¿Quién emite la orden de registro?
Actualmente no existe una interpretación judicial adecuada de las búsquedas, pero hay un artículo como referencia Reflexiones sobre cómo mejorar el sistema de búsqueda criminal de mi país
La búsqueda es el propósito de la agencia de investigación para recopilar. pruebas criminales y detectar delitos Es un acto de investigación de buscar e inspeccionar la persona de un sospechoso de delito, así como el cuerpo de la persona, sus pertenencias, su residencia y otros lugares relevantes donde puedan estar ocultas las pruebas criminales o criminales. Dado que los registros no sólo pueden infringir los derechos personales, de propiedad y de privacidad de los sospechosos y acusados de delitos, sino que también pueden infringir los derechos de otras personas además de los sospechosos y acusados de delitos, varios países lo han estipulado claramente en sus leyes de procedimiento penal. , algunos países también los han elevado al nivel de constitución.
Los artículos 37 y 39 de la "Constitución de la República Popular China" (en adelante, la "Constitución") estipulan respectivamente: "Está prohibida la detención ilegal y la detención ilegal por otros métodos. Privar o restringir libertad personal de los ciudadanos, se prohíben los registros ilegales de los cuerpos de los ciudadanos. "Los hogares de los ciudadanos son inviolables y se prohíben los registros ilegales o las intrusiones ilegales en los hogares de los ciudadanos,
El artículo 245 de la Ley Penal de la República Popular China (en adelante, la "Ley Penal") estipula: "Quien registre ilegalmente el cuerpo o la residencia de otras personas, o invada ilegalmente la residencia de otras personas, será condenado a pena privativa de libertad no superior a tres años o prisión preventiva por abuso de poder del personal judicial. "El que cometa el delito previsto en el párrafo anterior será castigado con severidad, no obstante, lo dispuesto en la "Ley de Procedimiento Penal del Pueblo". República de China" (en adelante "Ley de Procedimiento Penal") son demasiado generales y simples y utilizan sólo cinco artículos. (Artículos 119 a 123) estipulan el procedimiento y el propósito de la búsqueda.
Dado que la "Ley de Procedimiento Penal" está lejos de establecer procedimientos debidos para los registros, es difícil identificar registros ilegales en la práctica judicial, lo que hace que los derechos básicos de los ciudadanos estipulados en la "Constitución" no puedan ser respetados. protegido y aplicado. El "delito de allanamiento ilegal" previsto en el Código Penal es muchas veces en vano.
(Nota: En la práctica, la mayoría de los delitos de búsqueda ilegal investigados son delitos cometidos por sujetos sin derechos de búsqueda, y es raro que el personal judicial sea procesado. Esto se debe a que, hasta cierto punto, las búsquedas criminales no puede basarse en , por lo que no hay búsqueda ilegal). Debido a la falta de procedimientos de búsqueda, la investigación sobre las reglas de exclusión de evidencia ilegal (evidencia física) también carece de la premisa básica, por lo que la investigación sobre este tema no puede lograr avances. progreso. Para resolver los problemas anteriores, es urgente reflexionar sobre los procedimientos de búsqueda actuales, aprender de las prácticas internacionales comunes y reconstruir el sistema de búsqueda criminal de nuestro país.
1. Reflexión sobre el sistema de búsqueda actual de mi país
1. La búsqueda es competencia exclusiva de la agencia de investigación y carece de los controles y equilibrios necesarios. Según las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal, los sujetos de los registros son los investigadores (principalmente agentes de seguridad pública y fiscales), y el mismo organismo de investigación es responsable tanto de la decisión como de la ejecución de los registros. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 205 y 206 del "Reglamento sobre el procedimiento de los órganos de seguridad pública que se ocupan de casos penales", el registro será aprobado por la persona a cargo del órgano de seguridad pública a nivel de condado o superior, y el número el número de investigadores que realicen la búsqueda no será inferior a dos (Nota: consulte "Última interpretación judicial del derecho penal" 》Equipo de redacción:
"La última interpretación judicial del derecho penal", Universidad de Política de China; Science and Law Press, 1998, página 318)
En los casos de autoinvestigación, según
Los artículos 177-178 del "Reglamento de procedimiento penal de la Fiscalía Popular" estipulan que una orden de registro Será dictado por el fiscal jefe, y el allanamiento se realizará bajo el auspicio de fiscales y podrá ser asistido por policía judicial. Se puede observar que en nuestro país la búsqueda es competencia exclusiva del organismo de investigación y no está sujeta a controles y contrapesos por parte de otros organismos de poder. El funcionamiento de este tipo de poder absoluto implica inevitablemente el peligro de abuso de poder.
