Investigación sobre las “Cinco Modernizaciones” en el Proceso de Modernización Agropecuaria
Los cinco objetivos de modernización de nuestro país: industrialización, urbanización, industrialización, informatización y modernización han sido identificados como estrategias nacionales por el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. La modernización agrícola está relacionada con las cinco modernizaciones. pero el núcleo es la industrialización. Sin la integración de la industrialización y la informatización, la modernización agrícola no puede realizarse sin industrialización y urbanización en condiciones de informatización.
Al observar las trayectorias de desarrollo de los países desarrollados en el mundo, se puede ver claramente que cuando el desarrollo industrial alcanza un cierto nivel y etapa, muchos países han elegido un modelo de desarrollo en el que la industria alimenta la agricultura y las ciudades apoyan. zonas rurales. A diferencia del camino seguido por los países industrializados de Europa y Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y mi país pertenecen al este de Asia y sus características tienen muchas similitudes en términos de deshacerse de la agricultura y los métodos de producción y estilos de vida rurales atrasados.
La industria alimenta la agricultura y es el tractor de la modernización rural. En los más de 40 años transcurridos desde principios de la década de 1960, aunque Japón y Corea del Sur han enfrentado situaciones nacionales e internacionales diferentes y han atravesado un camino tortuoso respectivamente, su determinación y planes para promover la modernización agrícola y rural nunca han cambiado. Desde el "Movimiento de las Nuevas Aldeas" de Corea del Sur hasta el "Milagro del Río Han", desde el "Plan de Duplicación de la Economía Nacional" de Japón hasta las diversas reformas agrícolas que se están implementando actualmente, los gobiernos de Japón y Corea del Sur han dedicado grandes recursos energéticos y financieros a resolver los problemas de la agricultura, las zonas rurales y la cuestión de los agricultores.
La industria que retroalimenta la agricultura es el tractor para realizar la modernización agrícola y rural. Respaldado por el fuerte crecimiento de la economía nacional y fuertes recursos financieros, es una práctica común en los países industrializados apoyar la agricultura en la mayor medida posible. Tanto Japón como Corea del Sur han utilizado la industria para promover la agricultura y el desarrollo urbano y han logrado resultados obvios.
El apoyo financiero nacional y el grado de protección de la agricultura de Japón son los más altos entre todos los países desarrollados. Si se combina con los gastos presupuestarios de los gobiernos locales, el apoyo fiscal de Japón a la agricultura excede el PIB agrícola total. En 2003, el presupuesto agrícola del Japón fue de 2.366,7 mil millones de yenes, equivalente a aproximadamente 169.050 millones de yuanes, un 16% más que el presupuesto agrícola de mi país en 2001, de 145.700 millones de yuanes. En ese año, la superficie de tierra cultivada de Japón era de 4,76 millones de hectáreas y había 2,98 millones de hogares rurales. Si este presupuesto se divide entre tierras cultivadas y hogares rurales, alcanzaría 2.368 yuanes por mu y 56.728 yuanes por hogar. La política agrícola de Japón en sí es muy valiosa y cada vez que el gobierno implementa una política, debe proporcionar una cierta cantidad de fondos. Esta es también la razón principal de la alta tasa de implementación de las políticas agrícolas.
La política de alimentar la agricultura a través de la industria y los fructíferos resultados alcanzados por Japón y Corea del Sur han desencadenado en nosotros una serie de reflexiones. Somos profundamente conscientes de la estrategia de coordinación urbano-rural y de las "dos tendencias". Las importantes conclusiones y la estrategia de construcción de un nuevo campo socialista propuestas por el Comité Central del Partido desde el XVI Congreso Nacional son muy sabias y de gran alcance. Comprender profundamente y comprender correctamente estas importantes conclusiones y estrategias, ajustar oportunamente las estrategias de desarrollo económico y social y aumentar el apoyo de la industria a la agricultura y las ciudades en las zonas rurales no sólo son experiencias exitosas y prácticas comunes en los países industrializados, sino también el único camino para mi país. para avanzar en la modernización.
Fortalecer la construcción de organizaciones económicas cooperativas rurales. Mejorar el nivel de organización de los agricultores es la base para lograr la modernización agrícola y rural. En Japón y Corea del Sur, la organización que conecta a los agricultores es la Organización Cooperativa Agrícola ("Cooperativa Agrícola" para abreviar). Las cooperativas agrícolas son una característica importante y la columna vertebral del sistema de gestión agrícola en Japón y Corea del Sur. Desempeñan un papel decisivo en el desarrollo de la economía rural, mejorando la situación de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y promoviendo la modernización agrícola. Los sistemas cooperativos agrícolas japonés y coreano tienen las siguientes cinco características destacadas: primero, orientación legal; segundo, apoyo gubernamental; cuarto, funciones completas; y quinto, fuerte fortaleza;
A través de la comparación entre China, Japón y Corea del Sur, sentimos profundamente que existe una enorme brecha entre mi país y Japón y Corea del Sur en la construcción de organizaciones económicas cooperativas rurales. Aunque nuestro país ha establecido un sistema razonable para la gestión de contratos de hogares rurales, la escala operativa promedio de cada hogar rural en nuestro país es menos de 1/3 de la de Japón y Corea del Sur. ¿Cómo puede avanzar una operación de tan pequeña escala? desempeñar el papel de sistema y mecanismo de garantía organizacional aún no se ha resuelto. La práctica ha demostrado que el papel de las organizaciones económicas cooperativas rurales no puede ser reemplazado por gobiernos de base ni por empresas líderes en la industrialización agrícola. Aunque nuestro país ha establecido sucesivamente algunas organizaciones económicas cooperativas profesionales para agricultores, todavía están lejos de establecerse. El sistema de gestión agrícola lleva mucho tiempo sin mejorar y se ha convertido en un obstáculo para la promoción de diversas reformas y desarrollo rurales. Debemos fortalecer nuestro sentido de urgencia y acelerar la construcción de organizaciones económicas cooperativas rurales. Esta es también la mayor inspiración para nosotros de la experiencia de Japón y Corea del Sur en la promoción de la modernización agrícola y rural.
Pensamiento que nos aporta la experiencia de Japón y Corea del Sur. 2006 es el primer año de nueva construcción rural. Las muchas experiencias útiles acumuladas por Japón y Corea del Sur durante décadas de construcción rural nos han dado algunas ideas. Debemos resolver eficazmente los problemas prácticos más apremiantes para los agricultores. Los agricultores son el cuerpo principal en la construcción de un nuevo campo. Se les debe permitir participar plenamente, ver los beneficios y recibir beneficios. No deben imponer la voluntad de sus superiores a los agricultores. La experiencia más exitosa de Japón y Corea del Sur en la construcción. áreas rurales es que el gobierno implementa políticas preferenciales de manera oportuna e integra la industria Introducido en las áreas rurales para brindar a los agricultores oportunidades de negocios secundarios y aumentar sus ingresos.
Debemos orientar a todos los sectores de la sociedad a participar en la construcción rural. Japón y Corea del Sur conceden gran importancia a la interacción y los intercambios urbano-rurales, y muchas empresas, instituciones, escuelas, etc. urbanas han establecido relaciones de cooperación con las zonas rurales. Tras el "Nuevo Movimiento Rural", Corea del Sur comenzó a implementar el movimiento "Una fábrica, una aldea" en 2004, lo que significa que las empresas y empresas urbanas establecen voluntariamente relaciones de cooperación e intercambio con las zonas rurales y les proporcionan servicios "uno a uno". one". Este apoyo se está expandiendo rápidamente. Se ha convertido en un movimiento pro-agrícola que involucra a toda la sociedad.
Esta campaña fue aprobada por el presidente Roh Moo-hyun y catalogada como política clave en 2005 por el Ministerio de Agricultura y Silvicultura. Ahora se ha incluido en el plan quinquenal. En la actualidad, "una fábrica y una comunidad" está cambiando gradualmente de intercambios de personal a asistencia financiera y material, y se prevé ampliar gradualmente "una fábrica y una aldea" a "una escuela y una aldea", "una comunidad y una pueblo" y "una tienda y un pueblo". "Aldea" y "Una agencia, un pueblo" aumentarán los esfuerzos para apoyar a las zonas rurales a mayor escala. La "integración fábrica-aldea" que se lleva a cabo actualmente en la ciudad de Dalian, provincia de Liaoning, mi país, también ha logrado buenos resultados.
Hay que construir una nueva zona rural con características pastoriles. Al promover la construcción rural, Japón y Corea del Sur prestan especial atención a cómo combinar orgánicamente las excelentes tradiciones de las zonas rurales con la modernización. En el proceso de construcción de nuevas zonas rurales en nuestro país, las antiguas aldeas inevitablemente serán replanificadas. Al formular planes, debemos evitar copiar la planificación urbana intacta. Debemos aprender plenamente las lecciones de la construcción de ciudades pequeñas y esforzarnos por mantenerlas. nuevas zonas rurales tal como son.
Debemos cultivar nuevos talentos en gestión rural lo antes posible. La construcción rural incluye no sólo la construcción de hardware, como infraestructura, sino también la construcción de software, como educación, cultura, salud y gestión. Además de prestar atención a mejorar la calidad de los agricultores en la construcción rural en Japón y Corea del Sur, también prestan gran atención a la capacitación de cuadros a nivel de aldea para mejorar su nivel de gestión. Japón ha capacitado a un gran número de cuadros de gestión rural a través del gobierno y de las cooperativas agrícolas, logrando así una gestión rural ordenada.
Debemos centrarnos en solucionar los problemas de la construcción rural en las zonas montañosas. China, Japón y Corea del Sur tienen un número considerable de zonas rurales montañosas. En comparación con las zonas rurales de las llanuras, la construcción rural en las zonas montañosas, especialmente en las zonas montañosas profundas, está rezagada y es más difícil. Cuando Japón y Corea del Sur construyen áreas rurales en zonas montañosas, se centran en proporcionar acceso a carreteras, agua y electricidad para mejorar el entorno natural de los agricultores de las zonas montañosas y crear una plataforma para el desarrollo de las economías montañosas. En la construcción de nuevas zonas rurales en mi país, las regiones central y occidental, especialmente las zonas rurales montañosas, son zonas clave y difíciles. Cómo incrementar la construcción de zonas rurales montañosas para que estas zonas rurales no sólo puedan mejorar sus condiciones sino también. Desarrollar su economía es un tema importante que tenemos ante nosotros.
Debemos dar fuertes garantías institucionales para la construcción de nuevas zonas rurales. Para promover la construcción rural, Japón y Corea del Sur han introducido muchas leyes y políticas para salvaguardar la implementación integral de la construcción rural. Los economistas agrícolas japoneses y coreanos generalmente creen que la construcción rural es más compleja que la construcción urbana y es un proyecto arduo y sistemático que debe contar con las correspondientes garantías institucionales. De lo contrario, los agricultores pensarán que el gobierno sólo está gritando consignas.