¿Es anormal que se adopten niños de orfanatos?

No. El 4 de enero, un incendio en Lankao, provincia de Henan, conmovió los corazones del público.

Siete huérfanos murieron en el incendio. Su "madre" Yuan Liang adoptó cientos de bebés abandonados en los últimos 20 años, y su escala es equivalente a la de un orfanato privado. Sin embargo, la adopción fue detenida después del incendio, y las lágrimas de la "amorosa madre" tras perder a su hijo rompieron los corazones del mundo.

Detrás de la angustia está la vergonzosa realidad de que un número considerable de orfanatos privados en nuestro país "se las arreglan solos si no pasa nada, y luego se dispersan cuando sucede algo".

“Debido a que no han pasado por los procedimientos de aprobación del gobierno, la mayoría de los orfanatos privados en nuestro país se encuentran en una situación 'legal e ilegal'”. Wang, vicedecano de la Escuela de Políticas y Gestión Pública de Tsinghua. Universidad y un experto especialmente designado del Ministerio de Asuntos Civiles. Un reportero del China Youth Daily analizó: "La dirección general de los orfanatos privados es legalizarlos, y estándares de admisión claros son el primer paso".

Cómo ¿Cómo "detener" el dilema amoroso de Yuan Lili?

¿Una de las "fuerzas principales" en el rescate de huérfanos criados en forma privada?

A principios de 2010, el orfanato Sensen de Chongqing, autofinanciado por Jiang Lin, un hombre de Sichuan, fue disuelto por "sin aprobación" en 2004, provincia de Henan Los aldeanos de la aldea de Wenlou construyeron un orfanato para cientos de huérfanos del SIDA, pero el gobierno lo disolvió ... Esta no es la primera vez. momento en que ha sucedido el destino de Yuan Lili.

"Hasta ahora, nadie puede decir exactamente cuántos orfanatos privados hay en nuestro país. Pero sé que las adopciones individuales sin la aprobación del departamento de asuntos civiles son comunes", dijo Wang Ming a los periodistas.

El siguiente conjunto de cifras puede demostrar el "vigor" del cuidado infantil privado. Según información del Ministerio de Asuntos Civiles tras el incendio de Lankao: Hay aproximadamente 615.000 huérfanos en mi país, de los cuales 109.000 son criados por agencias de bienestar infantil del departamento de asuntos civiles, huérfanos criados por familiares, otros tutores y algunas personas y instituciones privadas. Hay más de 500.000 personas.

Las estimaciones preliminares sugieren que las adopciones por parte de fuerzas no gubernamentales pueden representar más del 80%.

Muchas investigaciones de los medios de comunicación también están revelando a la sociedad lo "indispensable" del apoyo privado. Según informes de CCTV, sólo el 2% de los condados de mi país están equipados con hogares de asistencia social para niños administrados por el gobierno, y "Yuan Liang" está criando a un gran número de huérfanos.

Según un reportero del China Youth Daily, en el condado de Yingshang, Anhui, se encontraba el "Orfanato Wang Jiayu", que alguna vez fue el orfanato privado más grande del país. Ha adoptado a 503 huérfanos; En Changde, el Orfanato Sunshine fundado por el granjero común Yang Shaojun ha adoptado a más de 500 niños en Puyang, Henan, el "Jardín Mengxiang Peizhi" fundado por Shi Limei, un trabajador común de un campo petrolero, ha adoptado a 14 niños discapacitados en los últimos diez años; años en Taiyuan, Shanxi, una campesina corriente, Yang Yunxian, crió a más de 40 niños en 15 años y dirigió su propio hogar de asistencia social, "Bodani Home" en Anshan, Liaoning, Zheng Anhong, que se ganaba la vida vendiendo frutas en; en un puesto, crió a 11 niños...

"Las adopciones privadas desempeñan un papel muy importante como complemento eficaz de las instituciones oficiales de bienestar. Algunas son conocidas por los departamentos gubernamentales después de haber sido informadas por los medios de comunicación, mientras que otras son desconocidas a la gente", concluyó Wang Ming.

La "falta de estatus" y la "falta de fondos" se han convertido en las principales dificultades de los orfanatos privados.

Incluso si no hay incendio, la situación de vida de "Yuan Liang y otros" es no optimista. Durante una entrevista con China Youth Daily, un periodista descubrió que la “falta de estatus” y la “falta de fondos” son las principales dificultades que enfrentan los orfanatos privados en la actualidad.

