Para promover la transformación amigable con el envejecimiento de las comunidades antiguas, estas ciudades han ideado nuevas estrategias
En la actualidad, la renovación de antiguas comunidades en todo el país se está acelerando. En la renovación de comunidades antiguas, "favorable a las personas mayores" y "sin barreras" se han convertido en palabras clave.
El 18 de mayo, se emitió oficialmente el "Plan Especial de Renovación Urbana de Beijing (Plan de Renovación Urbana de Beijing durante el XIV Período del Plan Quinquenal)" (denominado el "Plan"). La primera reducción del país en el plan de desarrollo de la planificación especial de renovación urbana en el contexto. El "Plan" propone centrarse en la renovación y rehabilitación de antiguas comunidades, coordinar la promoción de la rehabilitación clasificada de antiguas comunidades, mejorar la calidad de vida, promover el equilibrio entre trabajo y vivienda y completar la renovación de 160 millones de metros cuadrados de comunidades antiguas para 2025. Al mismo tiempo, el "Plan" aclara que es necesario prestar atención a renovaciones amigables con las personas mayores y sin barreras, fortalecer el diseño y la gestión de renovaciones amigables con las personas mayores, resaltar tareas clave como la instalación de ascensores, renovaciones amigables con las personas mayores de instalaciones públicas y construcción de entornos sin barreras, y coordinar el cuidado de las personas mayores, la asistencia a los discapacitados, etc. Las políticas pertinentes fomentan los "servicios inmobiliarios y de atención a las personas mayores".
De hecho, el “Informe de Trabajo del Gobierno” de este año también mencionó la necesidad de promover la construcción de un entorno libre de barreras y una transformación amigable con el envejecimiento. Entonces, con la llegada de una sociedad que envejece, ¿cómo promover la transformación de las antiguas comunidades "favorables al envejecimiento"? ¿Cómo satisfacer las necesidades comunitarias de atención a las personas mayores de la "generación de cabello plateado"?
Beijing:
Promover la renovación de interiores respetuosa con el envejecimiento y explorar el "vínculo entre cinco partes"
Modelo Jinsong, muestra Qinghe, experiencia Changping... adaptarse a envejecimiento en comunidades antiguas En términos de renovación del envejecimiento, Beijing está a la vanguardia del país, y cada distrito ha resumido el modelo y la experiencia de “adaptación de medidas a las condiciones locales”.
En mayo del año pasado, Beijing tomó la iniciativa al emitir las "Opiniones Orientadoras sobre la Mejora Integral de Áreas Residenciales Antiguas para Implementar una Renovación Adaptada al Envejecimiento y una Construcción Ambiental sin Barreras", lanzando una transformación apropiada para el envejecimiento. "menú" y proporciona una guía para la transformación adecuada al envejecimiento.
En términos de renovación respetuosa con el envejecimiento de antiguas zonas residenciales en Beijing, se pone especial énfasis en la “integración de los aspectos internos y externos” y las “instalaciones de apoyo a la comunidad”. Tomemos como ejemplo la comunidad Naner en el distrito Haidian de Beijing. Este es el primer proyecto piloto de renovación amigable para las personas mayores en una antigua comunidad en Beijing. Está financiado por el gobierno del distrito de Haidian y crea un entorno de vida saludable y amigable para las personas mayores. El entorno, el entorno de servicio y el entorno social y cultural que respeta a las personas mayores se llevan a cabo en cinco aspectos principales.
En términos de renovación interior amigable con las personas mayores, Naner Community llevó a cabo una renovación amigable con las personas mayores en 99 hogares de la comunidad con personas mayores de 80 años y personas mayores con discapacidades graves, incluida la instalación de paneles antideslizantes. tapetes, luces nocturnas con sensores e iluminación manual continua. Los equipos como manijas y sillas de baño que facilitan a las personas mayores cuidarse a sí mismos también están equipados con dispositivos inteligentes para realizar un seguimiento en tiempo real de datos como el sueño, los movimientos habituales, ir al baño, bañarse, etc. Si hay alguna anomalía, se puede informar a los familiares y al personal médico del anciano lo antes posible.
Al mismo tiempo, en términos de instalaciones de apoyo comunitario, Naner Community se centra en las necesidades de vida de las personas mayores y ofrece ocho funciones de servicios básicos y convenientes, como tiendas de conveniencia, peluquería, limpieza, lavandería y teñido, mantenimiento. y logística de terminales. Desde su renovación en 2019, el enfoque de Naner Community de “integración tanto interna como externa” y de “integración de software y hardware” se ha convertido en un ejemplo y un caso exitoso de renovación amigable para las personas mayores de comunidades antiguas en Beijing.
Siguiendo la comunidad Haidian South No. 2, con el apoyo del gobierno del distrito de Chaoyang, la comunidad Jinsong del distrito de Chaoyang introdujo capital social para promover la renovación y renovación de las antiguas comunidades y formó el "Modelo Jinsong".
El "Modelo Jinsong" ha abierto innovaciones en múltiples sentidos y ha explorado un mecanismo de "vínculo de cinco partidos" de "coordinación a nivel de distrito, liderazgo en las calles y municipios, coordinación comunitaria, debates entre residentes y participación empresarial". operaciones" a La introducción del capital social en las comunidades antiguas tiene una importancia ejemplar. No solo eso, al presentar propiedades, la Comunidad Jinsong tomó la iniciativa al adoptar el concepto de "probar primero antes de comprar" y el principio de "servir primero, experimentar después, cobrar después", permitiendo a los residentes sentir los cambios personales en el entorno y Mejoras en el servicio, facilitando la aceptación del pago independiente a la propiedad.
Kaifeng, Henan:
Explore la "Cámara Roja" y promueva el modelo de instalación de ascensores "3 3".
Promueva la renovación de comunidades antiguas respetuosa con las personas mayores , Ocho Dinastías La antigua capital de Kaifeng también está a la vanguardia del país. A diferencia de las ciudades de primer y segundo nivel, las de tercer y cuarto nivel generalmente enfrentan problemas de salida de población y envejecimiento. Al renovar comunidades antiguas, la ciudad de Kaifeng explora e innova activamente modelos amigables con el envejecimiento, proporcionando nuevas ideas para la transformación amigable con el envejecimiento. de ciudades de tercer y cuarto nivel.
En la renovación de comunidades antiguas, la mejora y renovación de la Comunidad Jinkangyuan y la Comunidad Contigua de Wuyi dentro de la jurisdicción de la Zona de Demostración de Integración Urbano-Rural de Kaifeng han ganado elogios del público. Vale la pena mencionar que la Comunidad Jinkangyuan, de 27 años de antigüedad, fue identificada por el Ministerio de Vivienda y Construcción como uno de los 12 casos típicos de renovación promovidos en todo el país en 2021 para que el país aprendiera.
En este sentido, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Zona de Demostración de Integración Urbana-Rural de la ciudad de Kaifeng resumió la experiencia exitosa de las dos comunidades y formó su propio conjunto de antiguos estándares de renovación, a saber, "Cinco Vínculos". " y "Seis propietarios" ". Las "cinco conexiones" incluyen conexiones subterráneas, conexiones terrestres, conexiones paisajísticas, conexiones de servicios y conexiones del corazón de las personas; las "seis conexiones" incluyen instalaciones de servicios públicos básicos completas, instalaciones de servicios comerciales sólidas para mayor comodidad e infraestructura de apoyo municipal completa. suficiente espacio para actividades públicas, cobertura total de servicios inmobiliarios y un sólido mecanismo de gestión comunitaria.
Según el reportero de Beijing News, al comienzo de la renovación de las antiguas comunidades, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Zona de Demostración de Integración Urbano-Rural de la ciudad de Kaifeng tomó la iniciativa de establecer una empresa conjunta. Dirigido por Ren Shuang, secretario del Comité de Trabajo del Partido del Distrito y Director del Comité de Gestión, el edificio del partido del líder del equipo dirige la renovación urbana y la antigua sede de renovación de la comunidad, y establece reuniones semanales y sistemas de programación diaria para investigar e innovar cuidadosamente nuevas ideas. antiguos proyectos de renovación comunitaria.
En términos de solicitar la opinión pública, la Comunidad Jinkangyuan y la Comunidad Contigua de Wuyi han promovido de manera innovadora el "Salón de Reuniones Rojo" en términos de guiar a la opinión pública, personas mayores con alto prestigio público y gran capacidad de convocatoria en la comunidad; se han utilizado para establecer "Mayordomo Rojo" "El equipo de servicio voluntario toma la iniciativa en participar en la mediación de conflictos, publicidad de políticas, prevención y control de epidemias, etc., para darse cuenta de que "yo administro mi hogar".
En la renovación de comunidades antiguas, la instalación de ascensores se ha convertido en una parte necesaria para el acceso sin barreras para las personas mayores. Sin embargo, también hay residentes de pisos bajos que se oponen a la instalación de ascensores y a los cargos adicionales. , creyendo que han "sufrido una desventaja". En la renovación de las antiguas comunidades en el distrito de Wuyi, fue a través de la "sala de reuniones roja" y la sala de estar de los residentes que se llevó a cabo la "microgobernanza", respetando la opinión pública, dando pleno juego a la sabiduría de la gente y adoptando de manera innovadora los "3 Modelo de instalación de ascensor de 3".
El modelo de instalación de ascensores "3 3" se divide en tres niveles: alto, medio y bajo. Los residentes pueden elegir tres métodos de pago: inversión única, pago a plazos y pago con tarjeta. según sus condiciones de vida. Este modelo de uso de pago por uso no solo resuelve el problema de la dificultad de las personas mayores para subir las escaleras, sino que también ha obtenido un fuerte apoyo de los residentes de la comunidad.
“La comunidad carece de lugares de entretenimiento y ocio para los ancianos y los niños, y en las zonas públicas se pueden ver edificios privados y pequeños huertos”. Esta es una queja de los residentes de Heda Family Homes. Antes de la renovación, el pequeño jardín cuadrado original dentro del patio de la familia Heda era una maleza abandonada, llena de pequeños cobertizos, gallineros, huertos, etc., construidos al azar por los residentes. Tras la reforma, el pequeño jardín ha quedado "transformado". No sólo está lleno de flores, sino que también cuenta con una zona de fitness y ocio para personas mayores, con un pabellón en el medio, que resulta a la vez bonito y práctico.
El patio de la familia Heda en la zona de demostración de integración urbano-rural en la ciudad de Kaifeng, provincia de Henan, está en proceso de renovación. Foto proporcionada por el entrevistado
Según Feng Guanghui, jefe de la Sección de Propiedad de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Zona de Demostración de Integración Urbano-Rural de la ciudad de Kaifeng, en la “sala de reuniones roja”, la tía Zhang, residente del cuarto piso, propuso que "todos los días la realidad de "es muy difícil bajar a comprar alimentos y volver a subir" se da en la renovación de antiguos edificios residenciales en la comunidad de Wuyi. En respuesta a la "dificultad para subir las escaleras" de la tía Zhang, la comunidad instaló sillas plegables temporales. Hay cálidos recordatorios y números de contacto de emergencia al lado de los asientos, lo que permite a la tía Zhang "subir al primer piso y descansar".
Según los informes, después de varios años de mejora y transformación de antiguas comunidades, las antiguas comunidades desordenadas, destartaladas y deterioradas de la Zona de Demostración de Integración Urbano-Rural de la ciudad de Kaifeng han recibido una nueva apariencia, lo que ha mejorado la el sentido de felicidad y ganancia de las masas, obtuvo elogios de los residentes locales.
Hangzhou, Zhejiang:
Utilizar mecanismos orientados al mercado para promover el modelo de "cuidado de personas mayores basado en propiedades"
Como ciudad central del delta del río Yangtze Hangzhou está explorando la renovación de comunidades antiguas. Un modelo de "residentes, orientación gubernamental y participación social" para una construcción y gobernanza integrales, y "dejar que los equipos profesionales hagan cosas profesionales" se ha convertido en el concepto de renovación amigable para las personas mayores. antiguas comunidades en Hangzhou.
Caihe Street, distrito de Shangcheng, Hangzhou ha presentado Songdu Services como una "ama de llaves con medalla de oro", responsable de mejorar 36 comunidades antiguas en el área, y no solo lanzó un concepto de atención domiciliaria comunitaria replicable, sino que también creó la famosa "calle comunitaria de atención a ancianos".
En la sección Jingfangdong de Sanxin Road en la comunidad Qianjing, calle Sijiqing, distrito de Shangcheng, originalmente había una conocida "calle comercial comunitaria". Sin embargo, debido al estacionamiento aleatorio de vehículos no motorizados, ambiente callejero pobre y comunidad Debido al pequeño tamaño del lugar del evento, la comunidad local estaba decidida a transformarlo. Al presentar Herui Life, una subsidiaria de propiedad total de Songdu Service, tomó casi un año transformar con éxito el ". "calle comercial comunitaria" en una "calle feliz de atención a personas mayores".
La "Calle Happy Elderly Care" tiene más de 100 metros de largo y una superficie total de unos 1.200 metros cuadrados. Esta calle ha sido renovada y cuenta con un comedor, un supermercado y una barbería. , sala de actividades, etc. Satisfacer las necesidades de vida de las personas mayores.
Caihe Street, distrito de Shangcheng, Hangzhou tomó la iniciativa en la exploración del modelo de "cuidado de personas mayores basado en la propiedad" al presentar Herui Life. En términos de servicios de propiedad, ha establecido un "menú" de servicios comunitarios. servicios de cuidado de personas mayores, incluidos Yixianyuan, Yikang Diez bloques funcionales principales, incluidos el Jardín, el Jardín Yizhi, el Jardín Yihui, el Jardín Yixue, el Jardín Yiyang, el Jardín Yiyuan, el Jardín Yihu, el Jardín Yihe y la Estación de Servicio 4S, forman un complejo que integra el cuidado diario. , cultura y entretenimiento, y atención médica. Un servicio comunitario integral de atención a personas mayores.
Satisfacer las necesidades de atención comunitaria a las personas mayores se ha convertido en una tarea clave en la renovación de las antiguas comunidades. Hangzhou ha utilizado mecanismos orientados al mercado e introducido activamente capital social para estimular una motivación sostenible para mejorar los servicios comunitarios, permitiendo más y más. más personas mayores para vivir La comunidad disfruta de servicios de cuidado de personas mayores más profesionales y diversos.
La comunidad Jingfang mejorada y renovada de Herui Life se presentó en el distrito de Shangcheng, Hangzhou. Foto cedida por el entrevistado
Sugerencias de expertos:
Promover la financiación diversificada para la rehabilitación amigable con las personas mayores y fomentar la participación del capital social
Promover la renovación amigable con las personas mayores de las antiguas comunidades. Los resultados del séptimo censo nacional muestran que en 2020 la población de mi país de 60 años y más era de 264 millones, lo que representa el 18,70%. Durante el período del "XIV Plan Quinquenal", nuestro país pasará de un envejecimiento leve a un envejecimiento moderado.
Durante las dos sesiones de este año, Zheng Bingwen, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y director del Centro de Investigación sobre la Seguridad Social Mundial de la Academia China de Ciencias Sociales, presentó sugerencias sobre el tema de "acelerar la renovación de comunidades antiguas favorable a las personas mayores", aumentar los esfuerzos de financiación y promover una financiación diversificada favorable a las personas mayores. Los gobiernos locales deberían aumentar la inversión en renovaciones amigables con las personas mayores y deberían realizar esfuerzos multipartidistas para formar una sinergia y crear activamente un entorno político para renovaciones amigables con las personas mayores.
El profesor Chen Jie del Instituto de Investigación de Gobernanza Urbana de China de la Universidad Jiao Tong de Shanghai dijo que la renovación de comunidades antiguas respetuosa con el envejecimiento debe seguir tres principios: el primer principio es respetar los deseos y debe ser "básico". -up" y "top-down" "Combinación orgánica e interacción efectiva". No diseñe subjetivamente, escuche más las voces de las bases y actúe sólo cuando haya necesidades en la comunidad. Seguir el espíritu del Estado de derecho, respetar los derechos de propiedad y la autonomía comunitaria, y nunca debe ser promovido por movimientos.
Sobre la base del respeto a la opinión pública, Chen Jie señaló que se debe hacer paso a paso, uno por uno cuando las condiciones estén maduras, y se deben hacer bien uno o dos casos típicos para formar un efecto de demostración. , y se debe extraer experiencia que pueda replicarse y promoverse, y se deben llevar a cabo proyectos piloto a pequeña escala. Establecer una marca y luego promocionarla a gran escala para obtener más inversión social y formar un círculo virtuoso. Además, la participación social es fundamental. La transformación favorable al envejecimiento no puede ser una actuación unipersonal del gobierno. Debe basarse en fuerzas sociales y aplicar mecanismos de mercado para movilizar plenamente el entusiasmo de muchos aspectos de la sociedad y formar un esfuerzo conjunto de todas las partes.
Wu Xiaorong, fundador y director ejecutivo de Beijing Yixiang Life Health Technology Co., Ltd., dijo a los periodistas: "La atención domiciliaria comunitaria es una 'necesidad rígida pero sin mercado' y carece de una agencia operativa profesional externa para operarlo, por ejemplo, en las personas mayores Cuando la comunidad se renueva para satisfacer las necesidades de las personas mayores, es importante considerar si la empresa de administración de propiedades introducida puede continuar brindando servicios comunitarios profesionales de cuidado de personas mayores y cómo cuidan las personas mayores fragmentadas. Los proveedores de servicios se pueden gestionar de manera unificada".
Chen Jie también tiene un profundo conocimiento de esto, dijo: "Basado en la investigación de múltiples proyectos piloto en la etapa inicial, la promoción de ' El cuidado de personas mayores en propiedades está bloqueado principalmente por seis fuentes: falta de autonomía del sitio, falta de autorización comercial, bajo reconocimiento de los propietarios, capacidades de servicio débiles, modelo operativo poco claro y apoyo gubernamental insuficiente. Se destacan tres contradicciones: la oferta y la demanda. contradicción entre el nivel de oferta de servicios no profesionales de las empresas de servicios inmobiliarios y los requisitos profesionales de los servicios de cuidado de personas mayores; los requisitos de rentabilidad de las empresas de servicios inmobiliarios y el bienestar público y la naturaleza inclusiva de los servicios de cuidado de personas mayores; "Conflicto de intereses entre empresas de servicios inmobiliarios y grupos de propietarios bajo el actual marco de gobernanza comunitaria y modelo de servicios inmobiliarios". A este respecto, Chen Jie sugirió que las empresas de servicios inmobiliarios pueden incubar dentro de sí mismas equipos profesionales de cuidado de personas mayores o la introducción de profesionales externos. instituciones de atención a personas mayores para resolver la contradicción de la insuficiente especialización. En cuanto a la contradicción de la rentabilidad, se puede permitir que las empresas inmobiliarias lleven a cabo servicios de asistencia social para personas mayores inclusivos, domiciliarios y comunitarios con bajos beneficios, sin beneficios o incluso con pérdidas, bajo la premisa de cumplir con la evaluación de calidad del servicio acordada, y al mismo tiempo. Al mismo tiempo, también se les puede conceder el derecho a prestar servicios de valor añadido para el cuidado de personas mayores en el hogar y en la comunidad. Se relajarán los derechos de franquicia prioritarios y se relajarán los controles de precios pertinentes para satisfacer las necesidades de algunas personas mayores con un alto poder adquisitivo. Servicios comunitarios y domiciliarios de atención a personas mayores de alta calidad. Esta "combinación de gordos y delgados" formará subsidios cruzados.
“En la actualidad, la renovación de las comunidades antiguas orientada a las personas mayores se centra en el exterior de la comunidad, pero falta una renovación interior para las personas mayores, como la cancelación del desnivel, antideslizante, pasamanos sin barreras, muebles y otros diseños aptos para personas mayores, e incluso instalaciones de hardware inteligentes, etc. Hay algunas renovaciones que requieren la consideración simultánea del exterior y del interior. Por ejemplo, hay una diferencia de altura en el piso del baño en un baño. Comunidad antigua, lo que dificulta la entrada y salida de las personas mayores. Lo mejor es solucionarlo desde el sistema y transformar el elevador principal del baño en la comunidad antigua para reducir el costo. La diferencia de altura reduce el riesgo de caídas. los ancianos", afirmó Wu Xiaorong.