Notificación de manipulación de accidentes de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo

La Administración General de Seguridad Laboral es una agencia administrativa de nivel ministerial directamente dependiente del Consejo de Estado de la República Popular China. Es principalmente responsable de la supervisión de la seguridad de la producción, la seguridad del trabajo en la minería del carbón y la seguridad del trabajo. emisión de notificaciones sobre la gestión de diversos accidentes graves. A continuación he recopilado el contenido del informe de manejo de accidentes de la Administración Estatal de Seguridad Laboral para su referencia, espero que le resulte útil.

Muestra 1 del informe de manipulación de accidentes de la Dirección General de Seguridad en el Trabajo

Informe de la Dirección Provincial de Seguridad en el Trabajo sobre dos accidentes recientes por asfixia

Ciudades ( estados), ciudades gobernadas directamente, Oficina de Supervisión de Seguridad del Distrito Forestal:

Alrededor de las 11:00 del 13 de noviembre de 20xx, se produjo un accidente por asfixia en el centro de seguros en polvo de Hubei Yihua Chemical Co., Ltd. mientras inspeccionaba La caldera de secado de polvo de seguro A, matando a una persona. Después del análisis preliminar, la causa del accidente fue que cuando se usó aire comprimido para reemplazar el nitrógeno en la caldera, el nitrógeno en el fondo de la caldera de secado no se reemplazó de manera efectiva. El muestreo de gas en la caldera no fue representativo. El muestreo de gas solo se realizó en un punto en el medio de la caldera de secado. Las partes superior, media e inferior de la caldera de secado no fueron monitoreadas ni analizadas de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Alrededor de las 17:30 del 13 de noviembre de 20xx, se produjo un accidente de asfixia cuando Zhongxiang Dasheng Chemical Co., Ltd. estaba tratando con un punto de fuga en el dispositivo de pulverización en la segunda unidad del equipo de desulfuración de protección ambiental. zona de la torre, provocando la muerte de tres personas. Luego del análisis preliminar, la causa del accidente fue que la empresa no emitió boletas de trabajo al organizar a los trabajadores para realizar operaciones en espacios confinados y no detectó la concentración de gas en el espacio confinado.

Actualmente, los dos accidentes mencionados están bajo investigación. Estos dos accidentes expusieron problemas tales como el incumplimiento de algunas entidades corporativas de sus responsabilidades, una gestión de seguridad caótica, sistemas de gestión y procedimientos operativos ineficaces y operaciones especiales realizadas en violación de las regulaciones. Para aprender las lecciones del accidente y prevenir accidentes eficazmente, por la presente se plantean los siguientes requisitos:

1. Crear más conciencia e implementar concienzudamente el espíritu de las instrucciones de los camaradas dirigentes del Comité Central y del Comité Central. Comité Provincial del Partido

Todas las localidades deben mejorar la comprensión, unificar aún más pensamientos y acciones en el espíritu de instrucciones importantes de los líderes centrales y mejorar efectivamente el sentido de responsabilidad y misión en el desempeño de las responsabilidades de supervisión de la seguridad. Es necesario transmitir rápidamente el espíritu de las importantes instrucciones e instrucciones de los líderes centrales y el espíritu del importante discurso del Secretario Jiang Chaoliang al gran número de cuadros y trabajadores involucrados en la supervisión de la seguridad y la seguridad de la producción, a las bases y a los unidades de producción y operación de productos químicos peligrosos dentro de la jurisdicción, y fortalecer efectivamente el fin de año En términos del trabajo de producción de seguridad a principios de año, promovimos vigorosamente la gestión y el control de riesgos de seguridad y la investigación y rectificación de peligros ocultos, previnimos eficazmente la seguridad accidentes de producción, frenó resueltamente los accidentes químicos graves y peligrosos y garantizó que las cuentas y los funcionarios se liquidaran durante todo el año.

2. Implementar más responsabilidades y fortalecer la gestión de seguridad de operaciones especiales

Los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles de la provincia deben implementar más responsabilidades de supervisión y gestión, fortalecer la supervisión e inspección e instar a las empresas Para implementar sistemas de gestión, de acuerdo con los procedimientos operativos, cualquier comportamiento que viole las regulaciones pertinentes y operaciones ilegales será severamente castigado una vez descubierto.

