El Gobierno Popular Municipal de Kunming formula normas y reglamentos

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar la formulación de los reglamentos del Gobierno Popular de este Municipio (en adelante, los reglamentos) y mejorar la calidad de la legislación, de conformidad con la "Ley Legislativa de la República Popular China". , "Reglamento para el Procedimiento para la Formulación de Reglamentos" y otras leyes y reglamentos, combinados con la situación actual de este Municipio, formulan estas medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplican al establecimiento, redacción, revisión, toma de decisiones, publicación y revisión de regulaciones y otras actividades de formulación. Artículo 3 Se respetarán los principios de justicia, equidad y apertura al formular regulaciones, y se mejorarán los métodos y métodos para que todos los sectores de la sociedad participen en la legislación de manera ordenada, y se mejorará la oportunidad, pertinencia y efectividad de las regulaciones. será potenciado. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal ejercerá un liderazgo unificado sobre el trabajo normativo, establecerá un mecanismo de coordinación, mejorará el cuerpo legislativo, incorporará fondos para el trabajo legislativo en el presupuesto fiscal e incorporará la finalización del trabajo normativo en la evaluación de los objetivos. tareas. Artículo 5 La institución jurídica del Gobierno Popular Municipal (en adelante, la institución jurídica del gobierno municipal) es específicamente responsable de la organización, orientación, coordinación y supervisión de la formulación, revisión y limpieza de las normas.

Otros departamentos relevantes harán un buen trabajo en la formulación de regulaciones de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas y sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Legislación Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal es responsable de organizar la formulación de planes legislativos quinquenales y planes legislativos anuales.

El departamento de asuntos legales del gobierno municipal es específicamente responsable de la planificación legislativa y la preparación de planes legislativos.

El plan legislativo debe prepararse en el primer año de cada mandato de gobierno, y el plan legislativo debe prepararse en el cuarto trimestre del año pasado. Artículo 7 La planificación legislativa y la formulación de planes legislativos se ajustarán a los principios de madurez, urgencia, énfasis en los puntos clave y planificación y consideración generales.

Los planes legislativos son anticipatorios e instructivos para la formulación de regulaciones en un período determinado. Al formular planes legislativos, se debe dar prioridad a la selección de proyectos con condiciones legislativas maduras de los planes legislativos. Artículo 8 Los gobiernos populares de condado (ciudad) y distrito, los comités de gestión de zonas de desarrollo (centros turísticos) y diversos departamentos del gobierno popular municipal presentarán solicitudes de proyectos de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas.

La solicitud de proyecto presentada debe ser discutida y aprobada en la reunión de la oficina del departamento y firmada por el responsable principal del departamento; las solicitudes de proyecto presentadas por varios departamentos deben ser firmadas por el responsable principal de estos; departamentos. Artículo 9 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal solicitará abiertamente proyectos legislativos al público y publicará la dirección de la carta, el número de fax, la dirección de correo electrónico y otra información relevante para recibir sugerencias en el sitio web de la agencia de asuntos legales del gobierno municipal.

Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias a la agencia de asuntos jurídicos del gobierno municipal a través de cartas, faxes, correos electrónicos, etc. Artículo 10 Las solicitudes de proyectos y las propuestas de proyectos incluirán el nombre, la necesidad, la base jurídica pertinente, los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer de los reglamentos recién formulados o revisados. Artículo 11 El departamento de asuntos jurídicos del gobierno municipal investigará las solicitudes y sugerencias de proyectos mediante encuestas in situ, reuniones de demostración y solicitud de opiniones en línea, y realizará simposios y otros métodos para escuchar a los órganos de trabajo de los comités especiales de el Congreso Popular Municipal y el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, las opiniones del Comité de la CCPPCh y los departamentos pertinentes.

La agencia de asuntos legales del gobierno municipal proporcionará comentarios sobre la adopción de propuestas de proyectos a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones relevantes. Artículo 12 Los proyectos incluidos en la planificación legislativa y los planes legislativos deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Cumplir con la autoridad y el alcance de la legislación local (2) El propósito legislativo es claro y se basa en Suficiente y; de hecho, es necesario formular regulaciones;

(3) Adaptarse a las necesidades del desarrollo económico y social y de la gobernanza local. Artículo 13 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal preparará planes legislativos y proyectos de planes legislativos, los presentará al Gobierno Popular Municipal y los emitirá para su implementación después de su revisión y aprobación.

Los planes legislativos y los planes legislativos deben indicar el nombre del reglamento y el departamento de redacción.

Los planes legislativos se dividen en tres categorías: proyectos de revisión, proyectos preparatorios y proyectos de investigación. Los proyectos de revisión se refieren a proyectos redactados de acuerdo con los procedimientos prescritos y presentados al Gobierno Popular Municipal para su revisión ese año; los proyectos preliminares se refieren a proyectos que pueden presentarse al Gobierno Popular Municipal para su revisión una vez finalizada la redacción y las condiciones de investigación; Los proyectos se refieren a proyectos investigados y demostrados ese año. Artículo 14 Una vez publicado el plan legislativo, en principio no se añadirán nuevos elementos legislativos ese año. Si efectivamente fuera necesario aumentar el número, el departamento que hizo la sugerencia deberá presentar un informe escrito y materiales que cumplan con lo dispuesto en el artículo 10 de estas Medidas al departamento de asuntos legales del gobierno municipal. El departamento de asuntos jurídicos del gobierno municipal presenta opiniones sobre los proyectos legislativos propuestos y, después de presentarlos al Gobierno Popular Municipal para su aprobación, se incluirán en el calendario de trabajo legislativo del año sin aprobación y no se organizará ninguna revisión. Artículo 15 Durante la implementación del plan legislativo, si el departamento de redacción considera que el tiempo para la formulación no ha llegado y no se cumplen las condiciones, formulará materiales escritos y los presentará al departamento de asuntos legales del gobierno municipal para explicar los motivos. Después de que el departamento de asuntos legales del gobierno municipal presente sus opiniones, lo informará al Gobierno Popular Municipal para su consideración y decisión sobre si dar por terminada o suspender la legislación. Artículo 16 Una vez que expire el plan legislativo, el departamento de redacción explicará las razones del proyecto inconcluso al departamento de asuntos legales del gobierno municipal, y el departamento de asuntos legales del gobierno municipal lo informará al gobierno popular municipal para su estudio y procesamiento. Capítulo 3 Redacción y presentación Artículo 17 Los reglamentos serán redactados por el departamento de redacción determinado por el plan legislativo, o podrán confiarse a una agencia externa para su redacción. Artículo 18 El departamento de redacción de proyectos de deliberación y proyectos preparatorios formulará planes de trabajo legislativos según sea necesario; los planes de trabajo legislativo de proyectos de deliberación se presentarán a la Oficina General del Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

El plan de trabajo legislativo deberá incluir los miembros, el cronograma y los requisitos de trabajo del grupo líder del trabajo legislativo y del grupo de redacción.