“Puedo recaudar dinero si no lo tengo, pero no puedo violar la ley”. Jiang Lin, ex director del orfanato Chongqing Sensen que ya no existe, dijo a un joven de China. El periodista del diario cuenta que una vez fue un niño de la calle. Fue condenado a prisión por robo. Después de su liberación, fundó el orfanato Sensen, donde adoptó a más de 30 niños de la calle: "Pensé que si educaba con éxito a un niño de la calle. sería una lucha contra los estereotipos sociales ".

Sin embargo, según las "Medidas Provisionales para la Gestión de las Instituciones de Bienestar Social" de mi país, el registro de organizaciones civiles debe contar con una unidad competente, de lo contrario será imposible. "ilegal".

Jiang Lin dijo a los periodistas que en los últimos dos años, no es que no se hubiera acercado a la autoridad competente, pero la Oficina de Asuntos Civiles dijo que había lagunas políticas y legales en el funcionamiento de una agencia de adopción para niños de la calle. niños, y le pidió que se acercara al Comité de Educación; el Comité de Educación dijo que él dirigía una escuela. Los fondos y el lugar no cumplen con las condiciones y que albergan a niños de la calle. Deberían comunicarse con la Oficina de Asuntos Civiles.

Después de varias rondas de evasivas, siguió una carta de denuncia anónima. La carta cuestionaba: "El gobierno tiene estaciones de rescate y otras organizaciones legítimas de bienestar público que no lo hacen, pero permiten una organización ilegal que no puede ser regulada. hazlo." ¿Es la inacción del gobierno? En febrero de 2010, la Oficina de Asuntos Civiles del distrito de Dadukou anunció que la Academia Sensengu era ilegal y se disolvería.

La experiencia de Jiang Lin no es un caso aislado.

Un periodista del China Youth Daily también se enteró de que la "falta de fondos" debido a la "falta de estatus" es uno de los "mayores problemas" en los orfanatos privados de la actualidad.

“Una vez, en una conferencia, alguien me dijo que podía donar una suma de dinero a la Academia de Huérfanos en el lugar, pero muchas empresas esperan que funcionarios de la Oficina de Asuntos Civiles vengan al lugar para supervisar la obra. donación ", dijo Jiang Lin, inmediatamente expresó su voluntad de apoyar a la Oficina de Asuntos Civiles, pero al final, ningún funcionario de la Oficina de Asuntos Civiles se presentó en el lugar de la donación. "Muchos jefes se han ido, y esa vez sólo recaudamos 1.070 yuanes en donaciones".

Desesperado, antes de la disolución, Jiang Lin no sólo subsidiaba su propio salario, sino que a veces también tenía que montar un puesto. con sus hijos.

En la aldea de Jinggang, Nanyang, Henan, Zhou Fenggui, director de un orfanato privado establecido espontáneamente por 12 aldeanos solidarios, le dijo a un periodista del China Youth Daily que habían adoptado a más de 30 huérfanos y niños discapacitados en el En los últimos años, debido a "fondos, lugares y personal deficientes", esta organización que brinda asistencia gratuita a huérfanos y niños discapacitados ha carecido de fondos durante todo el año.

“Sin legalización, los niños no podrán registrarse como residentes permanentes registrados. La consecuencia más directa es que los niños no podrán disfrutar de los subsidios gubernamentales”. Zhou Fenggui dijo: “Los niños necesitan comida y ropa”. , y tratamiento, y los fondos están básicamente agotados. Podemos ganar un poco de dinero abriendo huertos, criando cerdos y criando pollos”.

La búsqueda del periodista encontró que hay muchos orfanatos privados “grises”. los medios de comunicación son más o menos autosuficientes.

Por ejemplo, Liu Qixuan de Hengyang, Hunan, cuyo ingreso mensual es de 800 yuanes, acogió y crió a dos bebés abandonados. Para ahorrar dinero para comprar leche en polvo para los niños, solo comió una vez. un día; una pareja de la aldea de Xibozhang en la provincia de Hebei. La pareja crió a 14 bebés discapacitados y abandonados en más de diez años, y las condiciones eran igualmente pobres. Yang Yunxian, quien fundó el "Hogar Bodani", dedicó toda su vida a cuidar; de los niños y permaneció soltero; Zheng Anhong, que adoptó a 11 huérfanos, trabajó en el puesto de frutas todos los meses. Los ingresos no sólo son necesarios para sustentar la vida de los niños, sino también para pagar la matrícula de los niños y proporcionar tratamiento médico a los enfermos. niños.

Incluso con los subsidios gubernamentales, algunos orfanatos parecen no poder llegar a fin de mes.