Los profesionales de productos químicos peligrosos en la provincia deben seguir estrictamente las disposiciones pertinentes del "Código de seguridad para operaciones especiales de unidades de producción química" (GB30871-2014), mejorar aún más el sistema de gestión y los procedimientos operativos, y fortalecer -gestión del sitio de operaciones especiales, realizar muestreos, análisis y pruebas en estricta conformidad con las normas nacionales e implementar estrictamente las "Cinco regulaciones sobre operaciones seguras en espacios limitados" (Orden N° 69 de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo). Al mismo tiempo, a partir de la fecha de emisión de este aviso, implementaremos vigorosamente el sistema de seguimiento para gerentes (directores) de operaciones especiales enfocados en trabajos en caliente, espacio limitado y operaciones de inspección y mantenimiento, y fortaleceremos efectivamente la gestión y La prevención y el control de los lugares de trabajo deben adoptar diversas formas y ampliamente. Debemos publicar e implementar exhaustivamente las especificaciones operativas, grabarlas en nuestras mentes y corazones, mejorar continuamente el nivel de gestión de seguridad de operaciones especiales de la empresa y evitar que ocurran accidentes similares.

3. Llevar a cabo más inspecciones para garantizar la producción segura de productos químicos peligrosos durante períodos especiales.

Los departamentos de supervisión de seguridad de todos los niveles y las empresas relevantes deben conceder gran importancia a la seguridad de la producción. al final del año y al comienzo del año Dificultad y complejidad, fortalecer efectivamente el liderazgo e implementar responsabilidades.

Los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles deben seguir el "Plan de acción provincial de control y prevención de la producción de seguridad de la industria de productos químicos peligrosos y fuegos artificiales para este invierno y la próxima primavera" (publicado por separado) y combinar diversas inspecciones, supervisión, aplicación de la ley y otras actividades del El sistema de supervisión de seguridad de la provincia para llevar a cabo empresas de productos químicos peligrosos y fuegos artificiales y petardos dentro de la jurisdicción llevó a cabo una inspección integral de producción de seguridad. Al mismo tiempo, se debe instar y orientar a las empresas para que se centren en el aislamiento térmico y a prueba de frío de los equipos, instalaciones y tuberías de producción de acuerdo con las características estacionales para evitar accidentes por fugas de materiales debido a daños por baja temperatura y bloqueos de equipos, instalaciones y tuberías. , especialmente en el caso de materiales altamente tóxicos, inflamables y explosivos, en el caso de tanques y tuberías de almacenamiento de productos químicos y gases tóxicos y nocivos, se deben tomar medidas específicas para evitar accidentes por incendio y explosión causados ​​por daños o bloqueos de los tanques y tuberías de almacenamiento.

Para dos empresas, Hubei Yihua Chemical Co., Ltd. Insurance Powder Center y Zhongxiang Dasheng Chemical Co., Ltd., los departamentos de supervisión de seguridad provinciales y municipales organizarán a los principales responsables y gerentes de las empresas. ser responsable antes de reanudar el trabajo y la producción Realizar exámenes y evaluaciones del personal y del personal de gestión de seguridad, e implementar estrictamente las instrucciones emitidas por los líderes de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo: Sin capacidades básicas de gestión de seguridad, no se puede reanudar la producción.

Administración Provincial de Seguridad Laboral de Hubei

25 de noviembre de 20xx

Muestra 2 del informe de manejo de accidentes de la Administración General de Seguridad Laboral

> Seguridad Informe de la Oficina de Supervisión sobre accidentes de seguridad en la producción en el primer semestre de 2015

La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo en las Minas de Carbón informaron recientemente conjuntamente la situación de los accidentes de seguridad en la producción en condados clave (ciudades, distritos) para la seguridad de la producción en el primer semestre de 20xx. En el primer semestre de este año no se produjeron accidentes en la mayoría de los condados (ciudades y distritos) clave para la producción segura en las minas de carbón y en las minas metálicas y no metálicas.

Los datos muestran que el primer grupo de 50 condados (ciudades, distritos) clave para la seguridad de las minas de carbón tuvo un total de 26 accidentes en el primer semestre de este año, con 39 muertes. Entre ellos, tres accidentes importantes ocurrieron en la zona de desarrollo económico de Wansheng de la ciudad de Chongqing, el condado de Da de la ciudad de Dazhou de la provincia de Sichuan y el distrito de Jiangyuan de la ciudad de Baishan de la provincia de Jilin. En este lote de ***, no se produjeron accidentes ni víctimas en 34 condados (ciudades, distritos) clave para la seguridad de las minas de carbón.

