Opiniones sobre una mayor promoción y estandarización de la divulgación de asuntos gubernamentales
Opiniones sobre promover y estandarizar aún más la divulgación de los asuntos gubernamentales
, gobernar para el pueblo y fortalecer la capacidad de gobernanza del partido es un requisito inevitable para defender y desarrollar la democracia socialista; , construir la civilización política socialista y construir una sociedad socialista armoniosa es la implementación de la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley, promover la administración de acuerdo con la ley y construir una medida importante del gobierno bajo el estado de derecho; es una parte importante para establecer y mejorar el sistema de sanción y prevención y formar un sistema administrativo con comportamiento estandarizado, operación coordinada, equidad, transparencia, integridad y eficiencia; es una forma efectiva de fortalecer la construcción de la capacidad de ejecución y profundizar la "eficiencia"; revolución".
En los últimos años, el comité municipal del partido y el gobierno municipal han otorgado gran importancia al trabajo de asuntos de gobierno abierto, y han formulado sucesivamente una serie de sistemas y regulaciones y han presentado requisitos claros. Todos los niveles y departamentos combinan sus respectivas realidades, prestan mucha atención a la implementación, exploran activamente e innovan constantemente. Se promueve constantemente la divulgación de los asuntos gubernamentales y el impulso de desarrollo es bueno. La implementación de asuntos de gobierno abierto ha ampliado los canales para que el pueblo participe y discuta los asuntos gubernamentales, fortaleció la supervisión de las acciones administrativas gubernamentales, promovió la administración conforme a la ley, fortaleció la relación entre el partido y las masas, promovió la construcción de gobiernos diligentes. y honesto, y se ganó el apoyo y el apoyo del pueblo. Sin embargo, todavía existen algunos problemas que no pueden ser ignorados en el trabajo de asuntos públicos de nuestra ciudad para adaptarse a la evolución de la situación y las demandas de la gente. Se manifiesta principalmente en lo siguiente: algunos líderes locales y departamentales no prestan suficiente atención a la promoción del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales, tienen requisitos bajos y toman medidas débiles. Hay irregularidades e irregularidades en el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales, y las unidades individuales tienen una. tendencia al formalismo en los asuntos gubernamentales Es necesario simplificar aún más el sistema de liderazgo y el mecanismo de trabajo de la labor de divulgación, y poner en juego aún más el papel organizativo y de coordinación de las oficinas gubernamentales en todos los niveles; la divulgación de asuntos gubernamentales debe estar lo suficientemente estandarizada y hay mucha aleatoriedad en la supervisión e inspección de la promoción de la divulgación de asuntos gubernamentales y la rendición de cuentas debe fortalecerse aún más mediante el uso de altas y nuevas tecnologías modernas para promover los asuntos gubernamentales abiertos y el desarrollo de; Es necesario acelerar aún más el trabajo en materia de gobierno electrónico. Estas cuestiones deberían tomarse en serio y mejorarse en trabajos futuros.
Para implementar plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, mejorar el nivel de administración de acuerdo con la ley. y fortalecer la supervisión del poder administrativo, se presentan las siguientes opiniones para promover y estandarizar aún más la divulgación de los asuntos gubernamentales en la ciudad.
1. La ideología rectora y los requisitos generales para promover y estandarizar la divulgación de asuntos gubernamentales
La promoción y estandarización de la divulgación de asuntos gubernamentales debe guiarse por el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" e implementar a fondo el 18º Aniversario del Partido En el espíritu del Congreso Nacional, la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh y el "Esquema de implementación para la promoción integral de la administración conforme a la ley", el punto de partida. El objetivo y el objetivo es proteger los derechos democráticos del pueblo y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo, y mejorar la transparencia y eficiencia de las acciones administrativas de las agencias administrativas, fortalecer efectivamente la supervisión del poder administrativo, promover la reforma del sistema de gestión administrativa. , promover la administración conforme a la ley y servir mejor a la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad.
