Se publica el texto completo del Plan de Zonificación del Distrito 13 de Beijing y el Plan de la Nueva Ciudad de Yizhuang

Para garantizar que el plan general se elabore como un anteproyecto, la planificación de la zonificación es crucial. Ayer se publicaron juntos los planes de zonificación y los resultados de planificación de la Nueva Ciudad de Yizhuang de 13 distritos, incluidos Chaoyang, Haidian, Fengtai, Shijingshan, Daxing, Shunyi, Changping, Fangshan, Mentougou, Pinggu, Huairou, Miyun y Yanqing. Cada distrito explora diferentes métodos de desarrollo y caminos de implementación basados ​​en su propia dotación de recursos y posicionamiento funcional. Los ciudadanos también pueden comprender mejor el panorama de su vida futura "a sus puertas" gracias a la planificación de zonas.

Además, dado que esta ciudad ha organizado la preparación directa de la planificación regulatoria detallada del área central funcional de la capital y la planificación regulatoria del subcentro de Beijing, el plan de zonificación preparado esta vez no incluye el distrito de Dongcheng y Distrito de Xicheng y distrito de Tongzhou.

Adelgazar y ponerse en forma

De la expansión incremental a la moderación reducida

Capital y ciudad, toma y daca. De acuerdo con las exigencias del plan maestro, Beijing se convirtió en la primera ciudad del país en proponer la implementación de un "desarrollo reducido". "Este plan de zonificación es un plan de autocontrol que implementa la reducción. Esperamos utilizar la reducción para romper la inercia del pensamiento del desarrollo expansivo y forzar un cambio en los métodos de desarrollo", dijo el responsable de la Comisión de Planificación Municipal y Recursos Naturales. .

La reducción actual del suelo de construcción urbana y rural es de 185 kilómetros cuadrados, y se prevé reducir la escala de construcción entre 150 y 250 millones de metros cuadrados. La carga de los objetivos de doble reducción recae sobre cada uno. distrito. Tomando como ejemplo el distrito de Chaoyang, la reducción neta de terrenos de construcción urbanos y rurales será de aproximadamente 71 kilómetros cuadrados para 2035. Las formas de reducir el uso de la tierra incluyen orientar ordenadamente la reducción y desocupación de los terrenos de construcción colectiva, implementar políticas clasificadas para reducir los terrenos de construcción de propiedad estatal, desmantelar resueltamente la construcción ilegal y lograr una construcción ecológica y una restauración ecológica.

El distrito de Fengtai también sigue el mecanismo de implementación de vincular aumentos y disminuciones en la planificación de zonificación, dando prioridad a garantizar las funciones de la capital, optimizando el equilibrio entre empleo y vivienda en el distrito, aumentando la construcción del entorno ecológico regional y completando las tres principales carencias de las instalaciones. Para 2035, la reducción neta de terrenos de construcción urbana y rural será de aproximadamente 19 kilómetros cuadrados, y el área de terrenos de construcción urbana y rural en la región se controlará dentro de los 173 kilómetros cuadrados.

Cada distrito también ha reservado espacio para el futuro desarrollo sostenible de la ciudad a través de espacios en blanco estratégicos, como la reserva de indicadores de movilidad, la delimitación de terrenos en blanco estratégicos y la reserva flexible de escalas de construcción.

Reducir el desarrollo no significa no desarrollarse, sino dejar espacio para que Beijing logre un desarrollo de mayor calidad. El plan de zonificación de Haidian propone que para 2035, el objetivo general de lograr básicamente un equilibrio entre la oferta y la demanda de vivienda, una estructura razonable, sin conflictos obvios entre empleo y vivienda, una mejora en la calidad del entorno de vida y una mejora en el nivel de la gobernanza comunitaria. La relación entre empleo y suelo residencial alcanza 1:2. Además, también exploramos un nuevo modelo de "equilibrio entre empleo y alquiler", tomamos medidas diversificadas para garantizar el desarrollo coordinado del empleo y la residencia, y logramos un equilibrio entre empleo y alquiler en áreas funcionales innovadoras clave.

