Disposiciones sobre la clasificación de medicamentos precursores en Categoría I, Categoría II y Categoría III
Capítulo 1 Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de precursores químicos, regular la producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos, y prevenir el uso de precursores químicos. Este reglamento está formulado para fabricar drogas y mantener el orden económico y social. Artículo 2 El Estado implementa un sistema de gestión clasificado y de concesión de licencias para la producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos. Los precursores químicos se dividen en tres categorías. La primera categoría son las principales materias primas que se pueden utilizar para fabricar veneno, y la segunda y tercera categorías son preparaciones químicas que se pueden utilizar para fabricar drogas. La clasificación específica y las variedades de los precursores químicos se enumeran en el apéndice de este reglamento. Si es necesario ajustar la clasificación y las variedades de precursores químicos, el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, junto con el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos, el departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo, el departamento de comercio, el departamento de salud y la Administración General de La Aduana del Consejo de Estado propondrá un plan y lo presentará al Consejo de Estado para su aprobación. Si el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central considera necesario ajustar la clasificación o agregar variedades distintas a las especificadas en este Reglamento dentro de su propia región administrativa, deberá presentar una propuesta a la autoridad de seguridad pública. departamento del Consejo de Estado, que trabajará junto con los departamentos administrativos pertinentes del Consejo de Estado para proponer un plan y presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 3 El departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos, el departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo, el departamento de comercio, el departamento de salud, la Administración General de Aduanas, el departamento de precios, el departamento de ferrocarriles, el departamento de transporte, el departamento de administración industrial y comercial, el departamento de protección ambiental. Los departamentos competentes son responsables de la gestión de precursores químicos en todo el país dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades; los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son; responsables de la gestión de precursores químicos dentro de sus respectivas regiones administrativas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades en materia de gestión de productos. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer el liderazgo sobre la gestión de precursores químicos y coordinar y resolver los problemas en la gestión de precursores químicos de manera oportuna. Artículo 4 El embalaje del producto y las instrucciones de uso de los precursores químicos indicarán el nombre del producto (incluidos los nombres científicos y comunes), la fórmula química y los ingredientes. Artículo 5 La producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos, además de cumplir con las disposiciones de este Reglamento, también deben sujetarse a las leyes y demás normas administrativas sobre drogas y productos químicos peligrosos si se trata de drogas y productos químicos peligrosos. . regulaciones sobre productos químicos. Está prohibido contrabandear o producir, operar, comprar, transferir o transportar ilegalmente precursores químicos. Está prohibido utilizar dinero en efectivo o bienes físicos para comercializar precursores químicos. Sin embargo, esto no se aplica a las personas que compran legalmente precursores químicos y preparados farmacéuticos de la Categoría 1 y precursores químicos de la Categoría 3. Las unidades que produzcan, operen, compren, transporten, importen y exporten precursores químicos deberán establecer un sistema interno para el manejo de precursores químicos. Artículo 6 El Estado alienta la denuncia de actividades ilegales que involucren precursores químicos a los órganos de seguridad pública y otros departamentos administrativos pertinentes. El departamento que recibe el informe mantendrá la confidencialidad del informante. Si los informes son ciertos, los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos administrativos pertinentes los recompensarán. Capítulo 2, Artículo 7: Para solicitar la producción de precursores químicos de Categoría 1, se deben cumplir las siguientes condiciones, y debe ser aprobado por el departamento administrativo especificado en el Artículo 8 de este Reglamento. La producción sólo puede realizarse después de obtener una producción. licencia:
(1) Ser un fabricante de productos químicos o farmacéutico registrado de conformidad con la ley
(2) Contar con equipos de producción, instalaciones de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de contaminantes que cumplan con los estándares nacionales
(3) Contar con estrictos sistemas de gestión de seguridad de producción y planes de respuesta a emergencias ambientales.
