Servicios de lectura en la Biblioteca Nacional de la Dieta de Japón
La Biblioteca Nacional de la Dieta de Japón se estableció en febrero de 1948 y está afiliada a la Dieta Nacional de Japón. Es la biblioteca nacional de Japón y la biblioteca pública más grande del país. La biblioteca tiene ricas colecciones, principalmente documentos constitucionales, leyes, documentos parlamentarios, documentos científicos y tecnológicos, documentos cartográficos, documentos musicales, libros antiguos y documentos asiáticos, etc. En 1998, la colección incluía 6,88 millones de libros, 150.000 revistas y periódicos, 6,12 millones de microfilmes, 430.000 registros, 320.000 tesis doctorales y 400.000 mapas. La organización de la biblioteca se compone de la Biblioteca Central, la Biblioteca Sucursal Diet, la Biblioteca Sucursal Ueno, la Sucursal Toyo Bunko y 35 bibliotecas sucursales en los departamentos administrativo y judicial. Actualmente hay 851 empleados.
El 9 de febrero de 1948, Japón promulgó la "Ley de Biblioteca de la Dieta Nacional", que estipula que la biblioteca utilizará los libros y otros materiales recopilados para ayudar a los miembros del Congreso a completar sus deberes oficiales, así como a los departamentos administrativo y judicial, así como con el fin de proporcionar servicios bibliotecarios a ciudadanos japoneses según lo prescrito por la ley. Por lo tanto, servir al Congreso es la máxima prioridad del museo y el foco de los servicios del Palacio de Congresos.
Para garantizar organizacionalmente los servicios al Congreso, el Salón del Congreso ha establecido una agencia especial de Investigación y Revisión Legislativa de conformidad con la ley, y está equipada con investigadores especializados y otros expertos de alto nivel en diversas disciplinas. Sus tareas son:
1. Previa solicitud, analizar y evaluar los proyectos de ley pendientes en las comisiones de las dos cámaras del Congreso y los casos presentados al Congreso por el gabinete, hacer recomendaciones a las comisiones de las dos cámaras y brindar. información que puede utilizarse como base para la toma de decisiones.
2. De acuerdo con los requerimientos o las exigencias que puedan surgir en el futuro, recopilar proactivamente materiales legislativos y materiales relacionados, clasificar, analizar, traducir, editar, preparar índices, resúmenes, informes, etc. y hacer otros preparativos. La información seleccionada y presentada no debe estar sesgada por partidos o funcionarios y debe proporcionar información útil para las dos cámaras, comités y miembros.
3. A solicitud de los comités o miembros, ayudar a los comités y miembros en la redacción de proyectos de ley durante la etapa de preparación de la legislación.
4. Con la premisa de garantizar que se satisfagan las necesidades de las dos cámaras del Congreso, los comités y los miembros, la información recopilada se proporcionará a los departamentos ejecutivo y judicial y a los lectores en general.
La Oficina de Investigación y Examen Legislativo tenía 5 secciones con 48 personas cuando se construyó la biblioteca. Con la continua expansión del negocio y el fortalecimiento de la función de servir al Congreso, se ha desarrollado hasta tener ahora 1 sala de coordinación integral, 11 salas de investigación especiales y 14 secciones, con más de 130 miembros del personal.
Al servicio de la Asamblea Nacional, el Edificio de la Asamblea Nacional se centra en la Oficina de Investigación y Revisión Legislativa y la Rama de la Asamblea Nacional, y se completa en conjunto con la cooperación de todo el edificio. Los servicios prestados son principalmente servicios de consulta legislativa y servicios de biblioteca.
Los servicios de investigación legislativa incluyen investigaciones por encargo e investigaciones de previsión. La investigación encargada consiste en realizar análisis y evaluación de proyectos de ley y casos basados en las encomiendas y requisitos de los miembros del Congreso, investigar cuestiones de asuntos nacionales, acontecimientos nacionales y extranjeros, y diversos sistemas en la política, la economía, la sociedad, etc., para preparar proyectos de ley. esquemas, y para brindar servicios de información a la espera. Este tipo de investigación ocupa una gran proporción de los servicios de investigación legislativa del Palacio del Congreso. Por ejemplo, los asuntos encargados para investigación en 1997 se centraron en cuestiones como la ética política, la reorganización de los ministerios y agencias centrales, las directrices de cooperación en materia de defensa entre Japón y Estados Unidos, las turbulencias del sistema financiero y las contramedidas de estabilización, la reforma de la estructura industrial y la industria farmacéutica. El número de casos fue de 29.553, incluidas respuestas orales, 2.365, incluidos 24.407 documentos aportados (préstamos, copias, etc.) y 2.781 respuestas escritas (informes de investigación, etc.).
