Aviso sobre una mayor optimización del entorno empresarial para la licitación y licitación de proyectos de paisajismo
Las autoridades de paisajismo de todos los distritos y ciudades, y todas las unidades relevantes:
Con el fin de profundizar aún más la reforma de “descentralización, regulación y servicio” en licitaciones y licitaciones, y establecer un mecanismo a largo plazo para optimizar el entorno empresarial en el ámbito de las licitaciones y las licitaciones, de conformidad con las normas pertinentes, como el "Aviso sobre el establecimiento y la mejora de un mecanismo a largo plazo para optimizar el entorno empresarial en el ámbito de las licitaciones" de los once ministerios y comisiones de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, los "Dictamenes Orientadores sobre el Fortalecimiento de la Supervisión de las Licitaciones y Licitaciones para la Construcción de Viviendas y Proyectos de Infraestructura Municipal" del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, los siguientes son Avisos sobre la optimización adicional de la Las cuestiones relacionadas con el entorno empresarial en las actividades de licitación de proyectos de paisajismo (en adelante, proyectos) son las siguientes:
1. Incrementar los esfuerzos para limpiar e integrar las reglas del sistema de licitación. Los documentos normativos existentes deben clasificarse de manera integral de acuerdo con el principio de "reducir lo que se debe hacer y unificar lo que se puede hacer". Si existen varias disposiciones sobre la misma materia, serán fusionadas, conectadas, reemplazadas, abolidas, etc., según la situación. La Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitirá dinámicamente pautas de licitación de proyectos y procedimientos operativos basados en las condiciones reales, y todos los distritos y ciudades ya no conservarán ni formularán nuevos documentos de reglas del sistema de licitación.
2. Implantar íntegramente el sistema de responsabilidad del licitador. Las actividades de licitación serán organizadas y ejecutadas por el licitador de conformidad con la ley. El licitador decidirá de forma independiente iniciar la licitación y seleccionará de forma independiente la agencia licitadora, el método de revisión de calificaciones, el representante del licitador y el método de evaluación de la oferta para el proyecto de construcción de ingeniería. El licitador organizará la licitación del proyecto de acuerdo con las leyes y reglamentos, y no restringirá ni excluirá a posibles postores o postores con condiciones no razonables.
3. Implementación piloto de “separación de valoración” para determinar el postor ganador. De acuerdo con los requisitos pertinentes de las "Opiniones del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la Provincia de Shandong sobre la Implementación de la "Separación de Evaluación" en los Campos de Licitación y Licitación Provincial de Construcción de Vivienda e Ingeniería Municipal", durante el proceso de licitación , el licitador puede optar independientemente por adoptar el sistema de "separación de evaluación" y los métodos de evaluación y determinación de la oferta deben especificarse en los documentos de licitación en función de la escala y las características del proyecto. Si se adopta el sistema de "evaluación por separación", el comité de evaluación de ofertas es responsable de revisar los documentos de licitación, brindar asesoramiento técnico sobre la tecnología, la calidad, la seguridad, las capacidades de control del período de construcción y otros factores del postor, y recomendar candidatos ganadores de ofertas no clasificados. de acuerdo con los documentos de licitación, alentar al licitador a establecer y mejorar los procedimientos de control interno y los mecanismos de restricción de la toma de decisiones, formular reglas y métodos de licitación y establecer un comité de licitación, que seleccionará al postor ganador entre los postores seleccionados.
Promover unidades de proyecto con tareas de construcción en curso y capacidades de gestión correspondientes para establecer relaciones de cooperación a largo plazo basadas en el desempeño de los postores de los proyectos que han sido licitados, y fortalecer la supervisión de contratistas y proyectos mediante el establecimiento de una evaluación interna. gestión y otras medidas de gestión, y este resultado de la evaluación se puede utilizar como uno de los criterios de evaluación para la revisión de calificación y la evaluación de "separación de evaluación" durante la evaluación de la oferta.
4. Promover fusiones y licitaciones de preselección para mejorar la eficiencia de las licitaciones. Si el mismo licitador ejecuta varios proyectos de construcción del mismo tipo durante el mismo período, el proceso de licitación podrá realizarse mediante licitación combinada. Para proyectos del mismo tipo que ocurren frecuentemente dentro de un período determinado (en principio, no más de un año), el licitador puede estimar las cantidades del proyecto por adelantado y preparar una lista tentativa de cantidades del proyecto después de que se hayan incluido en el plan de inversión anual. o se confirman las fuentes de financiación y se controla el precio de la oferta para realizar la licitación.
5. Mejorar las medidas de implementación del fondo. Para los proyectos de inversión del gobierno, se seguirá implementando el sistema de aprobación de proyectos del fondo del presupuesto fiscal. Sólo después de obtener la aprobación del proyecto y aclarar la fuente de los fondos se podrá iniciar el proceso de licitación para otros proyectos que deban licitar de acuerdo con la ley; proporcionar la fuente de fondos al ofertar. Descripción detallada y carta de compromiso de financiamiento.
6. Fortalecer la supervisión durante y después del evento. Los departamentos de supervisión de licitaciones para proyectos de paisajismo en todos los distritos y ciudades deben implementar concienzudamente los requisitos pertinentes del "Aviso sobre la implementación del sistema de notificación y compromiso para licitaciones de proyectos de paisajismo", implementar el trabajo de reforma lo antes posible y confiar en el Ayuntamiento de Qingdao. Plataforma de información sobre comercio de recursos públicos para la licitación de proyectos de paisajismo. El sistema de supervisión de licitaciones fortalece la supervisión durante y después del evento, toma medidas enérgicas contra las violaciones de las leyes y regulaciones y fortalece la aplicación de los resultados de la evaluación crediticia en el proceso de licitación durante el anuncio de la licitación. y publicación de documentos de licitación, revisión de calificaciones, apertura y evaluación de ofertas y respuesta a objeciones.
Este aviso entrará en vigor a partir del 30 de octubre de 2021.
Oficina de Jardines y Silvicultura de Qingdao
25 de octubre de 2021
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