2. El procedimiento de búsqueda puede iniciarse fácilmente sin estándares de prueba adecuados. La Ley de Procedimiento Penal y las interpretaciones judiciales pertinentes no estipulan las condiciones sustantivas para la búsqueda (o los motivos de la búsqueda). Sólo enfatizan repetidamente el requisito de propósito de "recolectar pruebas criminales y capturar al criminal". del allanamiento. El objeto y cometidos de toda la actividad investigativa carecen de la pertinencia que debería tener como acto de investigación específico (los allanamientos en nuestro país suelen ser actos de investigación obligatorios).
Si no hay ningún motivo para la búsqueda centrada en estándares de prueba específicos, y el procedimiento de búsqueda se inicia únicamente por las necesidades de la investigación, conducirá inevitablemente al abuso de la búsqueda, y el resultado será constituir una vulneración de los derechos constitucionales de los ciudadanos.
3. Las órdenes de registro son genéricas, iguales y carecen de especificidad y pertinencia.
Según lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Penal, se debe obtener una orden de registro excepto en casos de arresto, detención o emergencia. Desde el punto de vista de la práctica de investigación, la "orden de registro" es un documento para rellenar espacios en blanco que consta de dos páginas: la página principal y la matriz. El nombre del albacea, la dirección de la persona buscada y el nombre de la persona buscada deben completarse en orden en la portada, y el sello privado del director de seguridad pública y el sello oficial de la oficina de seguridad pública. se debe sellar al final y se debe completar la hora de emisión; la matriz se debe completar en orden de acuerdo con los elementos del formato fijo, el nombre de la persona que se busca, la hora de llenado y la persona emisora.
(Nota: Véase Jiang Lihua: "Investigación sobre cuestiones de procedimientos de registro desde la perspectiva del Estado de derecho", "Derecho contemporáneo", número 5, 2004.) En las órdenes de registro de mi país, no hay restricciones. sobre los motivos de la búsqueda, y No se exige un objeto de búsqueda claro, ni tampoco un período de búsqueda, lo que sin duda abre la puerta a la aleatoriedad en la búsqueda: los investigadores tienen derecho a buscar en todos los lugares que puedan estar relacionados con el delito, y también pueden buscar delincuentes ocultos y se ignoraron lugares importantes, y no se pudo reflejar el papel orientador y restrictivo de la orden de registro en la búsqueda.
4. Procedimientos de ejecución bruscos y falta del cuidado humanístico necesario. Aunque la Ley de Procedimiento Penal establece algunas disposiciones para los procedimientos de ejecución de registros, todavía existen muchas lagunas. A falta de disposiciones relativas al consentimiento para el registro, no existen disposiciones sobre el momento del registro, las obligaciones de confidencialidad durante el registro, las consecuencias del registro, etc. En la práctica, algunas personas registran indiscriminadamente y tienen actitudes arrogantes. En algunos casos, causan daños indebidos a la propiedad y otros daños indebidos a las personas registradas. Es necesario mejorar el nivel civilizado de aplicación de la ley.
5. Se ignora la protección de los derechos de la persona buscada, y la víctima no tiene forma de quejarse ante un registro ilegal. En los actuales procedimientos de búsqueda, la persona buscada se encuentra en una posición completamente pasiva y pasiva, careciendo de restricciones al poder de búsqueda desde la perspectiva de derechos para búsquedas que no cumplan con las condiciones de prueba y búsquedas que violen los procedimientos legales, debido a la falta de un tercero neutral. La persona buscada no tiene ningún canal para solicitar protección de derechos y sólo puede sentarse y observar cómo se violan sus derechos.