Hecho a medida

Los aspectos más destacados de cada distrito son sobresalientes y distintivos

Este plan de zonificación es diferente de los planes maestros anteriores que establecían requisitos objetivo de los "principales abajo”. Es el primer plan general A a nivel de distrito de la ciudad preparado de forma independiente por el comité de distrito y el gobierno de distrito. Del texto de planificación se desprende que la planificación de zonificación de cada distrito se basa en su propia dotación de recursos, con un diseño inteligente, una disposición razonable y características distintivas.

Por ejemplo, el distrito de Shijingshan propuso construir el "Eje Dorado de Chang'an", aprovechando al máximo las ventajas de ubicación de la avenida Chang'an y su extensión, emprendiendo y atrayendo la aglomeración de las finanzas modernas y otros industrias, promoviendo el asentamiento de sedes funcionales e instituciones financieras emergentes, y logrando que los elementos de innovación financiera se reúnan. En nodos importantes, es necesario construir un nuevo hito para el rejuvenecimiento de la ciudad capital en la nueva era basado en la transformación sostenible del patrimonio industrial, como la Zona de Servicios Integrales Industriales de Alta Calidad de Nueva Shougang, e impulsar el desarrollo general de la áreas circundantes.

El distrito de Shunyi propone el concepto de integración puerto-ciudad, centrándose en el Aeropuerto Internacional Capital de Beijing para fortalecer la optimización y mejora de las funciones del área del aeropuerto y promover el desarrollo integrado del aeropuerto internacional y la Nueva Ciudad de Shunyi. El área prevista de la nueva ciudad es de aproximadamente 294 kilómetros cuadrados. Al mejorar la construcción de autopistas de alta velocidad alrededor del Aeropuerto de la Capital, se formará una red de autopistas de alta velocidad de "un anillo y tres radiales", se reservará un canal de tráfico al norte del aeropuerto y la interconexión entre las nuevas Se reforzará la ciudad y el aeropuerto.

Como área de conservación ecológica, el distrito de Mentougou se centra en la gobernanza ecológica y el desarrollo verde, y propone particularmente promover la restauración ecológica de las minas abandonadas y la transformación verde de las industrias.

En términos generales, la ciudad central fortalece las funciones de los "cuatro centros" para dar forma y mejorar la calidad de la ciudad; las áreas multipunto fortalecen el desarrollo coordinado con la ciudad central y organizan razonablemente el espacio de transporte; El área de conservación ecológica protege las aguas verdes y las montañas verdes, garantiza la seguridad ecológica de la capital y promueve el desarrollo integrado de las zonas urbanas y rurales.

Múltiples planes en uno

Desde centrarse en la construcción hasta la gestión y el control de todas las áreas

Este plan de zonificación coordina el espacio de construcción y "paisajes, bosques, campos, lagos y pasto" espacio no constructivo. Por primera vez, a nivel de planificación de zonificación, se han delineado 11 tipos de zonificación de uso del espacio terrestre que cubren toda el área. El método global de gestión y control coordinará mejor los conflictos espaciales de diferentes tipos de gestión de la tierra, así como los conflictos de planificación y distribución de diferentes departamentos.

El distrito de Pinggu es un área de conservación ecológica y una importante barrera ecológica en la parte oriental de la capital. En el plan de zonificación, el distrito de Pinggu propuso operar la primera ciudad forestal de Beijing y mantener la tasa de cobertura forestal en aproximadamente el 67% para 2035. Construir una red verde que integre ocio, fitness, turismo, caza antigua, ecología y otras funciones. Para 2035, la longitud de las vías verdes saludables alcanzará los 254 kilómetros, la superficie de espacios verdes de parques per cápita en zonas urbanizadas alcanzará los 25 metros cuadrados y la tasa de cobertura del radio de servicio de 500 metros de los espacios verdes de parques en zonas urbanizadas zonas alcanzará el 98,5%.

Al mismo tiempo, la planificación regional de cada distrito conecta aún más la planificación de áreas funcionales clave, como tres ciudades y un distrito, tres cinturones culturales, el Eje Sur Central, Shougang, Lize, el Aeropuerto Internacional de Daxing. Zona Económica Aeroportuaria y los Juegos Olímpicos de Invierno En el futuro proceso de implementación, continuaremos promoviendo la realización de "múltiples regulaciones en una".

