La cobertura total del seguro social es una construcción social.
La cobertura total primero debe lograr la cobertura total del sistema para que todos tengan la oportunidad de participar en el seguro social.
La cobertura total del sistema significa que todos los ciudadanos tienen los correspondientes sistemas de seguridad social, independientemente de las zonas urbanas y rurales, las regiones, el género, si tienen trabajo y qué tipo de trabajo realizan. Todos los residentes pueden aprovechar varias "combinaciones de sistemas" según sus propias condiciones, participar en el seguro social y obtener protección básica, para evitar a las personas que quieren participar en el seguro pero no pueden encontrar un sistema de seguridad adecuado a su propia situación. En el sistema de seguridad social que cubre a los residentes urbanos y rurales, la pensión básica, la atención médica básica y la seguridad de vida mínima para los residentes urbanos y rurales son los tres más importantes. En la actualidad, la atención médica básica, incluido el seguro médico para empleados urbanos, el seguro médico para residentes urbanos y el nuevo sistema médico cooperativo rural, está plenamente establecida y cubre a 1.300 millones de personas. La garantía mínima de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales cubre todas las provincias autónomas; regiones y municipios, logrando toda la cobertura que se debe brindar. Desde la década de 1990, mi país ha explorado y establecido un sistema básico de seguro de pensiones para los empleados de las empresas, y lo ha promovido y mejorado continuamente con la reforma de las empresas estatales. En 2009 se puso en marcha el nuevo programa piloto de seguro rural y los residentes rurales de algunas zonas comenzaron a disfrutar del seguro de pensiones nacional inclusivo. En 2011, se lanzó un programa piloto para la seguridad de los residentes urbanos y los residentes desempleados en las zonas piloto comenzaron a disfrutar de seguridad de pensiones. En la actualidad, los nuevos seguros rurales y residenciales urbanos se han extendido a todo el país, lo que constituye un hito en la construcción del sistema de seguridad social. Esto indica que se ha establecido el sistema principal del sistema de seguridad social de mi país que cubre a los residentes urbanos y rurales, y que la seguridad de las pensiones ha logrado una cobertura institucional completa.
La cobertura total es más importante para lograr una cobertura total para todas las personas, de modo que se garantice que todos los que necesitan un seguro estén cubiertos.
Inicialmente se ha conseguido la cobertura total del sistema. La comprensión popular de la "cobertura total" significa que todas las personas aseguradas están aseguradas y todos tienen seguridad social. En los últimos años, la cobertura del seguro social de mi país se ha ampliado rápidamente y cada vez más personas tienen una seguridad social sólida, pero una proporción considerable de personas todavía están fuera del sistema. Por ejemplo: personal de empleo flexible, empleados de organizaciones económicas no públicas, trabajadores migrantes, colectivos con dificultades de pago, etc. La forma de lograr una cobertura total de los grupos sociales puede partir de los siguientes aspectos.
En primer lugar, fortalecer y estandarizar la gestión del registro del seguro social es la base para una cobertura total.
Acelerar la coordinación general de la construcción de sistemas de seguridad social urbanos y rurales, fortalecer y estandarizar la gestión del registro del seguro social, establecer una base de datos nacional unificada de información sobre el registro del seguro y formar gradualmente un símbolo de seguridad social único para todos. que es la clave para lograr un sistema integral de seguro social. Una base importante para la transición de la cobertura a la cobertura total del personal.
Las agencias de seguridad social en todos los niveles deberían implementarlo paso a paso. A través de la comparación de las bases de datos de seguridad pública, seguridad social y asuntos civiles, después de seleccionar a las personas aseguradas, fallecidas y trasladadas, se desglosaron por distrito, ciudad, calle y comunidad para determinar los objetos de registro para el registro de la encuesta de hogares. Los departamentos pertinentes de todos los niveles deben fortalecer la publicidad sobre la importancia, el alcance, los métodos y los pasos del registro de seguros a través de diversos canales y métodos, hacer pleno uso de los periódicos, la televisión, Internet y otros medios, y publicar información sobre el trabajo, celebrar reuniones pertinentes, llevar a cabo Realizar publicidad especial y emitir Promover el registro de seguros y mejorar el conocimiento de la gente sobre el registro de seguros a través de folletos, colgar pancartas promocionales y llegar al nivel de base. Los administradores comunitarios de base de la seguridad social deberían publicar activamente las políticas de seguridad social y alentar a los asegurados a participar activamente en los seguros y pagar las primas cuando se registren en sus hogares. Es necesario verificar puerta a puerta, puerta a puerta y persona a persona para garantizar que los datos de registro estén completos y sean precisos, y que la información recopilada se ingrese en la base de datos de información después de la verificación. Las agencias gestoras deben fortalecer el liderazgo organizacional, formular medidas prácticas y medidas de apoyo relacionadas y garantizar el avance constante del trabajo de registro de seguros. Los departamentos de recursos humanos y de seguridad social en todos los niveles deben hacer un buen trabajo en materia de división del trabajo, coordinación y arreglos generales, organización e implementación cuidadosas, movilizar plenamente el poder de los recursos humanos y del sistema de seguridad social, formar una fuerza de trabajo conjunta y implementarlo plenamente de acuerdo con los requisitos de "todas las personas que participan en el registro del seguro y todos los empleados que participan". Es necesario supervisar y evaluar el trabajo de registro y participación en seguros a nivel de base, e informar oportunamente el progreso del trabajo para garantizar que este trabajo se implemente de manera constante, avance sólidamente y se complete dentro del plazo especificado.