6. No existen disposiciones claras sobre las consecuencias de los registros ilegales, y faltan normas procesales sobre registros ilegales. Aunque la Constitución prohíbe expresamente los registros ilegales, la Ley de Procedimiento Penal y las interpretaciones judiciales pertinentes no prevén las correspondientes consecuencias procesales. Nuestro país aún no ha establecido reglas para la exclusión de pruebas físicas ilegales. Las pruebas obtenidas mediante registros ilegales no tienen obstáculos en los litigios y pueden utilizarse como base para una condena. Los investigadores que realizaron registros ilegales obtuvieron beneficios reales de la conducta ilegal, lo que dio lugar a la proliferación de registros ilegales. En algunos lugares, los departamentos de autoinvestigación incluso utilizan diversos pretextos para registrar la persona y los locales de las personas sospechosas de haber cometido delitos relacionados con el deber a fin de obtener pruebas que sean beneficiosas para la tramitación del caso, incluso antes de presentar una demanda o iniciar un proceso penal. Este tipo de prácticas viola gravemente los derechos de la persona buscada y destruye la dignidad de la ley.
2. Características de la legislación sobre sistemas de búsqueda en los dos principales ordenamientos jurídicos. La legislación procesal penal de cualquier país hoy en día se formula sobre la base de la absorción de la experiencia útil de otros países y regiones. Dado que los registros están relacionados con el control efectivo del delito y estrechamente vinculados con la protección de los derechos humanos, tanto el sistema de derecho consuetudinario como los países de derecho civil tienen regulaciones detalladas sobre los procedimientos de registro en la legislación o la jurisprudencia, que involucran muchos aspectos como los motivos, la autoridad y procedimientos específicos para las búsquedas. (Nota: Ver Sun Changyong: "Procedimientos de investigación y derechos humanos". Aunque las regulaciones sobre los procedimientos de búsqueda en los países de los dos sistemas legales principales son complicadas y tienen énfasis diferentes, los países del sistema de derecho consuetudinario se centran en la legitimidad de iniciar la búsqueda, y los países del sistema de derecho civil enfatizan el proceso de búsqueda. Sin embargo, el diseño de los procedimientos de búsqueda en los dos principales sistemas legales todavía tiene muchas características comunes, que son dignas de estudio y referencia en nuestro país. p>1. Definir claramente las condiciones sustanciales para un registro. Las condiciones sustanciales son las razones para iniciar un registro, que generalmente determinan los requisitos probatorios necesarios para un registro. En los Estados Unidos, el estándar para un registro justificado es “causa probable”. y las condiciones para la existencia de una causa probable son los hechos y circunstancias conocidos por los agentes del orden. La causa probable puede establecerse haciendo creer a una persona razonablemente alerta que se puede encontrar algo en algún lugar o sobre alguien:
(1) El conocimiento propio de la policía sobre los hechos o circunstancias del caso;
(2) El informe de una tercera persona confiable (informante);
(3) Información. además de otras pruebas de respaldo (Nota: Véase Cheng Weiqiu y Yang Yuguan: "Arrest and Search in American Criminal Proceedings", "China Criminal Law Journal", número 5, 2001). Para los registros sin orden judicial que acompañan a los arrestos, la "base razonable" para el arresto es el motivo de la búsqueda.
En el Reino Unido, un registro requiere "motivos razonables"; por ejemplo, para una solicitud de registro policial de una casa, el magistrado está convencido de que existen motivos razonables para creer que se ha cometido un delito grave susceptible de arresto y que el material en Es probable que la solicitud relativa a la casa específica sea importante para la investigación del delito. Se puede autorizar un registro de una casa, etc., si es de valor significativo y el material puede ser evidencia relevante. (
Nota: Véase el artículo 8 de la "Ley sobre policía y pruebas criminales de 1984" británica, compilada por el Centro de Investigación de Derecho Penal de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China:
"British Ley de procedimiento penal" (edición seleccionada) ), las leyes de procedimiento penal de Alemania y Japón estipulan estándares diferentes para sospechosos y personas distintas de sospechosos. Por ejemplo, en Japón, la búsqueda de sospechosos se puede resumir como "necesaria". El requisito de búsqueda para personas que no sean sospechosos requiere "circunstancias suficientes para considerar la existencia de elementos que deben ser incautados".