(4) El representante legal y el personal técnico y gerencial de la empresa tienen conocimientos relevantes sobre seguridad de producción y precursores. químicos, Sin antecedentes penales por drogas
(5) Otras condiciones estipuladas por leyes, reglamentos y normas. Cuando se solicite la producción de precursores químicos farmacéuticos de la primera categoría, también se deberán instalar en zonas clave, como las zonas de almacenamiento, instalaciones de vigilancia por televisión y dispositivos de alarma conectados a los órganos de seguridad pública. Artículo 8 Las solicitudes para la producción de productos químicos precursores farmacéuticos de la Categoría I estarán sujetas a revisión y aprobación por parte de los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central; La producción de precursores químicos no farmacéuticos de la Categoría I será examinada y aprobada por los departamentos de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. El departamento administrativo especificado en el párrafo anterior revisará los materiales de solicitud presentados por el solicitante dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Para aquellos que cumplan con las regulaciones, se expedirá una licencia de producción, o se marcará la licencia de producción correspondiente que la empresa haya obtenido, si no se concede la licencia, se expresarán los motivos por escrito; Al revisar los materiales de solicitud para la licencia de producción de precursores químicos de Categoría 1, se podrá realizar una verificación in situ y una revisión de expertos, según sea necesario.
Artículo 9 Para solicitar la operación de precursores químicos de Categoría I, se deben cumplir las siguientes condiciones y estar sujeto a la aprobación del departamento administrativo estipulado en el artículo 10 de este Reglamento. La operación sólo podrá realizarse después de obtener una licencia comercial. :
(1) Es una empresa comercializadora de productos químicos o empresa comercializadora de productos farmacéuticos registrada de conformidad con la ley
(2) Tiene un local comercial que cumple con la normativa nacional. es necesario almacenar y conservar precursores químicos, además debe contar con un local comercial que cumpla con la normativa nacional instalaciones de almacenamiento con normas técnicas
(3) Existe un sistema de gestión empresarial de precursores químicos y un sonido. red de ventas
(4) El representante legal y el personal de ventas y administración de la empresa tienen conocimientos relevantes sobre precursores químicos y no tienen antecedentes penales por delitos relacionados con drogas.
(5) Otras condiciones estipuladas por las leyes, reglamentos y reglas. Artículo 10 Las solicitudes para la operación de precursores químicos farmacéuticos de la primera categoría estarán sujetas a examen y aprobación por parte del Departamento de Administración y Supervisión de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado; las solicitudes para la operación de precursores químicos no farmacéuticos de la primera categoría; sujeta a la aprobación de las provincias y regiones autónomas, la aprobación estará sujeta a la aprobación del departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del gobierno popular del municipio directamente dependiente del Gobierno Central. El departamento administrativo especificado en el párrafo anterior revisará los materiales de solicitud presentados por el solicitante dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Para aquellos que cumplan con las regulaciones, se emitirá una licencia comercial, o se marcará en la licencia comercial correspondiente que la empresa haya obtenido, si no se otorga la licencia, las razones se expresarán por escrito; Al revisar los materiales de solicitud de licencia comercial de precursores químicos de Categoría I, se podrá realizar una verificación in situ según sea necesario. Artículo 11 Las empresas productoras que hayan obtenido la licencia de producción de precursores químicos de la Categoría I o hayan completado los procedimientos de registro para los precursores químicos de las Categorías II y III de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 13 de este Reglamento podrán distribuir sus propios precursores. químicos producidos. Sin embargo, quienes establezcan puntos de venta fuera de la fábrica para distribuir precursores químicos de la categoría I deberán obtener una licencia comercial de conformidad con lo dispuesto en este reglamento. Las preparaciones individuales de precursores farmacéuticos de la primera categoría serán distribuidas por empresas operadoras de estupefacientes designadas y no se venderán al por menor. Artículo 12 Las empresas que hayan obtenido la licencia de producción y operación de los precursores químicos de la primera categoría deberán producir y deben tener una licencia comercial. Estar registrado ante el departamento de administración industrial y comercial para cambio de ámbito de negocio. Sin cambiar el registro, no se permite la producción y operación de precursores químicos de Categoría I. Si la licencia de producción u operación de precursores de la categoría 1 es revocada