En segundo lugar, reducir el umbral de seguridad social es un requisito previo para una cobertura total.
Actualmente existe un problema de baja cobertura del seguro social. El sistema de pagos es una característica distintiva del sistema de seguro social, que implementa el principio de derechos y obligaciones. Sólo si cumple con su obligación de pagar las primas del seguro podrá disfrutar del derecho a una compensación de ingresos. En China, debido al monto relativamente alto de las primas de seguro, muchos trabajadores temen perder sus empleos o sus ingresos en efectivo y no pagan las primas de seguro a tiempo, lo que resulta en desempleo o pérdida de seguridad de sus medios de vida en sus últimos años. Este fenómeno es más común entre las pequeñas empresas privadas, los trabajadores inmigrantes e incluso los autónomos de bajos ingresos. Por lo tanto, reducir adecuadamente las primas del seguro social para que sean asequibles para el mayor número posible de personas es el requisito previo básico para ampliar la cobertura del seguro social.
En la reunión del Consejo de Estado del 13 de abril de este año, se decidió reducir gradualmente las tasas de contribución corporativa a la seguridad social y los coeficientes del fondo de previsión de vivienda, lo que dio inicio a la reducción local de las tasas del seguro de pensiones corporativo. Esta medida del gobierno central no es sólo una medida sustantiva para que las empresas "reduzcan costos", sino también una medida importante para reducir la carga de pago de los asegurados y aumentar la cobertura del seguro social.
El tercero es resolver eficazmente el problema de aseguramiento de los grupos vulnerables con dificultades de pago, lo cual es una medida importante para una cobertura total.
El primero es aumentar directamente la inversión financiera o de seguridad social gastos mediante pagos de transferencias y proporcionar subsidios adecuados. El gobierno local paga el seguro de pensiones para los residentes con discapacidades graves en algunas zonas cada año durante 15 años, con una prima anual de 500 yuanes utilizando la política nacional de alivio de la pobreza, para los pobres que realmente no pueden pagar el seguro de pensiones; Los fondos especiales de alivio de la pobreza del gobierno local se utilizan para resolver el nivel más bajo de las primas de seguros, es una buena medida.
El segundo es inclinar el establecimiento del sistema. Por ejemplo, para las personas con discapacidad grave y las personas de bajos ingresos, se establece un nivel de pago mínimo de 100 yuanes en el seguro de pensión para residentes; para las personas con discapacidad grave, se puede solicitar la jubilación por adelantado para el seguro médico mínimo; se reduce y se aumenta el monto del reembolso para los pobres. Proporcionalidad y otras políticas.
El tercero es fortalecer la aplicación de la ley y brindar protección legal. Tomar medidas para resolver el problema de la participación en seguros de los trabajadores migrantes, fortalecer la inspección laboral y la aplicación de la ley para combatir el empleo ilegal y mejorar la conciencia de las empresas sobre la participación en seguros a través del trabajo conjunto con la dirección de la construcción, la supervisión de seguridad y otros departamentos, e incluir; medidas como la evaluación de la seguridad de la producción y supervisar a los empleadores de la construcción para que proporcionen con prontitud a los trabajadores migrantes de otros lugares que participen en un seguro contra lesiones relacionadas con el trabajo.
Además, la construcción del sistema de seguridad social debe acelerar el ritmo de la coordinación urbana y rural, mejorar los métodos de transferencia y continuación entre los diferentes sistemas de seguro y resolver adecuadamente la conexión de las relaciones de seguro social interregionales. , liquidación externa del seguro médico y participación de los agricultores sin tierra en la seguridad social, etc. El principal problema actual, con la formación de múltiples patrones de propiedad y un mercado unificado de recursos humanos, ha aumentado el número y la proporción de grupos de empleo flexible; significativamente, y las relaciones laborales, los empleos, las horas de trabajo y los salarios son todos inestables e inciertos. La cobertura total del seguro social también significa garantizar que el asegurado tenga registros precisos de la liquidación y pago de sus derechos y beneficios relacionados a lo largo de su vida. Es necesario acelerar la mejora de los métodos de gestión de la seguridad social y mejorar continuamente las capacidades y niveles de los servicios.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.