2 En principio, los registros siguen los requisitos de la doctrina del auto, con la excepción de los registros sin orden judicial. Para evitar el abuso del poder de investigación, los países modernos bajo el estado de derecho generalmente implementan el control judicial del poder de investigación. En principio, el poder de búsqueda pertenece al juez. Por supuesto, sólo un juez neutral puede emitir una orden de búsqueda. Para controlar los delitos, sí, varios países han estipulado claramente en su legislación algunas excepciones en situaciones de emergencia. En los Estados Unidos, basándose en el requisito de la doctrina escrita de la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, en principio se deben emitir órdenes de registro. por un "funcionario judicial neutral" para la investigación. La autoridad tiene el poder de registrar sólo en situaciones de emergencia. El poder de realizar registros antes del arresto y con carácter incidental al arresto en el Reino Unido pertenece al poder inherente de la policía, pero en otros casos, no. El registro sólo podrá llevarse a cabo con el consentimiento de la persona registrada o con el permiso del magistrado;
El artículo 105 del Código de Procedimiento Penal alemán estipula:
“Se debe o no La búsqueda sólo puede ser decidida por el juez y, cuando la demora sea peligrosa, por la fiscalía y sus funcionarios auxiliares ", traducido por Li Changke, China University of Political Science and Law Press, edición de 1995, págs. 36-37. ) En Francia, en la investigación de delitos actuales, el derecho de búsqueda pertenece a los agentes de la policía judicial y a los funcionarios judiciales, el derecho de búsqueda en las investigaciones formales pertenece al juez de instrucción, pero el juez de instrucción puede autorizar la ejecución; policía judicial para ejercer sus competencias. En Japón, la facultad de realizar registros sin orden judicial pertenece a los organismos de investigación, y las circunstancias están claramente estipuladas por la ley; los registros autorizados requieren autorización judicial;
3. La orden de allanamiento debe cumplir con los requisitos de “especificidad”. Para limitar el abuso del poder policial, los países con dos sistemas jurídicos principales suelen exigir que el objeto del registro se especifique en la orden de registro, de modo que la policía que realiza el registro pueda determinar razonablemente los lugares, vehículos y personas específicos que se van a registrar. Por ejemplo, en los Estados Unidos, para un registro en una ciudad, la orden de registro debe especificar la calle y el número de casa del edificio que se va a registrar u otros asuntos suficientemente específicos, una orden de registro válida para una persona debe indicar el nombre de la persona; persona que está siendo buscada u Otros asuntos suficientes para identificar a la persona que está siendo buscada. China Founder Publishing House, edición de 2000, págs. 105-106. ) El artículo 15(6) de la Ley de Policía y Pruebas Penales del Reino Unido de 1984 establece: “Una orden de registro especificará el nombre de la persona que presenta la solicitud, la fecha de emisión, las normas bajo las cuales se emite y, siempre que sea posible, el Se deben confirmar los objetos y las personas que se van a buscar. "Según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional alemán, las órdenes de registro alemanas exigen la aplicación de requisitos de "especificidad". Por ejemplo, la orden de registro debe indicar. el delito sospechoso, las características de los artículos y la ubicación de la búsqueda, por qué se puede esperar que el artículo se encuentre en el lugar previsto para la búsqueda, etc.
El artículo 219 del "Código de Procedimiento Penal japonés" estipula que la orden de registro debe indicar el nombre del sospechoso, el delito, el lugar, cuerpo u objeto que debe ser registrado, el período de validez y el propósito. de la orden de allanamiento vencida, el año, mes y día de su emisión, y será firmada y sellada por el juez.