de conformidad con la ley, el departamento administrativo notificará al departamento de administración industrial y comercial dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la decisión de revocación; la empresa cuya licencia ha sido revocada deberá informar de inmediato a; el departamento de administración industrial y comercial El departamento se encarga de los cambios en el ámbito comercial o la baja de empresas. Artículo 13 Quienes produzcan precursores químicos de Categoría II o III deberán, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de producción, informar la variedad, cantidad y otra información producida al gobierno popular local a nivel municipal distrital para la supervisión de la seguridad en el trabajo. departamento de gestión. Quienes operen productos químicos precursores de la Categoría II deberán, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de operación, presentar los tipos, cantidades, flujos principales, etc. de la operación ante el departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo del gobierno popular del municipio distrital donde operan. están ubicados los productos químicos precursores de Categoría III, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de operación, archivar los tipos, cantidades, flujos principales, etc. de la operación ante el departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo del gobierno popular local a nivel de condado; El departamento administrativo especificado en los dos párrafos anteriores emitirá un certificado de registro el día en que reciba los materiales de registro. Capítulo 3 Artículo 14 Para solicitar la compra de precursores químicos de la categoría 1, se deberán presentar los siguientes documentos y se deberá obtener una licencia de compra después de la aprobación del departamento administrativo especificado en el artículo 15 de este Reglamento:
(1) Las empresas operativas deberán presentar licencias comerciales y pruebas de los requisitos de uso legal.
(2) Otras organizaciones deberán presentar certificados de registro (documentos de aprobación del establecimiento) y pruebas de las necesidades de uso legal. Artículo 15 Las solicitudes para la compra de precursores químicos farmacéuticos de la primera categoría serán revisadas y aprobadas por el departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentren. Las solicitudes para la compra de productos químicos precursores no farmacéuticos de la primera categoría estarán sujetas a examen y aprobación por los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central donde estén ubicados; . El departamento administrativo especificado en el párrafo anterior revisará los materiales de solicitud y los certificados presentados por el solicitante dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Se expedirá licencia de compra a quienes cumplan con la reglamentación; si no se concede la licencia, se expresarán las razones por escrito. Al revisar los materiales de solicitud para la licencia de compra de precursores químicos de Categoría I, se podrá realizar una verificación in situ según sea necesario. Artículo 16 Si una institución médica que posee una tarjeta sellada para la compra de estupefacientes o psicotrópicos de Clase I compra productos químicos precursores farmacéuticos de la Clase I, no es necesario solicitar una licencia de compra de productos químicos precursores de la Clase I. No se permite a las personas comprar productos químicos precursores de las categorías I y II.
Artículo 17 Quienes compren precursores químicos de Categoría II o III deberán registrar los tipos y cantidades que deben comprarse ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado antes de realizar la compra. Si compra una pequeña cantidad de permanganato de potasio para uso personal, no es necesario que se registre. Artículo 18 Cuando una unidad de negocio comercialice precursores de la categoría I, deberá verificar la licencia de compra y el certificado de identidad del responsable. En el caso de los agentes de compras encomendados, también se inspeccionará el documento de encomienda en poder del comprador. La unidad de negocios solo puede vender productos químicos precursores de Categoría I después de verificar que sean correctos y conservar copias de los materiales de certificación anteriores. Si se descubre alguna circunstancia sospechosa, debe informar inmediatamente a la agencia de seguridad pública local; Artículo 19 La unidad de negocio establecerá un libro de ventas de precursores químicos y registrará verazmente los tipos, cantidades, fechas, compradores, etc. de las ventas. Las copias del libro de ventas y los materiales de respaldo se conservarán durante 2 años para referencia futura. Las ventas de precursores químicos de Categoría 1 se informarán a la autoridad de seguridad pública local para su registro dentro de los cinco días siguientes a la fecha de venta; las unidades que utilicen precursores químicos de Categoría 1 establecerán un libro de registro de uso y lo mantendrán durante dos años para referencia futura. Las ventas de precursores químicos de Categoría II y Categoría III se informarán a la agencia de seguridad