secretario del Comité Provincial del Partido de la provincia de Anhui, asumió el cargo en Anhui en 2002, la filosofía y el nivel de gobernanza general de la provincia de Anhui han mejorado considerablemente. mejorado. Desde entonces, la ciudad de Hefei ha enviado líderes clave a Wuhu y Ma'anshan, y también han aportado excelentes conceptos de gobernanza a estas dos ciudades. Después de que Chaohu se divida en tres ciudades: He, Wu y Ma, será beneficioso que la experiencia de gobernanza de estas tres ciudades contribuya al desarrollo económico de la región de Chaohu.
Conjetura del "Gran Hefei"
El consejero del gobierno provincial de Anhui antes mencionado está considerando dividir Chaohu y también tiene la intención de fortalecer el alcance de la gestión de la división administrativa en ciudades centrales como Hefei y Wuhu, y mejorar la gestión administrativa y la eficiencia del desarrollo económico.
En las "Dos Sesiones" Nacionales de 2010, la segunda sugerencia presentada por la delegación de Anhui fue "la sugerencia sobre el ajuste científico y oportuno de las divisiones administrativas para satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social".
La delegación sugirió que el alcance de la gestión de la división administrativa es demasiado pequeño, lo que no favorece la integración de recursos y la mejora estructural de la economía regional. La función económica del centro administrativo a nivel municipal no es fuerte y. Es difícil desempeñar un papel de liderazgo en el desarrollo.
Como ciudad capital de la provincia de Anhui, Hefei es también la ciudad central más importante. Después de la fusión de partes de Chaohu, el concepto de "Gran Hefei" está a punto de surgir. su "Duodécimo Plan Quinquenal" también ha dado un gran paso hacia el objetivo de "convertirse en una megaciudad en la región central".
La situación actual de Hefei es que tiene cuatro distritos y tres condados bajo su jurisdicción, cubriendo una superficie de casi 7.000 kilómetros cuadrados y una población de 4,45 millones, lo que representa el 7% de la población total. de la provincia.
Desde la perspectiva de las divisiones administrativas de las capitales de provincia de todo el país, excluyendo los cuatro municipios y las Regiones Especiales de Hong Kong, Macao y Taiwán, las 27 capitales de provincia restantes tienen una jurisdicción promedio de 11 distritos. y condados (ciudades), una superficie promedio de 13.796 kilómetros cuadrados y una población promedio de 5,33 millones de personas, lo que representa un promedio del 12% de la población de la provincia. Sin embargo, la ciudad de Hefei tiene solo 7 distritos y condados, y la diferencia es de 4 distritos y condados (distritos). El área es casi la mitad de la diferencia y la diferencia de población es de 900.000 habitantes.
Si se observan las divisiones administrativas de las capitales de provincia del este de China, excluida Shanghai, las seis capitales de provincia restantes tienen una jurisdicción promedio de 11 distritos y condados (ciudades), con una superficie promedio de 9.640 cuadrados. kilómetros y una población promedio de 5,6 millones, lo que representa una proporción de población promedio de 9.
La ciudad de Hefei también está muy por detrás de este promedio.
Desde la perspectiva de las divisiones administrativas de las capitales de las provincias centrales, las seis capitales de las provincias centrales de Shanxi, Henan, Hubei, Hunan, Jiangxi y Anhui tienen una jurisdicción promedio de 10 distritos y condados (ciudades). , una superficie promedio de 8.182 kilómetros cuadrados y una población promedio de 5,5 millones de personas, lo que representa un promedio del 9% de la población de la provincia. Hefei tampoco alcanza el promedio de las capitales de las seis provincias centrales.
A partir de estos datos, algunos expertos creen que Hefei es demasiado pequeña, lo que obviamente restringe su desarrollo.
Según el plan de ajuste actual, Hefei básicamente duplicará su área administrativa y población en el corto plazo, y el número de condados y distritos bajo la jurisdicción de la ciudad de Hefei también puede aumentar a más de 10.
Después de que parte del lago Chaohu se agregue a Hefei, Hefei se convertirá en una gran ciudad que rodeará el lago Chaohu, y el lago Chaohu se convertirá en el "lago interior" de la ciudad de Hefei. Después de ajustar la zonificación, la nueva ciudad de Hefei tiene al menos 10 distritos y condados, un área de unos 10.000 kilómetros cuadrados y una población de 8 millones. La población representa el 12% del total de la provincia. promedio nacional de capitales de provincia, lo que la convierte en una ciudad grande e influyente en el país.