4. Procedimientos de búsqueda estrictos y meticulosos. Para evitar registros aleatorios, los dos principales sistemas legales han establecido regulaciones completas sobre los procedimientos para realizar registros, incluyendo lo siguiente: (1) Anunciar la intención de registro a la persona que está siendo registrada con anticipación. Antes de que la policía estadounidense ingrese a una residencia con una orden de registro para registrar, en principio debe llamar a la puerta e informar a la persona que abre la puerta de su identidad y propósito antes de solicitar permiso para ingresar a la residencia. Sin embargo, existen excepciones a este tipo de anuncio, es decir, según las leyes y los precedentes, si es probable que el anuncio previo ponga en peligro la vida o la integridad física, o se destruyan pruebas o el sospechoso escape, no se requiere ningún anuncio previo.
(2) Hacer cumplir estrictamente los requisitos de las órdenes de registro.
En los Estados Unidos, el alcance del registro no debe exceder el espacio y los elementos especificados en la orden de registro; en el Reino Unido, el registro debe detenerse una vez que los elementos especificados en la orden de registro hayan sido descubiertos o la policía determine que son; ausente del local. (Nota: Véase Sun Changyong: "Investigation Procedimiento and Human Rights", China Founder Publishing House, edición de 2000, página 113.)
(3) En principio, las búsquedas se realizan durante el día, a menos que se indique lo contrario. por ley. Estados Unidos prohíbe en principio los registros nocturnos; el Código de Procedimiento Penal francés estipula que, no importa si se trata de un caso penal activo o de una investigación formal realizada por un juez de instrucción, a menos que la ley disponga lo contrario, los registros no se realizarán antes de las 6: 00 o después de las 21:00. Además, los dos principales sistemas jurídicos han establecido normas detalladas sobre el sistema de testigos durante los registros, las precauciones de seguridad durante los registros y la producción de transcripciones de los registros.
5. Prestar atención a la protección de los derechos de la persona buscada. Debe quedar claro que los aspectos resumidos anteriormente reflejan el concepto legislativo de prestar atención a la protección de los derechos humanos durante las búsquedas desde diferentes ángulos. Al mismo tiempo, las disposiciones legales que protegen directamente los derechos de la persona buscada también nos inspirarán:
(1) Las búsquedas no deben apuntar a materiales dentro del alcance de la protección de privilegios. Respeto a los derechos privados.
(2) Durante el registro se debe respetar la personalidad de la persona buscada y mantener al máximo su dignidad. (Nota: Véase "Ley procesal penal italiana", traducido por Huang Feng, China University of Political Science and Law Press, 1994, página 84.)
(3) El buscador está obligado a tomar todas las medidas necesarias para antelación para garantizar que se revelan los secretos profesionales. Se garantizan los derechos de conservación y defensa. (Nota: Véase "Ley de procedimiento penal francesa", traducida por Yu Shutong y Xie Chaohua, China University of Political Science and Law Press, 1997, página 26.)
(4) Para aquellos que no tienen sospechas elementos, emita un certificado de resultado de búsqueda. El artículo 119 del Código de Procedimiento Penal japonés estipula que cuando no se encuentren pruebas después de un registro o no haya elementos que deban confiscarse, se entregará un certificado de tal intención a petición de la persona buscada. El artículo 107 del Código de Procedimiento Penal alemán también contiene disposiciones similares, que reflejan el respeto por el derecho a la reputación de la persona buscada.
(5) Derechos y recursos de la persona buscada. La regla 41(5) de las Reglas Federales de Procedimiento Penal estipula que cualquier persona que haya sido violada por un registro e incautación ilegal puede presentar una moción ante el tribunal de distrito para excluir las pruebas obtenidas mediante el registro e incautación ilegal.