La investigación predictiva consiste en realizar investigaciones predictivas y realizar investigaciones preliminares sobre asuntos que serán considerados por el Congreso en el futuro. Para las investigaciones de rutina, cada año se formula y aplica un plan de negocios básico de investigación. En 1997, se completaron según lo previsto un total de 116 estudios de previsión. En el trabajo de investigación básica, algunos temas importantes se completan simultáneamente en varias salas y secciones de investigación. Por ejemplo, el estudio sobre la situación actual y las perspectivas de los intercambios regionales y económicos en el Mar de Japón comenzó en 1996 y se prevé que concluya en tres años.
Al realizar encuestas de pronóstico, la Oficina de Investigación e Inspección Legislativa celebra varias reuniones explicativas según sea necesario e invita a expertos relevantes de la sociedad a expresar sus opiniones. Por ejemplo, en 1997 se celebraron 15 reuniones de este tipo. Escuchar los argumentos de los expertos de manera específica se ha convertido en una parte indispensable e importante del proceso de investigación de pronósticos.
La Oficina de Investigación e Investigación Legislativa publica 10 tipos de documentos, y algunos de los resultados del servicio de investigación legislativa se publican en estas publicaciones. Existen publicaciones mensuales de “Consultoría de Referencia”, publicaciones periódicas irregulares “Investigación e Inteligencia -NÚMERO BREVE-”, bimensuales “Guía de Información en el Extranjero”, y bimensuales “Legislación Extranjera”, que se distribuyen a los miembros del Congreso, las sedes de cada partido político y la Secretaría de ambas Cámaras de Representantes. Además, también edita el "Índice de leyes y reglamentos japoneses", el "Índice general de procedimientos dietéticos", así como materiales promocionales y materiales de referencia laboral.
Para llevar a cabo mejor los servicios de investigación legislativa, la Oficina de Investigación y Examen Legislativo continúa fortaleciendo la infraestructura del servicio. Además de la colección de libros de la biblioteca, también se especializa en recopilar material legislativo, material parlamentario y material estatutario con fines de investigación. Introducir bases de datos nacionales y extranjeras y esforzarse por sistematizar la información empresarial. Desarrolló un sistema para proporcionar las actas del Congreso. Para mejorar los servicios al Congreso, en 1996 se inició el desarrollo de un sistema integral de consulta al Congreso. Este sistema aplica las últimas tecnologías de la información y las comunicaciones para reconstruir las operaciones de investigación y digitaliza electrónicamente la información requerida y prevista en las actividades de investigación del gobierno.
Se prevé que se necesitarán tres años para equipar máquinas y equipos, crear bases de datos con la información y automatizar el proceso desde la recepción de las consultas del Congreso hasta la respuesta, a fin de que los servicios sean más eficientes y rápidos.
Para facilitar que los miembros del Congreso vayan directamente a la biblioteca para realizar investigaciones y utilizar los materiales de la colección, el Edificio del Congreso Nacional ha habilitado una sala de lectura y una sala de investigación dedicadas a los miembros del Congreso. La Sala de Lectura de los Diputados tiene 30 asientos y contiene actas de reuniones de la Cámara de Representantes, el Senado y el Senado, actas de reuniones de comisiones, comunicados, periódicos oficiales, reglamentos y otros materiales parlamentarios y legales. Diversos libros de referencia, mapas, publicaciones periódicas, diarios, publicaciones de nuestra biblioteca, etc. Los libros escritos por miembros del Congreso también se exhiben aquí como una biblioteca de escritos de miembros para lectura. En 1997, 258 miembros utilizaron la sala de lectura, leyeron 2.661 volúmenes de materiales y prestaron 884 volúmenes de materiales a 212 miembros.
La Oficina de Investigación del Concejal cuenta con 20 salas de investigación personales, 3 salas de investigación general y 1 sala de investigación especial. En 1997, 1.506 parlamentarios utilizaban el laboratorio.
Además de brindar servicios de investigación legislativa, varios departamentos dentro de la biblioteca brindan amplios servicios bibliotecarios, como lectura, préstamo, copia y consulta de referencias de documentos a miembros del Congreso y personal relevante del Congreso. Tomando como ejemplo 1999, la biblioteca completó 29.656 servicios de investigación encargados (incluidas 28.573 investigaciones encargadas por el Congreso) y 115 investigaciones previstas. Los servicios de biblioteca para miembros del Congreso y miembros del Congreso incluyen el préstamo de 38.464 volúmenes de materiales, la copia de 7.091 artículos y la consulta sobre 5.339 artículos.