pública local para su registro dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la venta. Capítulo 4 Artículo 20 Transporte de sustancias químicas precursoras de la categoría I a través de áreas administrativas a nivel municipal (para municipios directamente dependientes del Gobierno Central) o a través de áreas administrativas a nivel de condado en áreas clave con situaciones graves de control de drogas determinadas por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado , estará sujeto al examen y aprobación del órgano de seguridad pública del gobierno popular de la ciudad distrital donde se transportan las mercancías; el transporte de productos químicos precursores de la Categoría II estará sujeto al examen y aprobación del órgano de seguridad pública de; el gobierno popular a nivel de condado del lugar de transporte. El transporte de precursores químicos sólo puede realizarse después de obtener un permiso de transporte de precursores químicos. Quienes transporten precursores químicos de categoría III deben registrarse ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado en el lugar de envío antes del transporte. El órgano de seguridad pública expedirá un certificado de registro el día que reciba los materiales de registro. Artículo 21 Al solicitar una licencia de transporte de precursores, se deberá presentar un contrato de compraventa de productos químicos precursores si el propietario de las mercancías es una empresa, se deberá presentar una licencia comercial si el propietario de las mercancías es otro; organización, deberá presentarse un certificado de registro (documento de aprobación del establecimiento); si el propietario de la carga es una persona física, deberá presentar su certificado de identidad personal; El responsable también deberá presentar su certificado de identidad. El órgano de seguridad pública revisará los materiales de solicitud presentados por el solicitante dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de licencia de transporte para la primera categoría de precursores químicos y dentro de los 3 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de licencia de transporte. revisión de licencia para la segunda categoría de precursores químicos. Se expedirá licencia de transporte a quienes cumplan con la reglamentación; si no se concede la licencia, deberán expresarse los motivos por escrito. Al revisar los materiales de solicitud de licencia de transporte de precursores químicos de Categoría I, se podrá realizar una verificación in situ según sea necesario. Artículo 22 Se expedirá una licencia de transporte válida a quienes estén autorizados a transportar precursores químicos de la categoría I. A quienes se les permita transportar precursores de la categoría II se les expedirá una licencia de transporte válida por tres meses; si las condiciones de seguridad del transporte son buenas en un plazo de seis meses, se les expedirá una licencia de transporte válida por 12 meses. La licencia de transporte de precursores químicos deberá especificar el tipo, cantidad, lugar de transporte, propietario y consignatario, información del transportista y el tipo de licencia de transporte de los precursores químicos a transportar. Artículo 23: Transporte de muestras de efedrina inferiores a 100 gramos para docencia e investigación científica y pequeños paquetes de efedrina para uso en formulaciones de preparados de instituciones médicas, así como la compra de tabletas de efedrina inferiores a 60.000 unidades e inyecciones por parte de instituciones médicas o l. Si la cantidad es inferior a 50.000 y el propietario o transportista posee un certificado de licencia de compra o una orden de transferencia de estupefacientes obtenida de conformidad con la ley, no es necesario solicitar un permiso de transporte de precursores químicos. . Artículo 24 Al aceptar el transporte encomendado por el propietario de la carga, el transportista deberá verificar la licencia de transporte o el certificado de registro proporcionado por el propietario de la carga y verificar si las mercancías transportadas coinciden con los tipos de precursores químicos indicados en la licencia o registro de transporte. certificado; si no coincide, no se llevará. Cuando se transporten precursores químicos, el personal de transporte deberá portar un permiso de transporte o certificado de registro durante todo el proceso desde el inicio del envío. Los órganos de seguridad pública deberían realizar inspecciones durante el transporte de precursores químicos. Al transportar precursores químicos, se debe cumplir con la normativa nacional sobre transporte de carga. Artículo 25: Debido a la necesidad de tratamiento de una enfermedad, el paciente, sus familiares cercanos o la persona encomendada por el paciente pueden llevar consigo precursores farmacéuticos y medicamentos de la primera categoría con base en el certificado de diagnóstico médico emitido por la institución médica. y su certificado de identidad, pero no excederá la dosis máxima por prescripción médica. La dosis máxima de una sola receta médica será estipulada y anunciada por la autoridad sanitaria del Consejo de Estado.