6. Aclarar las consecuencias de los registros ilegales. La admisibilidad de pruebas obtenidas mediante registros ilegales se refleja en diversos grados en la legislación de distintos países. En los Estados Unidos, las pruebas obtenidas mediante registros ilegales en violación de la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos generalmente no son admisibles ante los tribunales. Sin embargo, para combatir el crimen, en los últimos años se han establecido a través de la jurisprudencia cuatro excepciones importantes a la regla de exclusión. : "Buena fe o "Excepción de integridad", "Excepción de seguridad pública", "Excepción de descubrimiento necesario" y "Excepción de fuente independiente";
(Nota: consulte al editor en jefe Li Xuejun: "U.S. Criminal Procedimiento Reglas", edición de 2003 de China Procuratorate Press, página 48.) El Reino Unido deja la decisión de excluir pruebas ilegales a la discreción del juez que preside el juicio, lo que se estipula en el artículo 78 de la Ley de pruebas policiales y penales. 1984; Alemania utiliza el principio de equilibrio como norma a tratar, es decir, las pruebas obtenidas en violación de la dignidad humana y la libertad personal deben prohibirse, pero en el caso de delitos graves, las primeras deben ceder. , [Canadá] Daniel Prefonting, editor en jefe:
"Directrices de justicia penal de las Naciones Unidas y el sistema jurídico penal de China", Law Press, edición de 1998, página 265.) Según el artículo 191 de la Ley italiana Código de Procedimiento Penal, toda prueba obtenida mediante registros ilegales no tiene pruebas.
3. Formas de mejorar el sistema de búsqueda penal de mi país Dado que el litigio penal es una disputa racional entre un Estado poderoso y un individuo débil, el diseño de cualquier procedimiento es inseparable de la protección y protección de los derechos de las personas. la persona procesada es un tema eterno. Dado que la búsqueda como acto investigativo involucra derechos constitucionales de los ciudadanos como los derechos personales, patrimoniales y de privacidad, el diseño de sus procedimientos debe basarse en el control del poder de investigación y la protección de los derechos humanos. Al mismo tiempo, se deben seguir los patrones y leyes inherentes al litigio y la confrontación debe resolverse de una manera racional única en los procedimientos de litigio. Partiendo de la premisa de seguir la ideología rectora básica anterior, el autor cree que debemos aprender de las disposiciones universales de los dos principales sistemas legales sobre procedimientos de búsqueda para reconstruir el sistema de búsqueda criminal de nuestro país.
Las ideas específicas son las siguientes:
1. Introducir un mecanismo de revisión judicial. En principio, los jueces deciden registrar y emitir órdenes de registro. Como se mencionó anteriormente, el control judicial del poder de investigación es una práctica común en el ámbito penal extranjero. procedimientos: Las decisiones sobre el castigo de los derechos básicos de los ciudadanos normalmente deben ser tomadas por los jueces para evitar el abuso de poderes de investigación. El poder de decisión de la búsqueda corresponde al juez, en primer lugar, para lograr controles y equilibrios de poder y promover la protección de los derechos. Para detectar delitos, los investigadores siempre esperan obtener pruebas criminales mediante registros. Si no se toman las restricciones y precauciones necesarias, es probable que se produzcan registros excesivos y se dañen los derechos constitucionales de los ciudadanos. Por lo tanto, el modelo en el que los investigadores presentan una solicitud y un juez es responsable de revisar los motivos y la necesidad y emitir una orden de registro debería ser una elección razonable. El segundo es el requisito inevitable de equidad procesal. Como parte más fuerte entre las dos partes en el conflicto, la decisión de la agencia de investigación de realizar una búsqueda por su cuenta viola la regla básica de la justicia procesal de que "nadie debe ser juez de su propio caso sobre cuestiones relacionadas". Los principales derechos e intereses de los ciudadanos deben dejarse en manos de jueces neutrales. En nuestro país, algunos estudiosos defienden que se debería otorgar a los órganos de la fiscalía la facultad de aprobar registros para fortalecer la supervisión de la fiscalía.
