Introducción al sistema oficial de la dinastía Song Explicación detallada del sistema oficial central de la dinastía Song
El sistema oficial central de la dinastía Song
El sistema oficial central es el eje de la centralización. Desde que Zhao Kuangyin estableció la dinastía Song, el sistema oficial central se ha ido adaptando. Su característica es debilitar el poder de los funcionarios en todos los niveles mediante el establecimiento de cargos oficiales y la división de sus poderes. De esta manera, algunos funcionarios son sólo de nombre y a los llamados "funcionarios" solo se les paga. Hay dos tipos de funcionarios. Primero, durante el proceso de unificación de las Cinco Dinastías y los Diez Reinos por parte de Song Taizu y Tang Taizong, se retuvo a una gran cantidad de antiguos funcionarios de varios países, lo que les permitió conservar sus puestos oficiales y recibir salarios, pero no se les permitió ocupar poder real (solo aquellos que se consideraban confiables recibieron algunos puestos reales); en segundo lugar, para los miembros del clan, parientes y ancianos, solo los funcionarios de alto rango recibirán aumentos salariales, pero no se otorgarán puestos reales. Estas medidas se institucionalizaron cuando llegaron a la Secta Verdadera. Según este sistema, los funcionarios ordinarios tienen dos títulos: "cargo oficial" y "despacho", y algunos funcionarios también tienen el título de "cargo". "Oficial" simplemente significa que uno puede recibir un salario y el puesto tiene poder real. Es común que varios órganos se restrinjan entre sí y "no es su función oficial". Por ejemplo, Zuoyoupushe, Liubu Shangshu, Shilang, Dafu, Langzhong, Yuanwailang, Qing, etc. , luego de convertirse en nombre de un rango oficial, pierde su significado original y ya no ocupa el cargo correspondiente al nombre oficial. Estos nombres oficiales sólo se utilizan como base para la clasificación, el salario, la vestimenta y el orden, por lo que se les llama cargos oficiales o funcionarios locales, también llamados oficiales de rango u oficiales de guardia. Entre ellos se encuentran diferencias en recursos literarios y rangos militares. El despacho se refiere a las funciones reales del funcionario, también conocidos como "funcionarios de carrera". Los nombres de los despachadores suelen incluir palabras como juzgar, conocer, tener autoridad, dirigir, probar, comprobar, mencionar, mencionar, firmar y supervisar. , como magistrado del condado, participando en política, conociendo patentes, custodiando el pabellón secreto, examinando asuntos ancestrales y manejando algunos asuntos penitenciarios. También hay algunos mensajeros que no utilizan estas palabras, como magistrado del condado y enviado de apaciguamiento. Los rangos oficiales se ascienden según la antigüedad. Incluso si no se desempeña como oficial de despacho, aún puede recibir un salario según el rango. Los despachadores se movilizan y ascienden según las necesidades de la corte y los talentos de los funcionarios. Por lo tanto, lo que realmente determina el poder real no es el rango oficial, sino el despacho. En cuanto a "puesto", generalmente se refiere a los puestos oficiales en los tres museos (Museo Zhao Wen, Museo de Historia, Academia Jixian) y el Pabellón Secreto, como soltero, soltero, candidato, etc. funcionarios, pero no es un título real. Después de la reforma oficial en el tercer año de Yuanfeng (1080 d. C.), el emperador Shenzong de la dinastía Song, se abolió el puesto de tesorería y se nombró otro secretario, desde el secretario hasta el autor, todos fueron llamados puesto de tesorería. Otros funcionarios también ocuparon puestos en la biblioteca, y Chen Wu sacó la puerta del gabinete de Xuanzang de la casa, lo que se llamó "publicación".
La separación de títulos oficiales y deberes reales dejó a un gran número de funcionarios ociosos dentro y fuera de la corte. Nominalmente, hay funcionarios de tres provincias, seis ministerios y veinticuatro divisiones, pero a menos que el emperador lo ordene, a nadie le importarán los ministerios. "Song Shi Zhi·Guan Yi" dijo:
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Entonces las tres provincias, seis cao y veinticuatro divisiones son juzgadas por otros funcionarios. Aunque había funcionarios, tuvieron que ignorar el asunto. Tan pronto como sucedió, diez personas murieron y otras dos o tres murieron.
También se dice: Hay nueve de cada diez casos en los que sirvientes como arqueros, ministros, Cheng, Lang y funcionarios ocupan sus puestos oficiales pero no conocen sus puestos.
De esta manera, los niveles de gobierno en todos los niveles se duplican y las instituciones no tienen precedentes. Pero es útil que el emperador controle directamente el poder de emplear personas. Puede promover a personas talentosas de niveles inferiores a puestos importantes en cualquier momento y puede destituir a personas incompetentes en cualquier momento. La mayoría de los sistemas oficiales de dinastías pasadas se conservaron en la dinastía Song. "Song Shi Zhi·Guan Ju" dice:
El sistema urbano de las dinastías Song y Tang, cómo reprimirlo. Los tres departamentos y los tres ministros no siempre están en sus cargos, y el primer ministro no es gobernador de tiempo completo de las tres provincias. Los ministros y ministras fueron obligados a salir y se les prohibió escribir. Es la sala de gobierno, responsable de los asuntos importantes con el parlamento.