El plan de zonificación de Daxing propone que en el futuro cercano, se harán esfuerzos para promover la planificación y la construcción para garantizar la construcción y operación del aeropuerto; explorar modelos de utilización múltiples y eficientes del espacio de reasentamiento y trabajar con ellos; Provincia de Hebei para promover la planificación y construcción de zonas francas integrales, zonas de libre comercio, etc. Llevar a cabo la planificación y construcción de áreas de inicio y áreas de inicio de manera ordenada fortalecer el papel radiante y de liderazgo de Beijing Daxing; Aeropuerto Internacional Aeropuerto Zona Económica, etc. Para 2035, la población permanente prevista de la parte de Beijing de la zona económica del aeropuerto de Daxing será de unas 270.000 personas, y el total de terrenos urbanos y rurales previstos para la construcción será de unos 50 kilómetros cuadrados.

La celebración de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Invierno de Beijing 2022 es una gran oportunidad histórica para que el distrito de Yanqing logre una transformación y un desarrollo ecológicos. El distrito de Yanqing hará planes generales para el uso de las sedes e instalaciones de los Juegos Olímpicos de Invierno después de los Juegos para que se conviertan en un lugar importante para que el público experimente el hielo, la nieve y los deportes al aire libre. También establecerá un Parque Forestal Olímpico de Invierno para enriquecer las actividades especiales de invierno.

Garantizar los medios de vida de las personas

Coordinar la producción y el espacio ecológico de vida

La producción, el espacio de vida y el espacio ecológico se denominan colectivamente espacios de "tres medios de vida". La forma de organizar y arreglar la relación entre el espacio de las "tres vidas" está estrechamente relacionada con la calidad de vida de los residentes.

La planificación de la Ciudad Nueva de Yizhuang hace predicciones razonables sobre la distribución espacial de la población laboral y residencial, con el fin de mejorar el sistema de oferta de vivienda y optimizar la distribución del espacio habitable. Para los trabajadores técnicos, ofrecemos viviendas de alquiler, principalmente en forma de apartamentos individuales para trabajadores manuales, parques profesionales que respaldan viviendas de alquiler, etc., para reducir los desplazamientos para los talentos técnicos, como las empresas centrales de nivel medio, ofrecemos viviendas individuales para trabajadores administrativos; apartamentos, viviendas de alquiler para talentos y otras viviendas de alquiler, así como ventas específicas de viviendas con derechos de propiedad, como viviendas comerciales, viviendas de propiedad privada y viviendas comerciales ordinarias. Las necesidades de vivienda de los talentos de alto nivel también se coordinarán a través del mercado.

El Distrito de Changping destaca la gestión integral urbana y rural que representa la zona "Huitian". Aprovechará los recursos espaciales del área "Huitian" y aumentará las oportunidades de empleo; mejorará el entorno de transporte local, abrirá los puntos de congestión de la red vial actual, optimizará las condiciones de desplazamiento regional y formará una buena relación empleo-residencial con la nueva ciudad. , futura ciudad de las ciencias y otras áreas.

El distrito de Huairou explora el modelo de construcción de bloques pequeños y redes de carreteras densas, densidad de carreteras flexible según las condiciones locales y crea un patrón de red de carreteras densa y densa. Para 2035, la densidad prevista de la red de carreteras en las zonas de construcción concentrada será de al menos 8 kilómetros por kilómetro cuadrado.

El distrito de Miyun, como "jardín trasero" de la capital, se ha centrado recientemente en la construcción de cuatro grandes parques urbanos, como el Parque Forestal Urbano del Río Chaobai, para 2035, la tasa de cobertura de 500 metros. El radio de servicio de los espacios verdes del parque en el distrito terminado alcanzará el 95%.

El distrito de Fangshan construirá tres nuevos grupos de ciudades: Liangxiang, Yanfang y Doudian, separados por la segunda área verde de aislamiento, el río Dashi y otros espacios ecológicos. Para 2035, la escala de terrenos de construcción urbana y rural en los tres nuevos grupos de ciudades se controlará dentro de 121,9 kilómetros cuadrados, lo que representa el 43,2% de los terrenos de construcción urbana y rural de la región.