En el segundo grupo de 50 condados (ciudades, distritos) clave para la seguridad de las minas de carbón, se produjeron 27 accidentes en *** en la primera mitad del año, lo que provocó 42 muertes. Entre ellos, cuatro accidentes importantes ocurrieron en el distrito de Xinxing, ciudad de Qitaihe, provincia de Heilongjiang, la ciudad de Leping, ciudad de Jingdezhen, provincia de Jiangxi, el condado de Linshui, la ciudad de Guang'an, provincia de Sichuan y el distrito de Chengzihe, ciudad de Jixi, provincia de Heilongjiang. El número de condados (ciudades, distritos) clave para la seguridad de las minas de carbón sin accidentes ni víctimas en este lote es 30.

Hubo 42 accidentes y 62 muertes en la primera mitad del año en 80 condados clave (ciudades y distritos) en minas metálicas y no metálicas de todo el país. Tres de los accidentes más importantes ocurrieron en Kunming. Provincia de Yunnan No se produjeron accidentes ni víctimas en el distrito de Dongchuan, la ciudad de Daye, la ciudad de Huangshi, la provincia de Hubei, el condado de Jianchang, la ciudad de Huludao, la provincia de Liaoning y 54 condados (ciudades y distritos) clave con minas metálicas y no metálicas.

Muestra 3 de la notificación de manejo de accidentes de la Administración General de Seguridad Laboral

La Administración General de Seguridad Laboral notificó las decisiones de manejo de cinco accidentes importantes de seguridad en la producción

> 1. Hengyuan Industrial, ciudad de Tangshan, provincia de Hebei Co., Ltd. 12.7 Accidente extremadamente importante por explosión de gas y polvo de carbón

A las 15:14 del 7 de diciembre de 20xx, Hengyuan Industrial Co., Ltd., En la ciudad de Tangshan, provincia de Hebei (anteriormente mina de carbón Liuguantun, en adelante denominada mina de carbón Liuguantun), se produjo una explosión de gas y polvo de carbón particularmente importante, que provocó 108 muertes, 29 heridos y pérdidas económicas directas de 48,706,7 millones de yuanes.

(1) Descripción general de la mina

La mina de carbón Liuguantun es una mina de infraestructura. La mina era originalmente una mina de carbón de propiedad estatal local, después de varias transferencias y reestructuraciones, se convirtió en una empresa privada. La capacidad de producción de diseño es de 300.000 toneladas/año. El diseño original era para una mina con bajo nivel de gas. Las vetas de carbón explotables son carbones muy volátiles, todos los cuales tienen el riesgo de explosión de polvo de carbón. No hay amenaza de presión de roca en la mina.

(2) Causa del accidente

1. La causa directa del accidente: la cara de trabajo 1193 (inferior) de la mina de carbón Liuguantun encontró una falla en el filo y la veta de carbón colapsó, provocando un aumento repentino de la salida de gas; se abrió la puerta de aire entre el tercer y cuarto carril de contacto del túnel de aire de retorno principal de la novena veta de carbón y se cortocircuitó el flujo de aire, lo que provocó que el gas se acumulara. el agujero cortado; cuando se utilizó el cabrestante para devolver la columna a la parte inferior del agujero cortado, se generaron chispas de fricción para detonar el gas y el polvo de carbón participó en la explosión.

2. Las principales razones del accidente:

Primero, la mina de carbón Liuguantun ignoró las leyes y regulaciones nacionales, se negó a implementar órdenes de cierre, tuvo una administración caótica, violó las regulaciones de construcción y fue ilegal. producción.

(1) Construcción ilegal. La mina buscó de forma privada una unidad sin calificaciones de diseño para modificar el diseño y llevó a cabo la construcción sin aprobación. La agencia de supervisión de seguridad de la mina de carbón emitió un aviso para detener la construcción, pero la mina se negó a cumplir.

(2) Producción ilegal. La mina se encuentra en la etapa de construcción de infraestructura y ha producido un total de 63.300 toneladas de carbón de marzo a noviembre de 2005 sin aceptación de finalización. Existen prácticas de producción ilegales.

(3) La gestión de un solo paso y tres prevención es caótica y provoca importantes riesgos de seguridad.

(4) La organización y gestión laboral son caóticas y se llevan a cabo operaciones de contratación ilegales.

En segundo lugar, los departamentos funcionales pertinentes no desempeñaron sus funciones adecuadamente.