Desde que Zhao Kuangyin se estableció en la dinastía Song, aunque el sistema de tres divisiones y tres asuntos públicos continuó desde la dinastía Tang, no fueron muchos los ministros a los que se les concedió el título, especialmente uno con un apellido y un puesto oficial. Sólo Zhao Pu y Wen Yanbo rindieron homenaje. Sin embargo, debido a que Cai Jing era bueno en política, hasta 18 personas adoraban a Xuanhe. Entre las 18 personas, la mayoría eran hijos de Song Huizong (excepto el príncipe), excepto Cai Jing y su hijo, Tong Guan, y Wang Fu.
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◎Zaizhi
En las agencias centrales de la dinastía Song, quien verdaderamente ostentaba el máximo poder administrativo era el "Zaizhi ". El llamado "gobernante" es el nombre colectivo que reciben el primer ministro y el partido gobernante. El Primer Ministro de la dinastía Song dijo que el libro trata sobre asuntos de paz y el título adjunto trata sobre asuntos políticos.
Participar en política también se llama "gobernar", y fue creado por Zhao Kuangyin para contener al primer ministro. Según el Volumen 5 de la "Edición del Director Li", después de que Song Taizu subiera al trono, Fan Ju, Wang Pu y otros aún fueron retenidos. , el ministro de la dinastía Zhou posterior, después de que Fan Ju abdicó, aunque aceptó a Zhao Pu como su ministro, no hizo nada por el primer ministro. En ese momento, algunos ministros creían que el puesto de primer ministro estaba vacante y que el primer ministro debería ser autorizado por el gobernador de la provincia de Shangshu. Sin embargo, algunos ministros no estaban de acuerdo y creían que los asuntos relacionados con Pingzhang eran deberes del primer ministro. En ese momento, a muchas personas se les concedió el título de Pingzhang, pero todos eran "enviados" al mundo exterior (los príncipes de la dinastía Song, los enviados de la dinastía Tang, Liushou, los enviados de Jiedu, Renmin, el gobernador y Pingzhang eran todos llamaron enviados, pero no intervinieron en los asuntos políticos). Por lo tanto, Zhao Pu es bueno en el poder de primer ministro. Song Taizu quería darle a Zhao Pu un puesto adjunto, pero no se le ocurrió un nombre adecuado, por lo que le preguntó a Tao Yi, un erudito de Hanlin: "¿Cuál es el punto de matar a un funcionario de primera clase?" Tao Yi respondió eso en. Durante la dinastía Tang, era conocido como un experto en mantenimiento y política. Por eso consideraba a Xue y Lu Yuqing como participantes en la política. Esto sucedió en el segundo año de la estancia de Song Taizu en Alemania (964 d.C.). En aquel momento, el nivel de participación política era todavía muy bajo. Según el Volumen 5 de "Dragon Bian", "Si no anuncias el sistema, no deducirás clases, no conocerás el sello y no serás ascendido al palacio. Cuando el orden sea suspendido, se anunciará el emblema y el enviado estará en la sala, y el primer ministro se instalará detrás de la sala". Al final se reduce el número de primeros ministros y se entregan todos los acompañantes mensuales. "El La sala de asuntos gubernamentales es el lugar donde el primer ministro lleva a cabo los asuntos comerciales. Incluso la oficina del primer ministro no puede entrar en los asuntos gubernamentales y no tiene mucho poder. Más tarde, Song Taizu vio que Zhao Pu era arbitrario en política y, para fortalecer su control sobre el primer ministro, mejoró su estatus y autoridad al participar en política. En el sexto año de Kaibao (973 d.C.), Xue, Lu Yuqing y Zhao Pu fueron convocados a la "Clase Indochina Duozhi" para dividir sus poderes. Cuando llegó a Taizong, su estatus en la participación política mejoró aún más. Según el volumen 37 de "Changbian": En el primer año de Daoguang (995 d.C.), en el primer mes de Wuzi, el emperador Taizong declaró: De ahora en adelante, he aprendido política y debo estar con el primer ministro todos los días. Soy responsable de la clase de oficiales. Sus ■ posiciones primero se desplazan y deben combinarse en una sola. Al reunirse con el primer ministro, los enviados y los príncipes, pueden discutir asuntos militares y ser ascendidos a la capital.
Dutang es el yamen. La diferencia de estatus y poder entre los funcionarios del gobierno y el Primer Ministro ha sido completamente eliminada. Esto supone una fuerte limitación para el Primer Ministro. Por lo tanto, la dinastía Song a menudo se llama "Zai Zhi". Aunque había un miembro de la dinastía Tang, los miembros de la dinastía Tang no eran muy sistemáticos. La persona que ocupa el cargo de Primer Ministro junto con otros funcionarios se denomina miembro del Parlamento. También se le llama participar en los asuntos gubernamentales. Durante la dinastía Song, la participación en política se convirtió en un requisito para los viceprimeros ministros. La mejora del estatus de participación política fue una medida importante tomada por los gobernantes de la dinastía Song para debilitar el poder del primer ministro, de modo que él y el primer ministro pudieran controlarse mutuamente, fortaleciendo así el poder imperial.