(Nota: Véase Song Shijie y Huang Liu: "A Preliminary Study on Criminal Search", "Journal of Fujian Public Security College", número 2, 2003.) El autor no está de acuerdo con esto. En los procesos penales, los órganos de la fiscalía representan los intereses del país y desempeñan funciones de persecución. Pertenecen a la misma comunidad de intereses que los órganos de seguridad pública, y ambos asumen como responsabilidad propia el procesamiento de los delitos. Los órganos de fiscalía son del mismo tipo que la supervisión judicial. La neutralidad necesaria para la censura está lejos de ser suficiente, lo que dificulta la protección efectiva de los derechos humanos. Según las propias leyes de procedimiento penal, la revisión judicial sólo puede ser ejercida por los jueces. Con este fin, se puede establecer un tribunal de revisión judicial en el Tribunal Popular para revisar específicamente la legalidad de las investigaciones obligatorias, como los registros. Los jueces de revisión se especializan en funciones de adjudicación, pero se limitan a resolver cuestiones procesales importantes y no se les permite participar en la audiencia sustantiva de los casos. Además, también deberían aclararse las excepciones al principio de orden de registro. Al fin y al cabo, la importante tarea de la investigación es controlar la delincuencia. En casos de emergencia establecidos por la ley, los órganos de seguridad pública y los órganos de fiscalía pueden realizar registros primero, pero deben obtener la autorización de ratificación del juez lo antes posible.
2. Aclarar las condiciones sustantivas para la búsqueda y hacer cumplir estrictamente los procedimientos para iniciar la búsqueda.
Estipular claramente las condiciones sustantivas para la búsqueda en la Ley de Procedimiento Penal es de gran importancia. para garantizar el correcto uso de la búsqueda. Dado que los registros se suelen aplicar en las primeras etapas de una investigación y están relacionados con la protección de los derechos básicos de la persona buscada, las condiciones no deberían ser demasiado altas ni demasiado bajas, y deberían incluir tanto la gravedad del delito como la las condiciones de la evidencia.
(1) Los registros deben aplicarse en los casos en los que se pueda imponer una pena de prisión o más. Los registros obligatorios no se aplican a delitos menores, pero la persona objeto de registro puede ser registrada con su consentimiento.
(2) Debe aclararse el estándar de prueba para la búsqueda. Teniendo en cuenta la disposición jerárquica en todo el sistema de estándares de prueba, se puede determinar que "existen pruebas que demuestran la posibilidad de incautar al sospechoso o las pruebas" antes de que se pueda registrar su persona, sus pertenencias o su residencia y otros lugares relevantes. Si no existen pruebas ciertas que indiquen de antemano la existencia de esta posibilidad, no se realizará una búsqueda basada únicamente en sospechas, especulaciones y antecedentes penales anteriores del sospechoso. De hecho, el proceso por el que un juez revisa una solicitud de registro y emite una orden de registro es un proceso de juicio procesal. Según el principio de "si hay sentencia, debe haber prueba", este tipo de juicio procesal debe tener base. sobre la prueba procesal. En las actividades de prueba procesal que rodean la emisión de una orden de allanamiento, los investigadores asumen la carga de la prueba. Por lo tanto, los hechos criminales del caso, las pruebas existentes, la relación entre las pruebas y la persona buscada o la persona buscada. debe indicarse en la solicitud de registro. La relación entre el lugar y la ubicación debe convencer al juez de que el sospechoso o la evidencia criminal relacionada con el caso se pueden encontrar mediante el registro.
3. Fortalecer los requisitos específicos de la orden de allanamiento y mejorar las normas procesales del allanamiento De acuerdo con las exigencias del principio de legalidad procesal, la Ley de Procedimiento Penal debe perfeccionar los procedimientos de allanamiento y fortalecer los siguientes. aspectos:
: (1) La orden de registro deberá indicar el nombre del sospechoso, el delito y el lugar, cuerpo o elementos a registrar. Están prohibidos los registros e incautaciones de lugares, personas y objetos no relacionados con el delito, excepto materiales obscenos, drogas, mercancías peligrosas y reliquias culturales preciosas, animales y sus productos, plantas raras y sus productos encontrados en el lugar por los investigadores.
(2) Aclarar el período de validez y tiempo de ejecución de la orden de allanamiento.
La orden de registro tendrá una vigencia de 30 días. Si expira, el registro no podrá realizarse y deberá emitirse una nueva orden de registro. Se prohibirán los registros repetidos durante el día, excepto en casos de emergencia reglamentaria o incidentales. Se prohíbe el arresto o la detención de registros de residencias antes de las 6 a. m. y después de las 9 p. m.