Capítulo 5 Artículo 26 Para solicitar la importación o exportación de precursores químicos, se deberán presentar los siguientes materiales y la licencia de importación o exportación se obtendrá después de la aprobación del departamento de comercio del Consejo de Estado o del departamento de comercio del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central que éste le encomiende para realizar actividades de importación y exportación:
(1) Copia del certificado de registro de operadores de comercio exterior (Conjunto). Certificado de Inspección Anual para Empresas con Inversión Extranjera)
(2) Copia de Licencia Comercial
(3) Licencia o certificado de registro para producción, operación, compra de precursores químicos
(4) Copia del contrato (convenio) de importación o exportación
(5) Certificado de identidad del responsable. Al solicitar una licencia de exportación de precursores químicos, también debe presentar un certificado de uso legal de precursores químicos emitido por el departamento gubernamental competente de la parte importadora o un documento que garantice el uso legal de precursores químicos por parte de la parte importadora. Artículo 27 El departamento comercial competente que acepte solicitudes para la importación o exportación de precursores químicos deberá revisar los materiales de la solicitud dentro de los 20 días siguientes a la fecha de recepción y podrá realizar una verificación in situ si es necesario. Si se cumplen las normas, se expedirá una licencia de importación o exportación; si no se concede la licencia, se expresarán las razones por escrito. Para la importación de productos químicos precursores farmacéuticos de la Categoría 1, el departamento de comercio correspondiente deberá obtener el consentimiento del Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado antes de tomar una decisión sobre la concesión de licencia. Artículo 28 La efedrina y otros precursores químicos que caen dentro del alcance de los artículos clave monitoreados serán importados y exportados por empresas aprobadas por el departamento de comercio del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 29 El Estado implementa un sistema internacional de verificación para la importación y exportación de precursores químicos. El catálogo de verificación internacional de precursores químicos y los métodos de verificación específicos serán formulados y anunciados por el departamento de comercio del Consejo de Estado junto con el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado. El tiempo dedicado a la verificación internacional no está incluido en el período de la licencia. Para la exportación de precursores y sustancias químicas distintas a las especificadas en este Reglamento a países o regiones con situaciones graves de fabricación y tráfico de drogas, se podrán implementar otras medidas de control además de las medidas de verificación internacional. Las medidas específicas serán determinadas por el departamento de comercio. del Consejo de Estado en conjunto con la Oficina de Seguridad Pública de los departamentos del Consejo de Estado, la Administración General de Aduanas y otros departamentos pertinentes para estipular y anunciar. Artículo 30 Quien importe, exporte, transite, transborde o transporte precursores químicos deberá declarar verazmente en la aduana y presentar una licencia de importación o exportación. La aduana se encarga de los trámites de despacho de aduana con licencia. Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplicará a la importación y exportación de precursores químicos entre zonas de ultramar y zonas especiales de supervisión aduanera y lugares aduaneros tales como zonas aduaneras y zonas francas de exportación. Los precursores químicos que ingresan o salen del país y áreas especiales de supervisión aduanera o sitios aduaneros como zonas aduaneras o zonas de procesamiento de exportaciones, o entre las áreas especiales de supervisión aduanera o sitios aduaneros antes mencionados, no necesitan solicitar la importación o exportación de precursores químicos. licencia. Al importar productos químicos precursores farmacéuticos de la Categoría 1, también se debe presentar un formulario de despacho de aduana de importación de medicamentos emitido por el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos. Artículo 31 El personal de entrada y salida deberá llevar consigo precursores farmacéuticos, preparados farmacéuticos y permanganato de potasio de la categoría 1 para uso personal y en cantidades razonables, y estará sujeto a supervisión aduanera. El personal de entrada y salida no deberá llevar consigo precursores químicos distintos de los especificados en el párrafo anterior. Capítulo 6 Artículo 32 Los órganos de seguridad pública, los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos, los departamentos de administración y supervisión de la seguridad de la producción, los departamentos de comercio, los