¡Haga puntos importantes! Debes leer estas "cosas secas" en el Documento No. 1 del Comité Central de 2019
El 19 de febrero, la agencia de noticias Xinhua autorizó la publicación del 16º Documento No. 1 del Comité Central para guiar el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" desde el siglo XXI.
El texto completo de este artículo titulado "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la priorización del desarrollo de la agricultura y las zonas rurales y la realización de un buen trabajo en "la agricultura, las zonas rurales Áreas y Áreas Rurales se divide en 8 partes, que incluyen: Centrarse en la implementación precisa de políticas, ganar decisivamente la batalla contra la pobreza, consolidar la base agrícola y garantizar el suministro efectivo de importantes productos agrícolas, promover sólidamente la construcción rural y acelerar el llenado de las zonas rurales; deficiencias en el entorno de vida rural y los servicios públicos; desarrollar y expandir las industrias rurales y ampliar los canales de ingresos de los agricultores; profundizar integralmente el desarrollo rural. Reformar para estimular la vitalidad del desarrollo rural; mejorar los mecanismos de gobernanza rural para mantener la armonía y la estabilidad en la sociedad rural; al papel de las ramas rurales del partido como fortalezas de combate y fortalecer integralmente la construcción de organizaciones de base rurales; fortalecer el liderazgo del partido sobre "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" e implementar la política general de desarrollo prioritario de la agricultura y las zonas rurales;
El responsable correspondiente de la Oficina del Grupo Directivo Central de Trabajo Rural afirmó que si se pueden implementar los requisitos para el desarrollo prioritario de la agricultura y las áreas rurales está directamente relacionado con si las duras tareas del trabajo rural pueden completarse en el plazo previsto y si se podrán alcanzar los objetivos de modernización agrícola y rural.
El documento señala que este año y los dos próximos son el período decisivo para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Hay muchas tareas difíciles que deben completarse en el campo de ". "La agricultura, las zonas rurales y los agricultores". Debemos insistir en resolver los problemas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" como trabajo de todo el partido. La máxima prioridad sigue siendo inquebrantable. Es necesario consolidar la buena situación del desarrollo de la agricultura y las zonas rurales, aprovechar plenamente el papel de lastre de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", ganar la iniciativa para responder eficazmente a diversos riesgos y desafíos y sentar las bases para garantizar un desarrollo económico sostenido y sano y una estabilidad social general, y para alcanzar el objetivo del primer centenario según lo previsto.
Hemos resuelto los puntos clave para todos a través del texto original de la política:
#profundización de la reforma del sistema de tierras rurales#
(Nota del editor: 2019 Central No. 1 En el documento, la descripción de "profundizar la reforma del sistema de tierras rurales" supera las 700 palabras, lo que demuestra el grado de énfasis)
Mantener las relaciones de contratación de tierras rurales estables y sin cambios durante un largo tiempo tiempo, y estudiar e introducir políticas de apoyo, para guiar a varias localidades a aclarar métodos específicos para extender la segunda ronda de contratos de tierras después de su vencimiento para garantizar una transición sin problemas de la convergencia de políticas.
Mejorar las leyes, regulaciones y sistemas de políticas para implementar la propiedad colectiva, estabilizar los derechos contractuales de los agricultores y relajar los derechos de gestión de la tierra. Básicamente, sobre la base de completar el trabajo de confirmación, registro y emisión de certificados para los derechos de propiedad contratados, realizaremos una "mirada hacia atrás", haremos un buen trabajo para terminar el trabajo, resolveremos adecuadamente los problemas pendientes y emitiremos certificados de derechos de gestión de contratos de propiedad. a los agricultores.
Mejoraremos el sistema de gestión estandarizado para la transferencia de tierras, desarrollaremos diversas formas de operaciones agrícolas a escala moderada y permitiremos una financiación garantizada de los derechos de gestión de las tierras contratadas. Resumir la experiencia de las tres reformas piloto del sistema de tierras rurales y consolidar los resultados de las reformas.
Insistir en la propiedad colectiva de la tierra rural y no participar en la privatización, insistir en el uso agrícola de las tierras agrícolas e impedir la no agriculturación, insistir en proteger los derechos e intereses de los agricultores sobre la tierra y no utilizar la retirada de derechos contratados. tierras y propiedades como condición para que los agricultores se establezcan en las ciudades, y profundizar aún más la reforma del sistema de tierras rurales.
