¿Qué cambios hay en la instalación de la nueva ley de protección contra incendios?
La "Ley de Protección contra Incendios de la República Popular China" fue revisada y adoptada por la Quinta Reunión del Comité Permanente del XI Congreso Nacional Popular de la República Popular China el 28 de octubre de 2008, el Ahora se anuncia la "Ley de protección contra incendios de la República Popular China" revisada que entrará en vigor el 1 de mayo de 2009.
La revisión de este año todavía está sobre la mesa. No se ha finalizado y no se habla de cambios. Sin embargo, las "Reglas de implementación detalladas del Reglamento de la Ley de protección contra incendios" han sido revisadas y modificadas este año.
Su contenido específico es el siguiente:
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Las presentes normas de desarrollo se formulan de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la " Reglamento de Protección contra Incendios de la República Popular China".
Artículo 2: Los trabajos de protección contra incendios implementarán la política de “prevención primero, combinando prevención y extinción de incendios”. Cada unidad e individuo debe cumplir con las normas contra incendios y hacer un buen trabajo en protección contra incendios.
Artículo 3 Los órganos de seguridad pública de todos los niveles deben implementar la supervisión de incendios de acuerdo con el "Reglamento de protección contra incendios de la República Popular China" y estas reglas de implementación. Excepto los trabajos de extinción de incendios de las unidades del Ejército Popular de Liberación, los bosques estatales y las minas subterráneas, que están sujetos a la supervisión de los departamentos competentes y asistidos por los órganos de seguridad pública, los trabajos de extinción de incendios de todos los demás Las unidades estarán sujetas a la supervisión de los órganos locales de seguridad pública.
Capítulo 2 Prevención de incendios
Artículo 4 Los departamentos de planificación y construcción urbana, al planificar nuevas construcciones, ampliación y reconstrucción de ciudades, deben cumplir con las normas contra incendios pertinentes y trabajar con las agencias de supervisión de incendios para formular normas de protección contra incendios y planes específicos de construcción de instalaciones públicas de protección contra incendios, como estaciones, abastecimiento de agua contra incendios, comunicaciones contra incendios y pasos de incendio, e incorporarlos al plan general de construcción urbana. Cuando el gobierno popular municipal revise la planificación urbana detallada, deberá involucrar a la agencia de supervisión de protección contra incendios para que participe.
Artículo 5 Una vez revisado y aprobado el plan maestro urbano, los departamentos de construcción urbana, servicios públicos, correos y telecomunicaciones y otros departamentos son responsables de la construcción y el mantenimiento de las instalaciones públicas de protección contra incendios y de la protección contra incendios local. La agencia supervisora es responsable de su aceptación y uso.
Artículo 6 Si las instalaciones de protección contra incendios de los edificios públicos urbanos son insuficientes o no satisfacen las necesidades reales, los órganos de seguridad pública solicitarán sin demora al gobierno popular local que instruya a las autoridades de construcción urbana, servicios públicos, correos y telecomunicaciones. y otros departamentos relevantes para realizar transformaciones técnicas o reconstrucciones o ampliaciones. Hacer planos y resolverlos.
Artículo 7 Los diseñadores deben implementar los requisitos de las especificaciones técnicas de protección contra incendios pertinentes durante el diseño de ingeniería. La unidad de diseño y el personal serán responsables del diseño de protección contra incendios del proyecto. El departamento competente es responsable de la revisión y no aprobará diseños de ingeniería que no cumplan con las especificaciones técnicas de protección contra incendios.
Artículo 8 La unidad constructora será responsable de revisar los planos de diseño y materiales relacionados con la protección contra incendios para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación.
Artículo 9 Los requisitos de protección contra incendios de empresas conjuntas, operaciones cooperativas y empresas independientes de propiedad extranjera chino-extranjeras o los diseños de ingeniería de proyectos importados del extranjero deben cumplir con las disposiciones de las especificaciones técnicas de protección contra incendios de mi país. . Para diseños de ingeniería basados en especificaciones técnicas de protección contra incendios de países extranjeros o de las regiones de Hong Kong y Macao, los planos de diseño de protección contra incendios, junto con las especificaciones técnicas de protección contra incendios y otra información relevante, deben enviarse al departamento de diseño local para su revisión.