La promoción y estandarización de la divulgación de los asuntos gubernamentales debe ser coherente con los objetivos y procesos de profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa y promover integralmente la administración conforme a la ley y construir un gobierno basado en la ley. La estandarización de la divulgación de los asuntos gubernamentales debe centrarse en el trabajo central del comité municipal del partido y del gobierno municipal, resaltar la equidad, la conveniencia para el pueblo, el gobierno limpio y la diligencia, estandarizar aún más los procedimientos para la divulgación gubernamental y ampliar el contenido de la divulgación gubernamental. , innovar la forma de divulgación gubernamental y mejorar el nivel de divulgación gubernamental. Gracias a esfuerzos incansables, los asuntos gubernamentales abiertos se han convertido en un sistema básico para la administración gubernamental en todos los niveles. La transparencia del trabajo gubernamental se ha mejorado continuamente, los canales de comunicación entre el gobierno y las masas se han vuelto más fluidos y los derechos democráticos del pueblo, como por ejemplo. se han garantizado efectivamente el derecho a saber, el derecho a participar y el derecho a supervisar.
2. Principios que deben seguirse para implementar y estandarizar el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales
Debemos adherirnos al principio de cumplimiento estricto de la ley y avance ordenado. Deben divulgarse las cuestiones que deban divulgarse de conformidad con las disposiciones legales. Deberíamos utilizar la apertura como principio y la no divulgación como excepción. La relación entre divulgación y confidencialidad debe manejarse adecuadamente. Para asuntos gubernamentales que deben mantenerse confidenciales, el nivel de confidencialidad y el límite de tiempo de confidencialidad deben determinarse razonablemente de acuerdo con los requisitos de la "Ley de Secreto". En particular, debemos prevenir situaciones como no revelar asuntos que deberían ser revelados o no revelarlos de manera oportuna o integral bajo el pretexto de la confidencialidad.
Al mismo tiempo, también debemos evitar que el énfasis unilateral en la divulgación filtre secretos y dañe los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones. Es necesario explorar y promover activamente la construcción del sistema de divulgación de asuntos gubernamentales y llevar gradualmente el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales a una vía estandarizada y legal. La divulgación de los asuntos gubernamentales es una tarea a largo plazo que no se puede lograr de la noche a la mañana. Debe implementarse y estandarizarse de manera planificada, paso a paso y ordenada. Es necesario tener tanto objetivos a largo plazo como planes a corto plazo. A medida que la situación cambia, el contenido y la forma de la divulgación de los asuntos gubernamentales también deben cambiar. Debemos partir de las cuestiones que conciernen al pueblo e involucran sus intereses vitales, y seguir los requisitos de hacer que a la gente le resulte conveniente hacer las cosas, facilitarle el conocimiento y propicio para que la gente ejerza su poder de supervisión Debemos ampliar gradualmente la amplitud y profundidad de la divulgación de los asuntos gubernamentales y lograr gradualmente el objetivo de hacer públicos los asuntos gubernamentales. La apertura abarca todo el proceso de operaciones gubernamentales.
Opiniones sobre seguir promoviendo y estandarizando la divulgación de los asuntos gubernamentales
Debemos apegarnos a los principios de integralidad, veracidad, oportunidad y conveniencia para el pueblo. Todos los asuntos administrativos y de servicios públicos deben divulgarse con veracidad en estricto apego a las leyes, reglamentos y políticas pertinentes, excepto aquellos que involucren secretos de estado, secretos comerciales y privacidad personal protegidos de conformidad con la ley. Los asuntos que deban divulgarse deben divulgarse de manera oportuna y conveniente de acuerdo con los sistemas y procedimientos prescritos.