Sobre la base de modificar las leyes pertinentes, mejoraremos los sistemas de apoyo, promoveremos integralmente la reforma del sistema de expropiación de tierras rurales y la entrada al mercado de tierras de construcción comerciales colectivas rurales, y aceleraremos el establecimiento de un sistema unificado. Mercado de suelo edificable urbano y rural.
Acelerar el trabajo de confirmación, registro y emisión de certificados de derechos de uso de viviendas y esforzarse por completarlo básicamente para 2020. Avanzaremos de manera constante y prudente en la reforma del sistema de viviendas rurales, ampliaremos los proyectos piloto de reforma, enriqueceremos el contenido de los pilotos y mejoraremos el diseño del sistema.
Pronto formularemos orientaciones para fortalecer la gestión de viviendas rurales. Estudio y redacción de normas sobre el uso del suelo de vivienda rural. Llevar a cabo proyectos piloto para la recuperación de terrenos abandonados. Se permite llevar a cabo la remediación de edificios escolares inactivos, fábricas, tierras abandonadas, etc. en todas las áreas rurales dentro del condado, y revitalizar los terrenos de construcción para centrarse en apoyar nuevas industrias rurales y nuevos formatos comerciales y regresar a las áreas rurales para iniciar negocios. .
Administrar estrictamente la tierra para instalaciones agrícolas para satisfacer necesidades razonables. Consolidar los resultados de la rectificación del problema del "invernadero". De conformidad con el requisito de "tomado de la agricultura, utilizado principalmente para la agricultura", ajustar y mejorar el alcance del uso de los ingresos por transferencias de tierras, aumentar la proporción de inversión agrícola y rural y centrarse en la mejora del entorno residencial rural, la construcción de infraestructura de las aldeas y Construcción de tierras de cultivo de alto nivel.
Llevar a cabo sólidamente ajustes interprovinciales y el uso de indicadores excedentes vinculados a nuevos indicadores de tierras cultivadas y aumentos y disminuciones de tierras de construcción urbanas y rurales, y todos los ingresos de los ajustes se utilizarán para consolidar los resultados de la pobreza. alivio y apoyo a la revitalización rural. Acelerar la revisión de leyes y reglamentos como la Ley de Ordenación del Territorio y la Ley de Propiedad.
# Garantizar que todos los condados afectados por la pobreza en 2020 sean eliminados#
El "Documento" señala que debemos cumplir con los objetivos establecidos de alivio de la pobreza, implementar los acuerdos políticos existentes y Garantizar que, para 2020, la población rural afectada por la pobreza según los estándares actuales logre que todos los condados afectados por la pobreza salgan de la pobreza y se resuelva la pobreza general regional.
# respetar estrictamente la línea roja de 1.800 millones de acres de tierra cultivada#
Estabilizar la producción de cereales y garantizar que la superficie sembrada de cereales se mantenga estable en 1.650 millones de acres. Respetar estrictamente la línea roja de 1.800 millones de acres de tierra cultivada, implementar plenamente el sistema de protección especial para las tierras agrícolas básicas permanentes y garantizar que las tierras agrícolas básicas permanentes se mantengan por encima de los 1.546 millones de acres.
#Dos"revitalización"#
Implementar el plan de revitalización de la soja; apoyar la producción de colza en la cuenca del río Yangtze; implementar activamente los cultivos oleaginosos leñosos; ajustar racionalmente la estructura cerealera, económica y alimentaria; determinar razonablemente la escala de la acuicultura en aguas continentales; desarrollar la pesca de altura de manera estandarizada y ordenada;
#implementar una importante estrategia de seguridad de productos agrícolas#
Determinar científicamente el nivel de seguridad de importantes productos agrícolas nacionales, mejorar el sistema de seguridad y mejorar las capacidades de seguridad nacional.
Tratar el arroz y el trigo como variedades imprescindibles, estabilizar la producción de maíz y garantizar la autosuficiencia básica en cereales y la seguridad absoluta de las raciones alimentarias. Acelerar el proceso legislativo de seguridad alimentaria. Sobre la base de mejorar la calidad y la eficiencia, consolidaremos las capacidades de producción de algodón, cultivos oleaginosos, cultivos de azúcar y caucho natural.
