Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover la gestión científica, estandarizada e institucionalizada de los fondos y proyectos de desarrollo y alivio de la pobreza en nuestra región, aprovechar plenamente el papel de los diversos fondos de alivio de la pobreza, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y garantizar la eficacia del "Plan 37 de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma de Mongolia Interior" Para una implementación fluida y una realización a tiempo, estas medidas se formulan de acuerdo con el espíritu de las conferencias de trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza de las regiones central y autónoma y las regulaciones y requisitos nacionales pertinentes. , y en combinación con las condiciones reales de la comunidad autónoma. Artículo 2 Los fondos de alivio de la pobreza y desarrollo aplicables a estas medidas incluyen: varios fondos fiscales de alivio de la pobreza; fondos de alivio de la pobreza crediticia; fondos pagados para el alivio de la pobreza y recuperación de parte de los fondos de alivio de la pobreza crediticia de diversos tipos; fondos de alivio organizados por los gobiernos locales; regiones autónomas, fondos financieros para ciudades y condados de la liga para apoyar la economía colectiva de los condados y aldeas pobres. Artículo 3 La asignación, el uso y la gestión de los fondos especiales para el alivio de la pobreza del gobierno central y las regiones autónomas reflejarán el espíritu de "responsabilidades niveladas, provincias clave (regiones autónomas)" y "fondos, poderes, tareas y responsabilidades de las cuatro provincias ( comunidades autónomas)” propuesto por el gobierno central. Estos fondos deberían integrarse estrechamente con las tareas de alivio de la pobreza y vincularse directamente con los avances en la solución del problema de la alimentación y el vestido. Todos los fondos de alivio de la pobreza asignados a la región autónoma serán organizados y utilizados de manera uniforme por el gobierno popular de la región autónoma. El grupo líder de desarrollo y alivio de la pobreza de la región autónoma organizará los departamentos pertinentes para que sean responsables de la formulación e implementación del plan. Artículo 4 Alcance de los fondos de alivio de la pobreza: Los fondos fiscales de alivio de la pobreza, los fondos de alivio de la pobreza de trabajo por trabajo, los fondos de alivio de la pobreza crediticia y los fondos proporcionales de alivio de la pobreza asignados por el estado se utilizarán estrictamente en los 31 condados afectados por la pobreza designados por el estado. Según la normativa nacional, los fondos de contrapartida utilizados por los gobiernos locales para los condados afectados por la pobreza deben alcanzar más del 30% de la inversión central, y el 50% de este fondo correrá a cargo de las regiones autónomas. La ciudad y el condado combinados cubrirán el 50%. Los 19 condados afectados por la pobreza identificados por la región autónoma recibirán apoyo de la región autónoma y de las ciudades de la liga local. Las ciudades y condados de la Liga deben proporcionar más del 30% de los fondos de alivio de la pobreza basados en la inversión de capital de la región autónoma en los condados pobres. Artículo 5 Objetos de apoyo: Todos los fondos de alivio de la pobreza asignados por el estado, el apoyo local y organizados especialmente por la región autónoma se utilizarán para apoyar al municipio empobrecido de Sumu, las aldeas empobrecidas de Gacha y los hogares empobrecidos en los condados empobrecidos del estado y las regiones autónomas. Los hogares afectados por la pobreza en condados que no lo son reciben apoyo de las ciudades y condados donde se ubican y se resuelven simultáneamente. En términos de acuerdos de financiación, se debe dar prioridad a los condados pobres, las antiguas bases revolucionarias, las zonas de minorías étnicas y las zonas fronterizas, y se debe brindar atención adecuada a las familias pobres discapacitadas que sean capaces de trabajar; Las agencias, empresas e instituciones estatales, las organizaciones de masas, los residentes urbanos, la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la pesca (estaciones) de propiedad estatal, los hogares de cinco garantías y los hogares de socorro sin capacidad para trabajar no están incluidos en el ámbito de apoyo de diversos tipos de pobreza. fondos de alivio. Ninguna unidad o departamento puede cambiar el propósito y alcance de