Debemos atenernos al principio de resaltar los puntos clave y avanzar en general. La divulgación de los asuntos gubernamentales es una medida importante para estandarizar el funcionamiento del poder y prevenir el abuso de poder, que involucra todos los aspectos de la toma de decisiones, ejecución y supervisión administrativas. Es necesario combinar la apertura de los asuntos gubernamentales con la reforma del sistema de aprobación administrativa, la reforma del sistema de cuadros y personal, la reforma del sistema financiero, la reforma del sistema de inversiones, etc., con la contratación pública, la transferencia de derechos comerciales de uso de la tierra, transacciones de derechos de propiedad, licitación de proyectos de construcción, etc., y con la fábrica Combinar la divulgación de los asuntos de la aldea con la divulgación de los asuntos de la aldea, fortalecer la construcción de capacidades de ejecución y profundizar la "revolución de la eficiencia" para lograr la promoción mutua, el desarrollo simultáneo y el avance general.
3. Estandarizar aún más el tiempo y el contenido principal de la divulgación de asuntos gubernamentales
Las funciones, responsabilidades, bases y principios de trabajo, procedimientos de trabajo, límites de tiempo de trabajo, estándares de trabajo y compromisos laborales de todos los niveles y departamentos, los resultados del trabajo y otros asuntos deben divulgarse al público de forma regular. Algunas tareas urgentes, temporales y graduales deben hacerse públicas en cualquier momento, y algunos asuntos importantes y de interés público deben hacerse públicos de forma regular. El contenido que debe divulgarse en el documento Jiao Ban [XX] debe divulgarse de manera sistemática y completa cada medio mes. La primera mitad del contenido debe anunciarse antes del mes de enero y el contenido que debe divulgarse en la primera mitad. del mes debe ser anunciado.
El contenido principal de la divulgación de asuntos gubernamentales. Los municipios (pueblos) deben continuar implementando el espíritu del Documento No. [XX] emitido por el Comité Central del Partido Comunista de China e implementar todos los requisitos. Centrándonos en las cuestiones de "agricultura, zonas rurales y agricultores", debemos centrarnos en la divulgación de la reforma de los impuestos y tasas rurales, las políticas de compensación por la adquisición de tierras, las finanzas, los ingresos y gastos financieros, varios fondos especiales para la ayuda en casos de desastre y la atención especial, así como así como el uso de fondos de pago de transferencias fiscales, financiamiento y mano de obra.
Las agencias administrativas a nivel municipal y de condado deben considerar las cuestiones de interés general para el pueblo y que involucran los intereses vitales del pueblo como contenidos clave de la divulgación de asuntos gubernamentales, centrándose en la situación básica de los sujetos administrativos y la Los procedimientos para la toma de decisiones administrativas, la implementación y la supervisión de métodos, resultados y otros asuntos, centrándose en ~, derechos administrativos, derechos financieros y derechos de propiedad, continúan ampliando el contenido de la divulgación de asuntos gubernamentales. Es necesario centrarse en la divulgación de los planes de desarrollo urbano y rural de la región, el presupuesto financiero y los informes de cuentas finales, la aprobación e implementación de proyectos importantes, cuestiones de licencias administrativas, adquisiciones gubernamentales, adquisición y demolición de tierras y transferencia de derechos de uso comercial de tierras, desarrollo de recursos minerales y utilización, implementación de políticas de recaudación y reducción de impuestos, pronóstico, ocurrencia y manejo de emergencias públicas
etc., uso de grandes cantidades de fondos, adquisición gubernamental de artículos a granel, transacciones de derechos de propiedad y tierras de propiedad estatal, gobierno licitación de proyectos, cuadros directivos principales de organismos administrativos Divulgación de una administración diligente y honesta, etc.
Si bien hacen un buen trabajo de apertura al público, todas las unidades deben prestar atención a hacer un buen trabajo de divulgación interna. Se deben divulgar los gastos de entretenimiento, los gastos de comunicación, los gastos de reparación de combustible del automóvil y los gastos de viaje. en detalle Para gastos grandes, se deben proporcionar copias de las facturas. Abierto a los cuadros internos y a las masas y aplicar "facturas de sol". Las decisiones importantes, el nombramiento y despido de cuadros importantes, los arreglos para proyectos importantes y el uso de grandes cantidades de fondos deben hacerse públicos.