#Acelerar la eliminación de las deficiencias en el entorno de vida rural#
Centrarse en la acción de tres años para mejorar el entorno de vida rural y garantizar que el entorno de vida rural mejore significativamente en etapas para 2020. El ambiente de la aldea es básicamente limpio, ordenado y ordenado, y la conciencia ambiental y de salud de los aldeanos en general ha aumentado. Continuar promoviendo la renovación de edificios rurales en ruinas. Establecer un mecanismo de inversión gubernamental que esté dominado por los gobiernos locales y subsidiado por el gobierno central. El gobierno central proporcionará subsidios para promover la revolución de los sanitarios en todas las aldeas de las zonas rurales y recompensará a los condados que hayan avanzado en la mejora del entorno de vida rural.
#MEJORAR EL NIVEL DE SERVICIOS PÚBLICOS RURAL#
Mejorar integralmente el nivel de los servicios públicos rurales como educación, atención médica, seguridad social, atención a personas mayores, cultura y deportes, y acelerar el desarrollo Se equiparan los servicios públicos rurales en las zonas urbanas y rurales.
#Desarrollar una nueva industria de servicios rurales#
Apoyar el suministro y la comercialización, los servicios postales, las empresas de servicios agrícolas, las cooperativas de agricultores, etc. para llevar a cabo la promoción de la tecnología agrícola, los fideicomisos de tierras y la agricultura por contrato. y siembra, prevención y control unificado, Servicios de producción agrícola como secado, recolección y almacenamiento. Desarrollar industrias como el turismo de ocio, restauración y B&B, experiencias culturales, salud y bienestar y servicios de atención a personas mayores que satisfagan las necesidades de los residentes urbanos y rurales.
#implementar estrategia rural digital#
Promover profundamente "Internet + Agricultura" y ampliar la aplicación de demostración del Internet de las cosas agrícola. Impulsar la construcción de big data para toda la cadena industrial de productos agrícolas importantes y fortalecer la construcción del sistema agrícola y rural digital nacional. Continuaremos realizando demostraciones integrales del comercio electrónico que ingresa a las áreas rurales e implementaremos el proyecto "Internet+" para que los productos agrícolas se trasladen de las aldeas a las ciudades. Promover de manera integral la entrada de información en pueblos y hogares, y confiar en "Internet +" para promover la extensión de los servicios públicos a las zonas rurales.
#Acelerar la urbanización de la población de transferencia agrícola#
Implementar políticas de empleo más activas para promover la transferencia de mano de obra rural a través de múltiples canales para encontrar empleo y aumentar los ingresos. Desarrollar y expandir la economía del condado, orientar la transferencia ordenada de industrias y apoyar la aglomeración y el desarrollo de industrias adecuadas en ciudades pequeñas. Acelerar la urbanización de los trabajadores agrícolas migrantes y promover la cobertura total de los servicios públicos básicos urbanos para la población permanente.
#support Regreso al campo para la innovación y el emprendimiento#
Alentar a los trabajadores migrantes, graduados universitarios, veteranos y talentos urbanos de todo tipo a regresar al campo en busca de innovación y emprendimiento. y apoyar el establecimiento de diversas formas de plataforma de servicios de apoyo empresarial. Implementaremos políticas de reducción de impuestos y tasas, alentaremos a los gobiernos locales a establecer fondos de orientación para el empleo rural y el espíritu empresarial y aceleraremos la resolución de problemas de tierras, créditos y otras dificultades. Fortalecer la construcción de plataformas de incubación de innovación y emprendimiento, apoyar la creación de una serie de parques de emprendimiento de regreso a casa y apoyar el desarrollo de pequeñas y microempresas.
# Promover profundamente la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural#
Completar la liquidación y verificación de los activos colectivos rurales en todo el país a tiempo, acelerar la construcción de la supervisión de los activos colectivos rurales y plataformas de gestión, y establecer y mejorar diversos sistemas de gestión de bienes colectivos.
Mejorar los derechos de propiedad colectiva rural y explorar activamente métodos para préstamos prendarios de capital de activos colectivos. Estudiar y formular una ley de organización económica colectiva rural. Mejorar el mercado de transferencia de derechos de propiedad rural y promover la operación abierta y estandarizada de diversas transacciones de transferencia de derechos de propiedad rural. Investigar y mejorar políticas tributarias preferenciales que se adapten a las características de las organizaciones económicas colectivas rurales.
Fuente: compilación completa de Zhongfang.com basada en documentos de políticas