departamentos de salud, los departamentos de precios, los departamentos de ferrocarriles, los departamentos de transporte, los departamentos de administración industrial y comercial de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado, los departamentos de gestión, los departamentos de protección ambiental y las aduanas, de conformidad con las disposiciones de este Reglamento y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, fortalecerán el control sobre la producción, operación, compra, transporte. , precio, importación y exportación de precursores químicos La supervisión e inspección de la producción, operación, compra y transporte ilegal de precursores químicos, o el contrabando de precursores químicos, serán investigados y sancionados de conformidad con la ley; Al realizar la supervisión e inspección de precursores químicos, los departamentos administrativos especificados en el párrafo anterior podrán inspeccionar la escena, revisar y copiar materiales relevantes, registrar situaciones relevantes e incautar materiales de evidencia relevantes y artículos ilegales de conformidad con la ley cuando sea necesario; Puede sellar temporalmente lugares relevantes. La unidad o individuo inspeccionado deberá proporcionar verazmente la información, materiales y elementos relevantes y no rechazarlos ni ocultarlos. Artículo 33 Los precursores químicos confiscados o incautados de conformidad con la ley se distinguirán de los precursores químicos bajo la supervisión de los órganos de seguridad pública, aduanas o autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central o distritales. municipios Los productos serán conservados y reciclados según diferentes situaciones, o destruidos por unidades calificadas bajo la supervisión del departamento de protección ambiental competente de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes de protección ambiental y los reglamentos administrativos.
Entre ellos, se destruirán todos los precursores farmacéuticos confiscados e incautados de la primera categoría. Si cualquier unidad o individuo que viola la ley de precursores químicos no puede cubrir los costos de almacenamiento, recuperación o destrucción, los costos de almacenamiento, recuperación o destrucción se pagarán con los ingresos de la recuperación o se incluirán en los fondos antidrogas de la departamentos administrativos correspondientes. Artículo 34 Si se pierden, roban o roban precursores químicos, la unidad donde ocurrió el caso informará inmediatamente a la agencia de seguridad pública local y, al mismo tiempo, informará al departamento y trabajo de administración y supervisión de alimentos y medicamentos a nivel del condado local. departamento de supervisión y administración de seguridad, autoridades comerciales o autoridades sanitarias. El órgano de seguridad pública que reciba el informe deberá archivar el caso con prontitud, investigarlo y tratarlo, e informar al órgano de seguridad pública de nivel superior, informará el caso paso a paso y cooperará con el órgano de seguridad pública en; la investigación y el manejo. Artículo 35 Los departamentos administrativos pertinentes notificarán a los órganos pertinentes de seguridad pública y los departamentos administrativos de industria y comercio las licencias de precursores químicos y la revocación de licencias de conformidad con la ley los departamentos administrativos de industria y comercio cambiarán el estado de; empresas que produzcan y operen precursores químicos de conformidad con la ley o notifiquen a los órganos de seguridad pública y departamentos administrativos pertinentes la cancelación del registro. Artículo 36 Las unidades que produzcan, operen, compren, transporten o importen o exporten precursores químicos deberán informar a los departamentos administrativos de licencias o registros y a los órganos de seguridad pública antes del 31 de marzo de cada año que sus precursores químicos fueron producidos en el año anterior. operación, compra, transporte o importación y exportación de productos químicos, las unidades calificadas de producción, operación, compra, transporte o importación y exportación pueden establecer redes informáticas con los departamentos administrativos pertinentes para informar situaciones operativas relevantes de manera oportuna. Artículo 37 Los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la coordinación y la cooperación y establecerán un mecanismo de presentación de informes e intercambio sobre la gestión de precursores químicos, la supervisión e inspección y la tramitación de casos. Capítulo 7 Artículo 38 Viola las disposiciones de este Reglamento, produce, opera, compra y transporta precursores químicos sin permiso o registro, y falsifica materiales de solicitud para defraudar la licencia de producción, operación, compra o transporte de precursores químicos. Si alguien utiliza el nombre de otra persona. o una licencia falsificada, alterada o