Artículo 10 La unidad de construcción debe construir de acuerdo con los planos de diseño de protección contra incendios aprobados y no deberá realizar cambios no autorizados, y será responsable de los trabajos de protección contra incendios en el sitio de construcción.
Artículo 11 Una vez finalizado el proyecto, la unidad de construcción inspeccionará y aceptará las instalaciones de protección contra incendios del proyecto. Aquellos que no cumplan con los requisitos de diseño de protección contra incendios sólo podrán ser aceptados para su uso después de que la unidad constructiva se encargue de resolverlos.
Artículo 12 No está permitido construir construcciones simples inflamables en zonas urbanas. Si se requiere una construcción temporal, se debe informar con anticipación al departamento de construcción urbana local para su aprobación y se debe desmantelar dentro del límite de tiempo prescrito.
Artículo 13 Al planificar la construcción del municipio, el gobierno popular del municipio también deberá planificar las fuentes de agua contra incendios, las comunicaciones contra incendios y los pasos de incendio. El diseño y la construcción de edificios industriales y civiles en municipios y aldeas deben cumplir con los requisitos de las especificaciones técnicas pertinentes de protección contra incendios rurales.
Artículo 14 Las unidades que producen componentes de construcción, accesorios, nuevos materiales de construcción y recubrimientos retardantes de fuego deben medir el rendimiento de combustión o el límite de resistencia al fuego de los productos de acuerdo con las normas nacionales y combinar las diversas propiedades medidas. los datos están escritos en el manual del producto, de lo contrario no se permitirá salir de fábrica.
Artículo 15 Las unidades que produzcan productos químicos inflamables y explosivos deberán medir el punto de inflamación, punto de ignición, punto de ignición espontánea, límite de explosividad y demás datos de los productos de acuerdo con lo establecido en normas nacionales o normas profesionales, y Escriba sus datos y precauciones para prevención de incendios, protección contra explosiones, extinción de incendios, almacenamiento seguro y transporte en el manual del producto, de lo contrario no se permitirá salir de fábrica.
Artículo 16 Las unidades que desarrollen nuevos materiales inflamables, nuevos productos y nuevos equipos y nuevos procesos con riesgo de incendio deberán proponer medidas de prevención de incendios específicas para cada proyecto desarrollado y presentarlas al supervisor superior sólo después de la evaluación del departamento. y la aprobación se puede entregar para la producción.
Artículo 17 Las unidades que utilicen nuevos equipos, nuevos procesos y nuevos materiales inflamables y combustibles con riesgo de incendio deberán tomar medidas de seguridad contra incendios de acuerdo con los métodos específicos de prevención de incendios proporcionados por el departamento de investigación y desarrollo.
Artículo 18 Está prohibido el uso de llamas abiertas en lugares con riesgo de incendio. Cuando sea realmente necesario utilizar una llama abierta, los procedimientos de aprobación deben presentarse previamente al departamento competente y se deben tomar medidas estrictas de extinción de incendios para garantizar la seguridad.
Artículo 19: Las agencias, empresas e instituciones implementarán un sistema de responsabilidad en la prevención de incendios y designarán un líder administrativo como responsable de la prevención de incendios, quien será plenamente responsable del trabajo de protección contra incendios de la unidad. Sus principales responsabilidades son:
(1) Implementar las "Regulaciones de Protección contra Incendios de la República Popular China", estas Reglas de Implementación y otras regulaciones relevantes de protección contra incendios;
(2) Organizar e implementar el sistema de responsabilidad de prevención de incendios nivel por nivel y el sistema de responsabilidad de prevención de incendios posterior
(3) Establecer y mejorar los sistemas de prevención de incendios y procedimientos operativos seguros;
(4; ) Incluir el trabajo de protección contra incendios en la gestión del trabajo, la producción, la construcción, el transporte y las operaciones;
(5) Educar a los empleados sobre conocimientos de protección contra incendios;
(6) Organizar inspecciones de prevención de incendios, eliminar los riesgos de incendio, mejorar las condiciones de seguridad contra incendios y mejorar las instalaciones de protección contra incendios;
(7) ) Dirigir una organización de extinción de incendios voluntaria o a tiempo completo;
(8) Organizar y formular -planes de lucha, guiar a los empleados a combatir incendios y proteger las escenas de incendios;
(9) Rastrear y manejar accidentes de incendio y ayudar en las investigaciones de incendios.
Artículo 20: Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos de las ciudades son responsables del trabajo de protección contra incendios dentro de su jurisdicción. Sus principales responsabilidades son:
(1) Implementar la "República Popular de". China*" ** y las Regulaciones Nacionales de Protección contra Incendios, estas reglas de implementación y otras regulaciones contra incendios relevantes;
(2) Supervisar calles, empresas municipales, hogares profesionales, hogares industriales y comerciales individuales y asociaciones económicas para hacer un buen trabajo en protección contra incendios; guiar a los comités de residentes O el comité de la aldea desarrolla un trabajo masivo de protección contra incendios;
(3) Realizar publicidad sobre protección contra incendios y organizar a las masas para formular convenciones de prevención de incendios;
(4) Organizar inspecciones de prevención de incendios y supervisar la eliminación de los riesgos de incendio;
(5) Gestionar organizaciones de extinción de incendios voluntarias o de tiempo completo;
(6) Organizar incendios combatir, proteger las escenas de incendios y ayudar en la investigación de las causas de los incendios.
Artículo 21 Los auditorios, teatros, discotecas, palacios culturales, parques infantiles, gimnasios, bibliotecas, salas de exposiciones y demás lugares públicos donde se concentre gente deberán realizar lo siguiente:
(1) No se permite más personas que el número nominal;
(2) Se deben colocar señales obvias en las salidas de seguridad, los pasajes de evacuación deben mantenerse despejados y está estrictamente prohibido apilar objetos o agregar asientos. ;
(3) La instalación y uso de equipos eléctricos debe cumplir con las normas de protección contra incendios. Si se agrega temporalmente equipo eléctrico, se deben tomar las medidas correspondientes para garantizar la seguridad;
(4) Controlar estrictamente el uso y encendido de llamas abiertas, fuegos artificiales y petardos. Cuando sea realmente necesario su uso y descarga, se deben tomar precauciones para garantizar la seguridad;
(5) Está estrictamente prohibido almacenar productos químicos inflamables y explosivos;
(6) Desarrollar un plan de evacuación de emergencia;
(7) Los gerentes deben atenerse a sus puestos, fortalecer el deber y la inspección y garantizar la seguridad.
Artículo 22 Los hoteles, restaurantes, hospitales y otras unidades que utilicen edificios de gran altura deben establecer y mejorar organizaciones de protección contra incendios, formular medidas de gestión de seguridad contra incendios y designar personal dedicado para mantener y gestionar equipos, equipos y instalaciones para garantizar que sean completas y fáciles de usar; brindar educación sobre conocimientos de prevención de incendios y capacitación en tecnología de extinción de incendios al personal de administración y de servicio para mejorar las capacidades de autoprevención y autorrescate.
Artículo 23 Los proyectos subterráneos de defensa aérea civil y otros proyectos subterráneos en áreas urbanas no se utilizarán para la producción, almacenamiento y venta de productos químicos inflamables y explosivos. Al utilizar proyectos subterráneos de defensa aérea civil y otros proyectos subterráneos para abrir hoteles, pensiones, tiendas y otros lugares de actividades públicas, deben cumplir con las normas de protección contra incendios para proyectos subterráneos.
Artículo 24 Las unidades que organicen intercambios de materiales, exhibiciones y ventas, intercambios en mercados y espectáculos de fuegos artificiales y luces deben considerar la selección de la ubicación, el montaje del pabellón, el montaje del circuito eléctrico, el uso de llamas abiertas y la configuración del sistema de extinción de incendios. instalaciones, deberán cumplir con la normativa de protección contra incendios.
Artículo 25 Para edificios antiguos, sitios culturales antiguos, tumbas antiguas y otros edificios conmemorativos designados para protección por el estado, los departamentos competentes llevarán a cabo trabajos de protección contra incendios de acuerdo con las normas de protección contra incendios.
Artículo 26 Durante el período de cosecha agrícola, los festivales de invierno y primavera y los festivales importantes, los gobiernos populares locales instarán a los departamentos pertinentes a organizar fuerzas especializadas para llevar a cabo inspecciones de publicidad, educación y seguridad sobre protección contra incendios, y realizar una Buen trabajo en protección contra incendios.
Artículo 27 Todas las unidades o sus departamentos competentes deben proporcionar capacitación profesional sobre conocimientos de protección contra incendios a electricistas, soldadores, pintores y otro personal relevante involucrado en la operación y almacenamiento de productos químicos inflamables y explosivos solo después de aprobar el examen. de las autoridades competentes pertinentes se le puede asignar a uno un puesto para participar en la operación y gestión.
Artículo 28 Las agencias gubernamentales, empresas, instituciones y hogares industriales y comerciales individuales deberán, de acuerdo con las necesidades de prevención y extinción de incendios, asignar los tipos y cantidades correspondientes de equipos, equipos e instalaciones de extinción de incendios, y designar al personal pertinente para que sea responsable del mantenimiento, las reparaciones y la gestión.
Artículo 29 Todas las unidades e individuos son responsables del mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios. No se permite dañar o apropiarse indebidamente de equipos y equipos contra incendios sin autorización. No se permite enterrar ni ocupar fuentes de agua contra incendios. No se permite ocupar distancias a prueba de fuego ni bloquear los pasos de extinción. Los departamentos de servicios públicos y construcción urbana deben notificar con anticipación a la agencia local de supervisión de incendios cuando la reparación de carreteras afecte el paso de los camiones de bomberos, corte de energía, agua o corte las líneas de comunicación.
Capítulo 3 Organizaciones de extinción de incendios
Artículo 30: Las empresas e instituciones, las calles urbanas, las áreas residenciales en áreas forestales y las aldeas con edificios densos inflamables deberán establecer un cuerpo (grupo) de bomberos voluntarios.
Artículo 31 El cuerpo (grupo) de bomberos voluntarios deberá llevar a cabo educación y capacitación periódicas, ser competente en conocimientos de prevención y extinción de incendios y el uso de equipos de extinción de incendios, y ser capaz de realizar inspecciones de incendios y apagar incendios. Los fondos necesarios para el cuerpo (grupo) de bomberos voluntarios y los subsidios para los miembros del equipo serán pagados por cada unidad.
Artículo 32: Se incluirán en la lista las empresas e instituciones de tamaño mediano o superior con mayor riesgo de incendio y alejadas de la estación de bomberos de seguridad pública local, los municipios o ciudades con empresas municipales concentradas y edificios densamente inflamables. Los complejos de edificios antiguos bajo protección de reliquias culturales clave a nivel nacional, así como las terminales donde despegan y aterrizan aviones civiles grandes y medianos, deben establecer brigadas de bomberos a tiempo completo según sea necesario. Un cuerpo de bomberos de tiempo completo puede estar formado por una unidad o conjuntamente por varias unidades.
Artículo 33: El cuerpo de bomberos de tiempo completo establecerá un sistema de educación, capacitación y preparación para el servicio y será responsable de las labores de prevención y extinción de incendios de su propia unidad y región.
Artículo 34 Los fondos necesarios para un cuerpo de bomberos a tiempo completo serán pagados por la unidad donde esté ubicado. Los bomberos de tiempo completo implementan el sistema de salarios y bonificaciones de la unidad y disfrutan de los mismos beneficios de seguro que los empleados de producción de la unidad. Los miembros de la brigada de bomberos a tiempo completo pueden ser por contrato o por rotación.
Artículo 35 El establecimiento o cancelación de un cuerpo de bomberos a tiempo completo, el despliegue y transferencia de cuadros de bomberos a tiempo completo, deberán solicitar la opinión de la agencia local de supervisión de protección contra incendios.
Artículo 36 El diseño, la construcción y el equipamiento técnico del cuerpo (estación) de bomberos de seguridad pública deben cumplir con las normas pertinentes. Si no se cumplen las normas, el órgano de seguridad pública local solicitará al gobierno popular que instruya a los departamentos de construcción urbana, finanzas y otros departamentos pertinentes para que hagan planes y resuelvan los problemas. ?