Según Yang Shaojun, director del Orfanato Sunshine, ha gastado casi la totalidad de los más de 17 millones de yuanes que ganó en sus hijos desde que se fundó el orfanato. En la actualidad, el orfanato gasta más de 5 millones de yuanes cada año, y el gobierno subsidia más de 2 millones de yuanes cada año según la política. Todavía necesita "reducir los gastos de la familia para garantizar los gastos normales de los niños".

Expertos: Que quienes cumplan con los estándares se expongan al sol lo antes posible. El gobierno ayuda a quienes no cumplan con los estándares.

No todos los orfanatos privados tienen un destino sombrío. .

El orfanato Wangjiayu en el condado de Yingshang, que fue “registrado” a principios de 2012, es uno de los ejemplos afortunados. Wang Jiayu, "padre de los huérfanos chinos", de 73 años, dijo a un periodista del China Youth Daily que el departamento de asuntos civiles local había distribuido subsidios mínimos de subsistencia a 199 huérfanos que adoptó. En 2010, la Oficina de Asuntos Civiles del condado de Yingshang se convirtió en su responsable. unidad, que proporciona a los huérfanos Todos los niños del hospital están registrados como residentes permanentes registrados. En 2011, el orfanato se incluyó en el sistema nacional de bienestar, y los huérfanos menores de 18 años pueden disfrutar de un subsidio mensual de 1.000 yuanes por persona de los niveles financieros nacional, provincial y local. Ahora ha dejado de ser "privado" y se ha convertido en el Hogar de Bienestar Social Infantil del Condado de Yingshang.

Con el amor como punto de partida, ¿por qué los diferentes orfanatos privados tienen destinos diferentes?

“En la actualidad, 'si es legal' es el punto de inflexión en el destino de nuestros orfanatos privados. " Wang Ming cree: "La ausencia de leyes pertinentes ha generado incertidumbre sobre el destino de un gran número de orfanatos privados. La dirección final está controlada principalmente por la actitud de los gobiernos locales".

Después de perder Su hijo, Yuan Qianli, rompió a llorar. Es desgarrador que los niños también "extrañen a su madre". Sin embargo, algunos departamentos de asuntos civiles de base se quejaron en entrevistas con los medios de comunicación, diciendo que no era "inhumano" que los departamentos de asuntos civiles disolvieran algunos orfanatos privados. Por ejemplo, el responsable del Departamento de Asuntos Civiles Municipal de Lhasa dijo que las instituciones de bienestar privadas tienden a mantenerse en un terreno moralmente superior, pero objetivamente existen problemas como lugares estrechos y entornos deficientes. La mayoría de ellas no tienen lugares fijos. , y la persona a cargo a menudo no puede contactarlos si quiere encontrar a los niños. Es algo difícil de hacer en cualquier lugar, lo que aumenta la dificultad de la supervisión. Además, el crecimiento saludable de los niños requiere el apoyo conjunto de los departamentos de finanzas, educación, construcción, seguridad pública y otros departamentos. Es difícil integrar los recursos anteriores por uno mismo.

Wang Ming está de acuerdo con las limitaciones de los orfanatos privados, pero cree que el gobierno debería decir adiós a las políticas perezosas en la caridad privada y ya no "valerse por sí mismo si no pasa nada, y dispersarse después de que algo suceda". "

“El gobierno debería hacer activamente dos cosas: formular un conjunto de estándares para el acceso a organizaciones benéficas privadas y proporcionar un sistema de apoyo para las instituciones benéficas que no cumplan con los estándares”.

“Es difícil garantizar la seguridad y los derechos proporcionados por una institución privada. La conciencia y la moral por sí solas no son estrictamente vinculantes. Por lo tanto, se deben mejorar las políticas y regulaciones pertinentes lo antes posible y la adopción privada. La cantidad de huérfanos debe ser determinada por los estándares estatales, es decir, deben tener cierta solidez financiera, las instalaciones necesarias y capacidades profesionales". Wang Ming sugirió que no todos son aptos para adoptar huérfanos, y el departamento de asuntos civiles debería llevar a cabo una encuesta a nivel nacional ". "busque" para encontrar instituciones de atención que cumplan con los estándares lo antes posible. , número de registro y déjelos correr al sol.

¿Qué debemos hacer si hay instituciones que temporalmente no pueden cumplir con los estándares? "El gobierno puede brindarles apoyo para ayudarlas a mejorar sus capacidades", dijo Wang Ming: "Esto no es solo una cuestión de". subsidios monetarios, pero también desarrollo de capacidades, ya que el gobierno no puede proporcionar servicios directos, pero al menos puede ayudar a otras instituciones proveedoras de servicios a mejorar sus capacidades y luego transformarlas en instituciones legales”.