inválida para producir, operar, comprar o transportar precursores químicos, los órganos de seguridad pública confiscarán los precursores químicos producidos, operados, comprados o transportados ilegalmente y utilizarán con fines ilegales las materias primas para la producción de. precursores químicos y los equipos y herramientas para la producción, operación, compra o transporte ilegal de precursores químicos estarán sujetos a una pena no menor de 10 veces pero no mayor de 20 veces el valor de la producción, operación, compra o transporte ilegal. si el valor de los productos es 20 veces inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de 10.000 yuanes; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas, si hay una licencia comercial; será revocado por el departamento de administración industrial y comercial si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley; Para las unidades o personas que hayan cometido actos ilegales según lo especificado en el párrafo anterior, los departamentos administrativos correspondientes podrán, dentro de los 3 años siguientes a la fecha de la decisión administrativa de sanción, dejar de aceptar sus solicitudes de producción, operación, compra, transporte o importación o licencias de exportación de precursores químicos. Artículo 39 Cualquiera que viole las disposiciones del presente Reglamento y contrabandee precursores químicos será confiscado por la aduana; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrán sanciones administrativas de conformidad con las leyes aduaneras y los reglamentos administrativos; Cualquiera que cometa un delito será penalmente responsable conforme a la ley.
Artículo 40 Cualquiera que viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos será amonestado por el departamento administrativo responsable de la supervisión y gestión, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo determinado y se le impondrá una multa no inferior a 10.000 yuanes, pero no más de 50.000 yuanes; los precursores químicos operados o comprados pueden ser confiscados; aquellos que no realicen las correcciones dentro del plazo deberán suspender la producción y el negocio para su rectificación dentro del plazo; aquellos que no realicen las rectificaciones dentro del plazo; se revoca la licencia correspondiente:
(1) Precursores químicos Las unidades que producen, operan, compran, transportan o importan o exportan productos no establecen sistemas de gestión de seguridad de acuerdo con la normativa
(2 ) Prestar licencias o certificados de registro a otros para su uso
(3) ) Producir, operar o comprar precursores químicos más allá de las variedades y cantidades permitidas
(4) La producción, operación, o las unidades de compra no registran o registran verazmente las transacciones, no mantienen registros de transacciones de acuerdo con las regulaciones, o No informan veraz y oportunamente la situación de las ventas a los órganos de seguridad pública y departamentos administrativos pertinentes
(5) No informar con prontitud la pérdida, hurto o robo de precursores químicos, que tenga consecuencias graves
p>
(6) Excepto la compra legal por parte de particulares de precursores químicos y preparados farmacéuticos en el primera categoría y tercera categoría de precursores químicos, el uso de dinero en efectivo o bienes físicos para la transacción de precursores químicos
(7) El embalaje del producto y las instrucciones de uso de precursores químicos no cumplen con los requisitos de estos regulaciones
(8) Las unidades que producen u operan precursores químicos no informan verazmente o no informan a tiempo la producción anual, distribución, inventario, etc. a los departamentos administrativos pertinentes y órganos de seguridad pública. Después de que la licencia de producción y operación de precursores químicos de una empresa sea revocada de conformidad con la ley, si la empresa no acude rápidamente al departamento administrativo industrial y comercial para cambiar el alcance comercial o cancelar el registro de la empresa, los precursores químicos serán decomisado y se le impondrá multa conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior. Artículo 41 Los precursores químicos transportados son incompatibles con la variedad, cantidad, lugar de envío, propietario y destinatario, transportista, etc. especificados en el permiso de transporte de precursores químicos o el certificado de registro. El permiso de transporte será inapropiado, o. si el personal de transporte no lleva la licencia de transporte o el certificado de registro durante todo el viaje, el órgano de seguridad pública ordenará la suspensión de la operación para su rectificación e impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes; que tengan calificaciones para el transporte de mercancías peligrosas, las autoridades de transporte podrán revocar sus calificaciones de conformidad con la ley. Si una persona transporta precursores químicos que no cumplen con las regulaciones sobre variedad y cantidad, los precursores químicos serán confiscados y se le impondrá una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 5.000 RMB. Artículo 42 Si cualquier unidad o individuo que produce, opera, compra, transporta o importa o exporta precursores químicos que se niega a aceptar la supervisión e inspección por parte de los departamentos administrativos pertinentes, los departamentos administrativos responsables de la supervisión y gestión les ordenarán que realicen correcciones, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán una advertencia si las circunstancias son graves, la unidad será multada con no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, y la persona directamente responsable a cargo y; otras personas directamente responsables serán multadas con no menos de 1.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes; aquellos que violen la gestión de la seguridad pública estarán sujetos a sanciones de gestión de la seguridad pública de conformidad con la ley, si se constituye un delito; ser perseguido conforme a la ley. Artículo 43: Los miembros del personal de los departamentos administrativos de precursores químicos no otorgan el permiso cuando deberían hacerlo, abusan del permiso cuando no debería otorgarse, no aceptan presentaciones de conformidad con la ley y participan en otros actos de abuso de poder, negligencia de deber y mala praxis para beneficio personal, se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se investigará conforme a la ley; Capítulo 8 Artículo 44 Las licencias para la producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos serán formuladas y supervisadas por los departamentos administrativos pertinentes del Consejo de Estado de acuerdo con sus respectivas funciones. Artículo 45 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de noviembre de 2005. Quienes se hayan dedicado a la producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos antes de la implementación de este Reglamento deberán volver a solicitar una licencia de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de implementación. de este Reglamento.
Base legal: “Reglamento para el Manejo de Precursores Químicos”
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer el manejo de precursores químicos y regular la producción, operación y compra de precursores químicos, transporte. y actividades de importación y exportación, impedir que se utilicen precursores químicos para fabricar drogas, mantener el orden económico y social y formular estas regulaciones.
Artículo 2 El Estado implementa un sistema de gestión clasificada y de otorgamiento de licencias para la producción, operación, compra, transporte, importación y exportación de precursores químicos.
Los químicos precursores se dividen en tres categorías. La primera categoría son las principales materias primas que se pueden utilizar para fabricar veneno, y la segunda y tercera categorías son preparaciones químicas que se pueden utilizar para fabricar drogas. La clasificación específica y las variedades de los precursores químicos se enumeran en el apéndice de este reglamento.
Si es necesario ajustar la clasificación y las variedades de precursores químicos, el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, junto con el departamento de supervisión y administración de medicamentos del Consejo de Estado, el departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo, el departamento de comercio, el departamento de salud y la Administración General de Aduanas, propondrán un plan, informaron al Consejo de Estado para su aprobación.
Si el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central considera necesario ajustar la clasificación o agregar variedades distintas a las especificadas en este reglamento dentro de su propia región administrativa, deberá presentar una propuesta al departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, que trabajará conjuntamente con los supervisores administrativos pertinentes del Consejo de Estado. El departamento propone un plan y lo presenta al Consejo de Estado para su aprobación.
Artículo 3 El departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, el departamento de administración y supervisión de medicamentos, el departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo, el departamento de comercio, el departamento de salud, la Administración General de Aduanas, el departamento de precios , el departamento de ferrocarriles, el departamento de transporte, los departamentos de supervisión y gestión del mercado y las autoridades ambientales ecológicas son responsables de la gestión de precursores químicos en todo el país dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior; son responsables de la gestión de precursores químicos dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad. Gestión relevante de precursores químicos dentro de la empresa.