(1) La Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón del Distrito de Kaiping no cumplió concienzudamente sus responsabilidades de supervisión de la mina de carbón Liuguantun. Múltiples inspecciones no encontraron problemas con la construcción ilegal, la producción ilegal, "un suministro, tres prevenciones" y otros problemas en la mina.

(2) La Oficina de Administración y Supervisión de Seguridad Laboral de la ciudad de Tangshan no cumplió con sus obligaciones regulatorias. Durante la inspección de seguridad de la producción de la organización, no se encontraron problemas como construcción ilegal, producción ilegal y "una ventilación y tres prevención".

(3) La Subdivisión de Supervisión de Jidong de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Hebei no cumplió con sus deberes de supervisión de las minas de carbón y no supervisó la construcción y producción ilegales de la mina. Aquellos que se negaron a implementar la orden de cierre, no solicitaron la revocación de su "licencia minera" de conformidad con la ley.

En tercer lugar, el distrito de Kaiping y los gobiernos municipales de Tangshan no implementaron los requisitos del Consejo de Estado para la suspensión de la producción y rectificación de las minas de carbón.

(1) El Gobierno Popular del Distrito de Kaiping no cumplió con sus deberes; no supervisó la construcción ilegal, la producción ilegal, "un suministro, tres prevención" y otras cuestiones en la mina de carbón Liuguantun.

(2) El Gobierno Popular Municipal de Tangshan no implementó las directrices y políticas sobre la seguridad de la producción en las minas de carbón; no instó a los departamentos funcionales pertinentes a desempeñar sus responsabilidades de supervisión de la seguridad de la producción en las minas de carbón de acuerdo con la ley.

Además, durante la investigación del accidente, se descubrió que el propietario de la mina de carbón Liuguantun, Zhu Wenyou, huyó del país mientras estaba bajo custodia, y también se descubrió que cuadros habían tomado acciones de la mina de carbón.

3. Después de la investigación, se determinó que se trataba de un accidente de responsabilidad.

(3) Trato a los responsables del accidente

Los órganos de seguridad pública han aprobado la detención de 10 personas:

1. Shang Fukui, miembro de del Partido Comunista de China, Técnico en Tecnología de Minas de Carbón Liuguantun. Sospechoso de falsificar documentos estatales.

2. Zheng Jianhua, inspector de gas en la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de delito de accidente de responsabilidad grave.

3. Li Jingang, inspector de gas en la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de delito de accidente de responsabilidad grave.

4. Zhou Bingyi, oficial de seguridad y despachador de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de delito de accidente de responsabilidad grave.

5. Lu Xuezeng, miembro del Partido Comunista de China, secretario de la rama del Partido y jefe de la sección de seguridad de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de accidentes graves de seguridad laboral.

6. Liu Wencheng, jefe de la sección de ventilación de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de delito de accidente de responsabilidad grave.

7. Li Shougeng, miembro del Partido Comunista de China, subdirector de producción y director de la oficina de despacho de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de accidentes graves de seguridad laboral.

8. Li Qixin, miembro del Partido Comunista de China, subdirector técnico y jefe de la sección de seguridad de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de accidentes graves de seguridad laboral.

9. Shang Zhiguo, miembro del Partido Comunista de China, director de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de graves accidentes de seguridad laboral y falsificación de documentos estatales.

10. Zhu Wenyou, miembro del Partido Comunista de China, propietario de la mina de carbón Liuguantun. Sospechoso de accidentes graves de seguridad laboral.

Cinco personas han sido archivadas para ser investigadas por la fiscalía:

1. Li Chunmin, miembro del Partido Comunista de China, jefe de la sección de seguridad de Kaiping District Coal Oficina de Supervisión de Seguridad Minera.

2. Jing Zhixiang, miembro del Partido Comunista de China, subdirector y miembro del comité de inspección disciplinaria de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón del Distrito de Kaiping.

3. Zhang Xinmin, miembro del Partido Comunista de China, jefe de la sección integral y secretario de la sección de supervisión del partido en Jidong de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Hebei.

4. Bai Chunhua, miembro del Partido Comunista de China, ex subdirector de la Sección de Supervisión de Jidong de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Hebei.

5. Zhang Guoan, miembro del Partido Comunista de China, exdirector de la Sección de Supervisión de Jidong de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Hebei.

11 personas recibieron sanciones partidistas y de disciplina política:

1. Dong Ziyou, miembro del Partido Comunista de China, jefe de la Sección de Tecnología de Producción de Seguridad en las Minas de Carbón del Distrito de Kaiping Oficina de Supervisión. Asumir la responsabilidad principal por el accidente. Será destituido de su cargo y recibirá una seria advertencia dentro del partido.