La Sección del Congreso Nacional está ubicada en el edificio de la Asamblea Nacional, por lo que está en primera línea al servicio del Congreso. La biblioteca contiene actas de la Cámara de Representantes, el Senado y el Senado, actas de comités, mociones y otras actas, así como libros generales centrados en ciencias sociales, diversos libros de referencia, revistas y periódicos nacionales y extranjeros, etc. Proporciona servicios de biblioteca a los miembros de la Asamblea Nacional y al personal relevante de la Asamblea Nacional rápidamente, enfocándose en materiales y la información más reciente que son útiles para la deliberación de asuntos nacionales. Para libros, publicaciones periódicas y periódicos recién adquiridos, compilamos y publicamos "Libros nuevos" y "Materiales de recortes y listas de artículos" y los distribuimos a parlamentarios y salones de partidos políticos para su fácil uso. En los últimos años, debido a los diversos cambios en la situación política y social, se han solicitado investigaciones que abarcan una amplia gama de asuntos y ha aumentado el número de casos que requieren respuestas inmediatas. Para satisfacer la demanda, la Biblioteca Sucursal del Congreso Nacional utiliza materiales de colección, varias bases de datos de la Biblioteca del Congreso Nacional y bases de datos externas para manejar consultas y brindar servicios de manera rápida y precisa. Para ayudar a las agencias administrativas, judiciales y otras agencias gubernamentales a completar sus funciones oficiales, NDL proporciona servicios bibliotecarios a estos departamentos. Esto se logra principalmente a través de 35 sucursales de bibliotecas ubicadas en varias oficinas provinciales y en la Corte Suprema. La Biblioteca Central, con el Departamento de Cooperación Bibliotecaria como centro, forma una red con cada biblioteca sucursal para colaborar entre sí. También brinda servicios directos a empleados de los departamentos administrativo y judicial.
Este servicio se presta principalmente mediante consulta de referencias, lectura de material, préstamo, etc. Para consultas de los departamentos administrativo y judicial, cada biblioteca sucursal a veces necesita cooperar con la biblioteca central y otras bibliotecas sucursales para manejar consultas simultáneamente. La biblioteca central y las sucursales se brindan comodidad mutua a través del sistema de préstamo interbibliotecario para satisfacer las necesidades. En 1999, el estado de utilización de cada biblioteca sucursal fue el siguiente: se procesaron 165.822 consultas (33 bibliotecas), 537.886 lectores (33 bibliotecas) y se leyeron 857.537 volúmenes (24 bibliotecas). Este servicio se brinda en la Biblioteca Central, la Biblioteca Internacional para Niños (anteriormente Biblioteca Ueno) y la sucursal Toyo Bunko. Los destinatarios del servicio incluyen diversas bibliotecas, organizaciones públicas locales, instituciones de investigación, empresas, etc., así como investigadores académicos y otro personal. Cualquiera puede visitar la biblioteca, independientemente de su nacionalidad. La calificación para su uso es de adultos mayores de 20 años. Los principales lectores de la Biblioteca Infantil Internacional son menores de 18 años.
De acuerdo con el reglamento de la biblioteca, a excepción de los miembros del Congreso y el personal del Congreso, los materiales de la colección no se prestan directamente a particulares y solo se pueden leer en la biblioteca, sino que se puede acceder a ellos a través de varias bibliotecas públicas. y bibliotecas universitarias y bibliotecas profesionales realizan interpréstamos con NDL para préstamo y uso indirecto. Lugares de lectura abiertos a lectores en general, algunos de los cuales tienen ciertas restricciones y requieren procedimientos especiales para su uso, como salas de investigación general, salas de referencia del gobierno constitucional, salas de referencia de libros clásicos, salas de referencia audiovisual, etc.
Los servicios de la biblioteca para lectores generales se dividen en servicios para lectores que acuden a la biblioteca y lectores que no acuden a la biblioteca. El contenido de su servicio es: para los lectores que vienen a la biblioteca, brindar lectura, fotocopiado, consulta de referencias, etc., para aquellos que no vienen a la biblioteca, atender consultas telefónicas o escritas, prestar documentos a la biblioteca, enviar materiales copiados por correo, etc. Para brindar servicios a lectores no bibliotecarios de manera más efectiva, el sistema NDL-ILL comenzó a usarse en 1997 para préstamos interbibliotecarios y para aceptar solicitudes de copias de materiales enviadas por correo.
Según las estadísticas, en 1999, la Biblioteca Central prestó 11.976 volúmenes de materiales (préstamo interbibliotecario) y aceptó 30.557 copias de materiales por correo o télex de lectores no visitantes. Hubo 66.703 consultas telefónicas y consultas escritas. 53.371 piezas.
En 1999, la biblioteca estuvo abierta durante 232 días, con 419.880 lectores, y el número medio diario de lectores fue de 1.810. Para los materiales proporcionados a los lectores de la biblioteca, el cajero de libros proporciona 503.073 tipos, el cajero de publicaciones periódicas proporciona 961.725 tipos y las 12 salas de referencia especiales proporcionan 416.925 tipos. Además, se copiaron 298.254 informaciones y se brindaron 183.391 consultas y respuestas.
NDL produce cintas de audio de literatura académica de su colección desde 1975, que se pueden pedir prestadas a través de la Biblioteca Braille.
En 1981 comenzó a publicarse el Catálogo Colectivo Nacional de Libros y Libros de Registro en Braille. Para fomentar el uso de materiales dentro y fuera de la biblioteca se han elaborado decenas de bibliografías, índices y catálogos temáticos.