Interpretación experta

Qiu Yue, presidente de la Sociedad de Planificación Urbana de Beijing e ingeniero senior a nivel de profesor:

“Esta es la primera vez que Beijing ha preparado una Plan espacial territorial”

Qiu Yue dijo que la preparación de este plan de zonificación tiene dos características sobresalientes. En primer lugar, por primera vez, el gobierno a nivel de distrito es responsable de organizar la preparación del plan del distrito, dando. desempeñar plenamente el papel principal del comité distrital y del gobierno distrital.

Por ejemplo, el distrito de Chaoyang ha establecido un grupo dirigente liderado por los principales líderes del comité de distrito y del gobierno del distrito, que proporciona una garantía básica para la orientación estratégica y la gestión y el control rígidos de la planificación general de la ciudad. . Al mismo tiempo, el comité de distrito y el gobierno de distrito están a la vanguardia de la implementación de la planificación, y su papel principal proporciona condiciones favorables para vincular aún más la preparación y la implementación de la planificación.

En segundo lugar, esta es también la primera vez que Beijing ha compilado un plan espacial territorial, integrando múltiples planes en uno.

Este plan de zonificación es un plan que combina múltiples regulaciones en una y cubre toda el área. "La planificación de zonificación sentará una base sólida para que la ciudad construya y mejore el sistema de planificación territorial y espacial, y unifique la planificación de áreas funcionales principales, la planificación del uso de la tierra, la planificación urbana y rural, etc. en la planificación territorial y espacial". Dijo Yue.

En dicho plan de zonificación, cada distrito planifica un patrón general de desarrollo y protección del espacio terrestre en toda la región, no solo considerando de manera integral factores como la distribución de la población, el diseño económico, la utilización de la tierra, la protección del medio ambiente ecológico, etc. ., pero también la organización científica del espacio de producción, el espacio habitable y el espacio ecológico, así como varios tipos de terrenos no edificables como “paisajes, bosques, tierras de cultivo, lagos y pastizales” también deben considerarse en su conjunto.

Shi Xiaodong, vicepresidente del Instituto de Planificación y Diseño Urbano de Beijing:

“Los ciudadanos tendrán un mayor sentido del desarrollo regional”

Para los ciudadanos comunes, ¿Es necesario comprender la planificación de zonificación?

En respuesta a esta pregunta, Shi Xiaodong explicó que el plan maestro permite a todos ver el plan de desarrollo de la ciudad de Beijing, y la planificación de zonificación consiste en descomponer y refinar el gran plan e implementarlo en cada distrito. A partir del plan de zonificación, podemos comprender la ubicación de un determinado distrito en la ciudad, qué objetivos de desarrollo tiene, en qué industrias se centrará en cultivar y qué tipo de instalaciones de servicios públicos construirá. El panorama de la vida futura de muchos hogares. Todo esto se refleja en el plan de zonificación presentado, los ciudadanos también tendrán una sensación más tangible del desarrollo de su región y participarán mejor en la construcción, renovación y gobernanza de la ciudad.

Al mismo tiempo, Shi Xiaodong dijo que además de escuchar ampliamente las opiniones de los residentes, este plan de zonificación organizó y llevó a cabo una amplia participación de expertos.

Durante la preparación, se invita a expertos de diferentes campos a liderar la investigación y la preparación o realizar consultas, con el fin de integrar y unificar internamente los objetivos específicos, el contenido y los métodos de expresión de resultados de diferentes tipos de planificación en el pasado en una sola planificación espacial territorial. cianotipo.

“La planificación de la zonificación es un logro gradual importante en el establecimiento de un sistema de planificación espacial territorial, pero no es el punto final. Muchos trabajos de planificación continúan profundizándose y perfeccionándose en el siguiente paso”. También promoverá el control basado en la planificación de zonificación, la planificación de áreas específicas, la planificación de aldeas y otros preparativos de planificación en todos los niveles implementarán la gestión y el control ecológico, el control de escala, el diseño urbano, las instalaciones de servicios públicos, la infraestructura municipal y de transporte y otros requisitos uno por uno. uno según las necesidades de desarrollo y las condiciones reales de cada terreno.