2. Yao Manzhong, miembro del Partido Comunista de China, subdirector de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón del Distrito de Kaiping, está a cargo de la tecnología de producción de seguridad de las minas de carbón y es responsable de Liuguantun Coal. Mío. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Será destituido de su cargo y recibirá una seria advertencia dentro del partido.

3. Gu Xiaocun, director de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón del distrito de Kaiping y secretario de la rama del Partido. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Ante una degradación y una seria advertencia dentro del partido.

4. Liu Guo, subdirector y miembro del comité de distrito del Gobierno Popular del Distrito de Kaiping, está a cargo de la producción segura de las minas de carbón. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Ante una degradación y una seria advertencia dentro del partido.

5. Lu Hongqiu, jefe de distrito y subsecretario del comité distrital del partido del gobierno popular del distrito de Kaiping. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo en caso de accidentes. Dar un demérito importante y una advertencia dentro del partido.

6. Wang Hongsheng, ex secretario del comité del partido del distrito de Kaiping (fue relevado de sus funciones como secretario y miembro del comité del partido del distrito el 14 de junio de 2006 y se le asignará su puesto actual). Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Tiene la responsabilidad de liderar la cuestión de los propietarios de minas que huyen al extranjero. Dar serias advertencias dentro del partido.

7. Zhang Yuxiang, miembro del Partido Comunista de China, subdirector de la Oficina de Coordinación de Seguridad en las Minas de Carbón de la Administración de Supervisión de Seguridad en el Trabajo de la ciudad de Tangshan. Asumir la responsabilidad principal del liderazgo por el accidente. Será destituido de su cargo y recibirá una seria advertencia dentro del partido.

8. Dong Guangjun, miembro del Partido Comunista de China, subdirector de la Administración Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo de Tangshan, a cargo de la supervisión de la seguridad en las minas de carbón. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Ante una degradación y una seria advertencia dentro del partido.

9. Wang Shuli, director y secretario del Partido de la Administración de Supervisión de Seguridad Laboral de Tangshan. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Dar una pena de demérito.

10. Zhang Yu, teniente de alcalde de la ciudad de Tangshan, está a cargo de la seguridad de la producción de minas de carbón. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Dar una pena de demérito importante.

11. Zhang Yaohua, presidente y secretario del Partido de la CCPPCh de Tangshan (destituido del cargo de alcalde el 30 de septiembre de 2006 y nombrado presidente de la CCPPCh de Tangshan en febrero de 2007). Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. Dar una advertencia dentro del partido.

Se abordaron las personas involucradas en la cuestión del propietario de la mina de carbón Liuguantun que huyó del país mientras estaba bajo custodia y la cuestión de los cuadros relevantes del distrito de Kaiping que tomaron acciones de la mina de carbón. Cuatro personas fueron trasladadas a las autoridades judiciales:

1. Zhang Hongxue, subdirector de la Oficina de Seguridad Pública del distrito de Kaiping. Fue sentenciado a dos años de prisión y suspendido por tres años por violar la ley para beneficio personal.

2. Li Guojun, subsecretario del Comité del Partido y subdirector de la Oficina de Seguridad Pública del distrito de Kaiping. Fue sentenciado a dos años de prisión y suspendido por tres años por violar la ley para beneficio personal.

3. Zhu Wenbiao, propietario individual de una mina. Fue sentenciado a tres años de prisión y suspendido por cinco años por soborno.

4. Yang Shengli, un empresario individual. Fue condenado a un año de prisión por soborno y suspendido por dos años.

Tres personas recibieron sanciones disciplinarias del partido:

1. He Huidong, subsecretario del comité del partido del distrito de Kaiping y secretario del comité político y jurídico. Dar serias advertencias dentro del partido.

2. Dar la sanción de despido.

3. Ji Junxiang, secretario del Comité del Partido y director de la Oficina de Seguridad Pública del distrito de Kaiping. Dar serias advertencias dentro del partido y destituirlos de sus cargos dentro y fuera del partido.

(4) Castigo por minas accidentales

Se confiscaron ganancias ilegales por valor de 9,486 millones de yuanes y se impusieron multas triplicadas de 28,458 millones de yuanes, por un total de 37,944 millones de yuanes.

Implementar el cierre conforme a la ley.

Instruir al Gobierno Popular Provincial de Hebei para que realice una inspección en profundidad del Consejo de Estado.