(3) Procedimientos de notificación claros al iniciar una búsqueda para que la persona buscada comprenda las intenciones de los investigadores y la búsqueda debe realizarse de manera civilizada y legal, y la dignidad personal de la persona; buscado debe ser respetado.
(4) Especificar las obligaciones de confidencialidad del personal de búsqueda. El personal de búsqueda tiene estrictamente prohibido revelar privacidad personal o secretos comerciales conocidos durante la búsqueda, y se impondrán multas judiciales a quienes violen sus obligaciones. Si las circunstancias son graves, podrán ser considerados legalmente responsables.
(5) Cuando no se encuentre ningún sospechoso o evidencia criminal relacionada, la agencia de investigación debe emitir un certificado a la persona buscada para eliminar el impacto negativo. Además, la ley debería estipular claramente las circunstancias de los registros sin orden judicial para evitar registros aleatorios.
4. Establecer un mecanismo procesal de sanción para registros ilegales que regule el proceso por resultados. “La ley no permite que los infractores se beneficien de sus actos ilegales. Por lo tanto, cualquier violación de la ley debe ser sancionada en consecuencia. "El sistema de responsabilidad legal permite a los infractores estar sujetos a sanciones legales apropiadas y privados de los beneficios indebidos obtenidos debido a acciones ilegales, lo que conlleva consecuencias legales negativas."
(Nota: Chen Ruihua: "Litigios en materia civil Law." "Invalid Behavior System", "Political and Legal Forum" Número 5, 2003)
Esto es cierto para las violaciones del derecho sustantivo, y lo mismo es cierto para las violaciones del derecho procesal. Las sanciones procesales contra registros ilegales deben partir de dos aspectos: primero, aclarar la efectividad de las pruebas obtenidas mediante registros ilegales y establecer reglas de exclusión de pruebas ilegales que sean adecuadas para las condiciones reales de mi país. En nuestro país, considerando la necesidad de controlar la delincuencia, no es realista excluir por completo las pruebas obtenidas mediante registros ilegales; la máxima prioridad es excluir las pruebas ilegales obtenidas infringiendo los derechos constitucionales de los ciudadanos basados en la supremacía de salvaguardar la Constitución. pruebas obtenidas de registros realizados sin autorización judicial, pruebas obtenidas de registros sin fundamento legal, pruebas obtenidas durante registros que infringieron gravemente los principales derechos e intereses de la persona buscada, etc. El segundo es establecer un mecanismo de sanción procesal para registros ilegales mediante adjudicación procesal e implementar reglas para excluir pruebas ilegales.
(1) La Ley de Procedimiento Penal debería otorgar a cualquier persona que haya sido violada por un registro ilegal el derecho a presentar una moción ante el tribunal para solicitar que se excluyan las pruebas obtenidas mediante el registro ilegal.
(2) El juez debe celebrar una audiencia especial en la que participen tanto la acusación como la defensa para emitir un juicio procesal sobre si existe un registro ilegal. En las actividades de prueba procesal en torno a la legitimidad y legalidad de la búsqueda, se debe implementar el principio de "inversión de la carga de la prueba", es decir, los investigadores deben presentar pruebas que acrediten la legitimidad y legalidad de la búsqueda. Si no se pueden cumplir los requisitos de prueba, deberá soportar las consecuencias de las sanciones procesales si se excluye la prueba ilegal.
Base jurídica:
"Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China"
Artículo 110 Oficina de Seguridad Pública, Fiscalía Popular o Tribunal Popular Informes, acusaciones y Los informes deben ser aceptados. En los asuntos que no sean de su competencia, el caso se trasladará a la autoridad competente para su tratamiento, y se notificará al denunciante, denunciante y denunciante en los asuntos que no sean de su competencia y se deberán tomar medidas de emergencia, medidas de emergencia; se tomará primero y luego se transferirá a la autoridad competente.
Artículo 136 Con el fin de recolectar pruebas criminales y detectar delincuentes, los investigadores podrán registrar los cuerpos, pertenencias, residencias y otros lugares relevantes de los sospechosos de delitos y de las personas que puedan esconder delincuentes o pruebas criminales.