los fondos de alivio de la pobreza sin autorización. Independientemente del canal a través del cual se asignen los fondos para el alivio de la pobreza, no se permite que sean malversados, atrasados u ocupados. No se permite su uso en condados no pobres, hogares no pobres y empresas no pobres. No se permite su uso para compras de automóviles, gastos de personal, etc. Capítulo 2 Asignación de Fondos de Alivio de la Pobreza y Aprobación de Proyectos de Alivio de la Pobreza Artículo 6 Base para la formulación de planes de asignación de fondos: Todos los fondos de alivio de la pobreza asignados por el estado y organizados por la región autónoma serán específicamente responsables de la oficina de alivio de la pobreza de la región autónoma. región, y propondrá un plan de asignación de fondos en consulta con el Departamento de Finanzas, la Comisión de Planificación y el Banco de Desarrollo Agrícola de China, informará el nivel de pobreza, los planes de alivio de la pobreza, los proyectos de alivio de la pobreza, la disponibilidad de fondos de apoyo, la eficiencia en el uso de los fondos y. Estado de recuperación de fondos de las regiones autónomas y condados afectados por la pobreza, por número. Artículo 7 Inversión del fondo: al determinar la inversión de varios fondos, se deben respetar los principios de planificación unificada, acuerdos generales, cooperación estrecha, garantía de puntos clave y que cada uno tenga su propio enfoque para formar una sinergia y dar pleno juego al conjunto. beneficios.
Los fondos financieros para aliviar la pobreza se utilizan principalmente para mejorar las condiciones de producción agrícola y ganadera y la construcción de infraestructura en zonas pobres. Tales como construcción de conservación de agua para tierras de cultivo y pastos, industria de plantación, industria de cría, agua potable para humanos y animales, popularización de ciencia y tecnología y capacitación técnica para agricultores y pastores, etc.
Los fondos de ayuda por trabajo se utilizan principalmente para la construcción de infraestructura como transporte, electricidad rural, comunicaciones, conservación de agua y tierras agrícolas básicas en zonas pobres. El objetivo de la construcción de carreteras es construir caminos desde el condado hasta el municipio de Sumu y caminos económicos que conduzcan a los centros de distribución de productos básicos y los mercados de agricultores. La electricidad se suministra principalmente mediante la producción y el consumo en el municipio de Sumu y la aldea de Gacha. Condado de Qi y municipio de Sumu La construcción de infraestructura, como la conservación del agua y las tierras agrícolas básicas, debe basarse en pequeños proyectos de conservación del agua, construcción básica de tierras agrícolas para garantizar las cosechas durante las sequías e inundaciones, la conservación del agua y el suelo, y la gestión de pequeñas cuencas hidrográficas, proyectos de agua potable para los seres humanos y animales en zonas de pastoreo rural, forestación y plantación de árboles frutales, construcción de pastizales y plantación de pasto y cría de ganado.
Los fondos crediticios para aliviar la pobreza se centran en apoyar a quienes tienen buenos beneficios económicos y una gran capacidad de pago, lo que puede ayudar a miles de hogares a deshacerse de la pobreza y enriquecerse.
Proyectos de plantación, mejoramiento genético, industria forestal y frutícola y de procesamiento de productos agrícolas y secundarios. Parte de él se utiliza para apoyar proyectos de desarrollo basados en recursos y con uso intensivo de mano de obra que pueden aprovechar plenamente las ventajas de los recursos de las zonas afectadas por la pobreza y organizar vigorosamente el empleo para los hogares pobres. Artículo 8 La selección y determinación de proyectos de alivio de la pobreza deben adherirse al principio de unificar los beneficios económicos, los beneficios sociales y los beneficios ecológicos. Los proyectos de alivio de la pobreza incluidos en el plan deben resolver directamente los problemas de alimentación y vestimenta de la población y tener las características de cubrir a un gran número de personas pobres, garantizar un alivio estable de la pobreza, un ciclo corto y resultados rápidos. Las empresas y diversas entidades económicas establecidas con fondos de alivio de la pobreza deben cubrir las aldeas pobres de Gacha, y más de la mitad de los empleados de la empresa o entidad deben provenir de hogares pobres.