Los departamentos de todos los niveles deben compilar catálogos detallados de los contenidos de divulgación de asuntos gubernamentales en sus respectivas regiones y sistemas, y ponerlos a disposición del público o dentro de la unidad por categoría.
IV.Innovar aún más las formas y procedimientos estandarizados de divulgación de asuntos gubernamentales
Es necesario estandarizar e innovar las formas de divulgación de asuntos gubernamentales. Es necesario mejorar el sistema de publicación de noticias del gobierno y publicar periódicamente información gubernamental a través de conferencias de prensa gubernamentales; seguir divulgando asuntos gubernamentales a través de boletines gubernamentales, columnas de divulgación de asuntos gubernamentales, guías de servicios públicos y otros medios; hacer pleno uso de los periódicos, la radio y la televisión; , Internet y otros medios para que aprovechen plenamente su papel en cuanto al papel de la divulgación de asuntos gubernamentales, todos los gobiernos de condados, ciudades y ciudades y los departamentos pertinentes deben prestar especial atención a la divulgación en línea y explorar activamente formas de influir en la toma de decisiones administrativas a través de; anuncios públicos, audiencias, consultas de expertos, manifestaciones e invitaciones a la gente a observar las reuniones gubernamentales pertinentes. El proceso y los resultados se hacen públicos; pass/gt; ¿cuál Chen Xun⒎ Duan а⑿ se desvaneció? ? Pa 鈆ㄈWei preguntó a los gemelos Rui? ¿Ya Qianqiao? ⒃跹⒃谑caipiaoduan? ¿Caries?魑猦biNa蛛四谌nett2 Huangshao? ¿Ne gemelos Rui? sistema de divulgación proactiva y divulgación previa solicitud. Los asuntos que el público debería conocer ampliamente o en los que debería participar el público deben divulgarse al público de manera oportuna y proactiva. Si se modifican, retiran o cancelan asuntos públicos, deben anunciarse y explicarse oportunamente. Para asuntos que solo involucran a algunas personas y eventos, se deben revelar al solicitante de acuerdo con los procedimientos prescritos. Si no se pueden revelar, se deben proporcionar explicaciones de manera oportuna. ,
Opiniones sobre una mayor promoción y estandarización de la divulgación de los asuntos gubernamentales
Es necesario establecer y mejorar un sistema de revisión pública de los asuntos gubernamentales. Incorporar la divulgación de asuntos gubernamentales en el ámbito de la evaluación social del estilo y la conducta políticos y organizar a la gente para evaluar si el contenido de la divulgación de asuntos gubernamentales es verdadero, preciso y completo, si el momento es oportuno, si los procedimientos cumplen con las regulaciones, y si el sistema está implementado.
Es necesario establecer y mejorar el sistema de rendición de cuentas para la divulgación de asuntos gubernamentales. Aquellos que trabajan mal y se involucran en el formalismo deben ser duramente criticados y rectificados dentro de un plazo; aquellos que cometen fraude, infringen los derechos democráticos del pueblo, dañan los intereses legítimos del pueblo y causan graves consecuencias deben ser investigados y castigados severamente. con.
6. Fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales
Los gobiernos en todos los niveles deben otorgar gran importancia al trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales, fortalecer efectivamente el liderazgo y poner el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales en la agenda, estudiarla de manera oportuna y resolver problemas importantes en el trabajo, estandarizar aún más el contenido y los procedimientos de divulgación de asuntos gubernamentales, mejorar el mecanismo operativo y lograr nuevas mejoras en la amplitud, profundidad e intensidad del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales .
1. Mejorar el sistema de liderazgo y mecanismo de trabajo. Es necesario seguir mejorando e implementando el sistema de dirección y el mecanismo de trabajo de "la dirección unificada del comité del Partido, el centro principal del gobierno, la organización y coordinación de la oficina gubernamental y la supervisión e inspección de los organismos de inspección y supervisión disciplinaria". una garantía importante para seguir promoviendo la apertura de los asuntos gubernamentales. , las localidades y departamentos que no han enderezado sus sistemas de liderazgo y mecanismos de trabajo deben enderezarlos urgentemente, y aquellos que no han establecido agencias y oficinas de liderazgo deben establecerlos y mejorarlos lo antes posible, aclarar aún más las responsabilidades e implementarlas para la gente. para garantizar el buen desarrollo de la labor de divulgación de asuntos gubernamentales.
Los jefes administrativos de cada región y departamento son los primeros responsables del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales en su región y departamento. Deben otorgar gran importancia al trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales, fortalecer el liderazgo del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales y coordinar y coordinar. estudiar el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales con otros trabajos gubernamentales y su implementación, un nivel a la vez, y la implementación en todos los niveles. Los jefes administrativos de cada departamento deben asumir responsabilidad personal, organizarse cuidadosamente y hacer un buen trabajo al hacer públicos los asuntos gubernamentales dentro del alcance de sus funciones. Las oficinas gubernamentales en todos los niveles deben asumir efectivamente la responsabilidad de organización y coordinación, aprovechar al máximo las ventajas de un contacto cercano con varios departamentos gubernamentales, desempeñar activa y proactivamente sus funciones organizativas y de coordinación, ayudar al gobierno en el trabajo diario de divulgación de asuntos gubernamentales. y guiar y coordinar varios departamentos gubernamentales asumiendo sus responsabilidades, cada uno desempeñando sus deberes y trabajando juntos para formar una sinergia general para el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales.
2. Incrementar la publicidad y la educación. Los gobiernos en todos los niveles deben considerar los asuntos de gobierno abierto como una forma importante de construir un gobierno "limpio, diligente, pragmático y eficiente", llevar a cabo amplias actividades de publicidad y educación y mejorar continuamente la conciencia de las agencias administrativas y su personal sobre la importancia de asuntos de gobierno abiertos. Los cuadros dirigentes de todos los niveles deben establecer firmemente la perspectiva de la administración para el pueblo y la administración para el pueblo, y fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional del trabajo de divulgación de los asuntos gubernamentales. El personal de los organismos administrativos de todos los niveles debe establecer firmemente un sentido de servidor público y de servicio, llevar a cabo de manera proactiva la labor de divulgación de los asuntos gubernamentales y garantizar conscientemente que sus sentimientos estén relacionados con el pueblo, que sus intereses sean buscados por el pueblo y que sus derechos sean respetados. utilizado por la gente. Es necesario hacer pleno uso de los periódicos, la radio, la televisión, Internet y otros medios para publicitar vigorosamente las políticas, regulaciones y normas relacionadas con la divulgación de los asuntos gubernamentales, guiar a las amplias masas populares a comprender y dominar los asuntos pertinentes. políticas y medidas de divulgación de asuntos gubernamentales, y dedicarse a actividades abiertas, participar activamente en debates políticos y crear una buena atmósfera y entorno social para promover aún más los asuntos gubernamentales abiertos.
3. Reforzar la supervisión y la inspección. Todos los departamentos en todos los niveles deben aceptar conscientemente la supervisión de las asambleas populares del mismo nivel, sus comités permanentes y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino sobre el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales y escuchar atentamente las opiniones y sugerencias de las organizaciones de masas y del pueblo sobre el gobierno; divulgación de sus asuntos y aceptar la supervisión del pueblo y de los medios de comunicación. Las agencias administrativas de nivel superior deben fortalecer la supervisión jerárquica del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales de las agencias administrativas de nivel inferior. Los organismos de supervisión, auditoría y otros deben realizar una supervisión especializada del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. La divulgación de asuntos gubernamentales debe considerarse como una parte importante de la evaluación objetivo de los organismos administrativos. Todos los niveles y departamentos deben formular métodos de evaluación específicos, aclarar los estándares de evaluación, realizar evaluaciones e inspecciones periódicas y promover la implementación del trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales.