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La situación actual y las contramedidas del desarrollo del comercio de servicios de China

El comercio de servicios se está convirtiendo gradualmente en el foco de la competencia económica global. Después de unirse a la OMC, el comercio de servicios de China ha logrado cierto desarrollo, pero también existen algunos problemas. Sólo formulando medidas eficaces podremos promover el desarrollo del comercio de servicios de mi país.

Palabras clave: comercio de servicios; situación actual; contramedidas

Desde finales del siglo pasado, el foco de la competencia económica global ha ido cambiando del comercio de bienes al comercio de servicios. y el desarrollo de la industria de servicios se ha convertido en una medida importante de modernización. En la actualidad, nuestro país ha entrado en la etapa de desarrollo de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Debemos desarrollar vigorosamente la industria de servicios y considerar la ampliación de la apertura de la industria de servicios como una parte importante de la participación más amplia de nuestro país en el mundo internacional. competencia e integración en la globalización económica.

1. El estado de desarrollo del comercio de servicios de China

En los últimos años, la industria de servicios de mi país ha logrado un desarrollo sostenido, estable y saludable, y el desarrollo de la industria de servicios ha promovido el crecimiento del comercio de servicios. Desde 65438 hasta 0989, las importaciones y exportaciones totales de servicios de mi país ocuparon el puesto 30 en el mundo, y ascendieron al puesto 12 en 2000. Sin embargo, debido al bajo punto de partida y la mala base del comercio de servicios de mi país, todavía existe una gran brecha en comparación con los países desarrollados. Las principales manifestaciones son:

1. .

El volumen total de la industria de servicios de China es insuficiente y su proporción en la economía nacional es baja. En 2001, el valor añadido de la industria de servicios de mi país fue de 3.225,4 millones de yuanes, lo que representa el 33,6% del PIB. En comparación con el 46%-56% en los países de ingresos medios y el 59%-65% en los países de ingresos altos, todavía existe una gran brecha. La atrasada industria de servicios ha restringido en gran medida el desarrollo del comercio de servicios de China. En 2002, el volumen total del comercio de servicios de China fue de 66.000 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 2,3 por ciento del comercio mundial de servicios. Durante el mismo período, el volumen total del comercio estadounidense de servicios representó el 16,5% del total mundial, más de siete veces el de China. En general, salvo unas pocas industrias como el turismo, la mayoría de las áreas de comercio de servicios son deficitarias. Después de unirse a la OMC, el déficit del comercio de servicios puede expandirse aún más.

2. La estructura interna del comercio de servicios no es razonable.

De 1995 a 2002, los servicios turísticos siempre ocuparon el primer lugar en las exportaciones totales de servicios de China, con una proporción que oscilaba entre el 27,6% y el 36%. 5%: La proporción de servicios financieros siempre ha sido de alrededor del 19%; la proporción de servicios de transporte ha aumentado del 27,1% al 19%. Sin embargo, la emergente industria de servicios basada en la tecnología de la información es una debilidad obvia. En 1995, la proporción de dichas industrias en las importaciones de servicios fue del 22,9% y en 2001 se disparó al 52,4%. Este es un factor importante en el aumento del déficit comercial de servicios de mi país.

3. La gestión del comercio de servicios queda rezagada.

Dado que la industria de servicios es un grupo industrial compuesto por muchas industrias relacionadas, el comercio internacional de servicios involucra una amplia gama de industrias. La comunidad internacional requiere que un país coordine y administre su industria de servicios nacional en su conjunto. En la actualidad, el sistema de gestión del comercio de servicios exteriores de mi país tiene muchos defectos. Por ejemplo, todavía existen algunas diferencias entre los gobiernos central y local en términos de políticas y regulaciones comerciales de servicios exteriores. Los problemas de gestión múltiple, políticas múltiples e incluso limitaciones mutuas en la industria de servicios aún no se han resuelto por completo. Las estadísticas de la industria de servicios no están estandarizadas y los estándares de la industria y muchos otros aspectos no se ajustan a las prácticas internacionales.

4. La legislación sobre el comercio de servicios es imperfecta.

Durante mucho tiempo, la legislación sobre comercio de servicios de mi país ha estado seriamente rezagada. Aunque en los últimos años se han promulgado la Ley de Banca Comercial, la Ley de Seguros y la Ley Marítima, todavía existen muchas deficiencias en comparación con la connotación amplia del comercio de servicios y los requisitos para el desarrollo del comercio internacional de servicios. Actualmente nuestro país no cuenta con una ley general sobre la industria de servicios. Las regulaciones existentes se reflejan principalmente en las regulaciones y documentos internos de varios departamentos funcionales. No sólo el nivel legislativo es bajo, sino que también carece de coordinación, lo que afecta la unidad y transparencia de la legislación sobre comercio de servicios de mi país.

En segundo lugar, el impacto de la adhesión de China a la OMC en el comercio de servicios de China

Después de unirse a la OMC, el mercado de servicios se abrirá aún más al mundo exterior sobre la base original, lo que tendrá un impacto importante en el desarrollo del comercio de servicios de China y tendrá consecuencias de largo alcance.

1. El proceso de mercantilización del comercio de servicios se ha acelerado aún más.

Relajar las restricciones y abrir los mercados son claves para desarrollar el comercio de servicios.

Después de unirse a la OMC, el acceso al mercado de algunas industrias de servicios ya no estará controlado por los departamentos nacionales pertinentes, sino que será implementado por el compromiso del gobierno chino con la OMC. Esto ayudará a romper el monopolio de algunas industrias nacionales y ayudará a las industrias nacionales a aprender. De ella, la experiencia extranjera avanzada puede mejorar la calidad y el nivel de los servicios y promover aún más el desarrollo de la industria de servicios de mi país y la mejora de la competitividad internacional.

2. Propicio para mejorar el entorno de inversión de China.

El entorno de inversión no sólo se refleja en la calidad del hardware, como carreteras, comunicaciones y suministro de energía, sino también en la integridad y calidad de los servicios productivos, como las finanzas, la circulación y los servicios profesionales. La industria de servicios de China está generalmente atrasada, y la industria de servicios al productor está aún más atrasada. Ésta es una razón importante por la que los empresarios extranjeros están interesados ​​en nuestro mercado. El turismo saliente en la industria de servicios atraerá más inversión extranjera a la industria de servicios de China, lo que promoverá efectivamente el rápido desarrollo de la industria de servicios, especialmente la industria de servicios de producción, mejorará el entorno favorable a la inversión en China y luego impulsará el desarrollo de toda la economía nacional. .

3. Favorece la introducción de nuevos tipos de servicios.

El atraso de la industria de servicios de China se refleja en gran medida en la falta de tipos y variedades de servicios, y muchos campos de servicios necesitan llenar "vacíos internos". Entre las 143 industrias clasificadas por la Organización Mundial del Comercio, las industrias comerciales de mi país, como los servicios tributarios, los servicios de encuestas de opinión pública y los informes crediticios, están básicamente en blanco. En muchas industrias, todavía existe una gran brecha en áreas y tipos de servicios específicos. La apertura del mercado de servicios y la entrada de capital extranjero compensarán, hasta cierto punto, las diversas brechas en el desarrollo de la industria de servicios de mi país y satisfacerán las diversas necesidades del desarrollo económico interno y de la vida de las personas.

4. Conduce a una participación más profunda en el ajuste del patrón económico mundial.

Impulsada por la tendencia de la globalización económica, la industria de servicios global también se está preparando para ajustes a nivel mundial. La adhesión de China a la OMC favorece el aprovechamiento de las oportunidades de los países desarrollados para transferir industrias de servicios intensivas en mano de obra y capital al extranjero, atraer inversión extranjera y mejorar la estructura interna de la industria de servicios de China. También ayudará a los proveedores de servicios chinos a ingresar al mercado internacional, implementar la estrategia de "globalización" y expandir las exportaciones del comercio de servicios.

3. Principales medidas para mejorar la competitividad del comercio de servicios de China

1. Optimizar la estructura de la industria de servicios

Desarrollar vigorosamente la industria de servicios moderna, centrándose sobre el desarrollo de las industrias de la información, la tecnología, la consultoría, el derecho y otras industrias para mejorar el nivel general de la industria de servicios. Desarrollar activamente industrias de servicios emergentes como bienes raíces, administración de propiedades, turismo, educación y capacitación, cultura y deportes, y formar nuevos puntos de crecimiento económico. Reorganizar y transformar las industrias tradicionales, utilizar métodos de gestión y tecnologías de servicios modernos, centrarse en transformar la circulación comercial, el transporte, la restauración y otras industrias para mejorar los niveles técnicos y la eficiencia operativa.

2. Relajar el acceso al mercado para la industria de servicios.

Cambiar la situación de monopolio grave y restricciones excesivas de acceso al mercado en algunas industrias y formar gradualmente un sistema de acceso al mercado abierto, transparente y estandarizado de acuerdo con las calificaciones de los sujetos del mercado y los estándares de servicio. Acelerar la reforma del sistema de gestión de industrias monopolizadas, relajar las condiciones de calificación de acceso al mercado para algunas industrias y alentar a la economía no estatal a participar en el desarrollo de la industria de servicios en una gama más amplia de áreas. Reformar el sistema de aprobación administrativa para el acceso a mercados y reducir los elementos de aprobación administrativa.

3. Incrementar la inversión en la industria de servicios a través de múltiples canales.

Los gobiernos central y local en todos los niveles deben organizar adecuadamente una cierta cantidad de inversión como fondos de orientación para acelerar el desarrollo de la industria de servicios, utilizados principalmente para descuentos de intereses o subsidios para proyectos de construcción de la industria de servicios alentados por el Estado para atraer más bancos Fondos de crédito e inversión social. Los bancos deben otorgar activamente préstamos a empresas de servicios y sus proyectos de construcción que cumplan con las condiciones del préstamo sobre la base de una revisión independiente del préstamo, y alentar a las empresas de servicios calificadas a ingresar al mercado de capitales para obtener financiamiento.

4. Fortalecer el liderazgo organizacional de la industria de servicios

Cambiar aún más los conceptos, unificar el pensamiento, crear conciencia y colocar la industria de servicios en una posición igualmente importante como la agricultura y la industria. Los gobiernos en todos los niveles deben desempeñar eficazmente sus funciones y crear un buen ambiente para acelerar el desarrollo de la industria de servicios. Formular y mejorar leyes y reglamentos que regulen el comportamiento de las entidades del mercado de servicios y el orden del mercado para brindar protección legal al desarrollo de la industria de servicios.

Materiales de referencia:

[1]Wang Kepei. Sobre las perspectivas de desarrollo del comercio exterior de China. Revista de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Sichuan (Edición de Filosofía y Sociedad, 2003, (3).

Explorador. La OMC y el desarrollo de la industria de servicios de China [J]. Revista de la Universidad de Liangshan. 2002, (4).

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Problemas y contramedidas en el desarrollo del comercio de servicios de China

Autor: Shen Hora de actualización: 6 de febrero de 2006 Número de clics:

Actualmente la mayoría de la investigación sobre el comercio de servicios se centra en la globalización y liberalización del comercio de servicios y en la investigación y discusión de las políticas de protección del comercio de servicios después de la adhesión de China a la OMC. Este artículo analiza exhaustivamente el estado de desarrollo y las soluciones del comercio de servicios de China desde una perspectiva macro. Este artículo utiliza principalmente el método de combinar análisis teórico y análisis empírico, análisis resumido y empírico, y analiza comparativamente las ventajas y desventajas comparativas del comercio de servicios de mi país a través de una investigación comparativa sobre el volumen del comercio de importación y exportación y la estructura del comercio de importación y exportación durante el años. También propuso las contramedidas correspondientes, como mejorar el sistema jurídico de mi país para el comercio de servicios, reducir los umbrales de acceso a los mercados, actualizar el concepto de comercio de servicios, participar activamente en negociaciones bilaterales y multilaterales sobre el comercio internacional de servicios y promover la liberalización del comercio de servicios, a fin de desarrollar vigorosamente el comercio de servicios de mi país y mejorar el poder de competencia internacional, convirtiéndolo en un nuevo punto de crecimiento económico para la economía nacional de nuestro país.

Palabras clave: Comercio de Servicios, Organización Mundial del Comercio, Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios

1. El estado actual del desarrollo del comercio de servicios de China

(1) El progreso del comercio de servicios de China en los últimos años Situación de las exportaciones

Como se muestra en la Figura 1, de 65438 a 0998-2002, el volumen total del comercio de servicios de China③ continuó aumentando, y el volumen de importaciones y exportaciones También mantuvo el crecimiento, pero siempre hubo déficit comercial. Esto demuestra que el comercio de servicios de China no es lo suficientemente competitivo en el mercado internacional. Esta tendencia es difícil de cambiar en el corto plazo.

(2) El actual sistema de comercio de servicios de China

Desde la década de 1980, nuestro país ha promulgado e implementado los Principios Generales de Derecho Civil, Derecho de Comercio Exterior, Derecho de Banca Comercial, Derecho Marítimo y otras leyes. La ley establece un sistema marco de normas básicas para el comercio de servicios. La mayoría de estas leyes se refieren a las disposiciones correspondientes del derecho civil y del derecho consuetudinario, y se formulan y aplican de conformidad con las convenciones internacionales en las que mi país es parte.

Actualmente, nuestro país se ha unido a la OMC y el capital privado y la inversión extranjera que ingresan a la industria de servicios han aumentado rápidamente, brindando un enorme potencial y espacio de desarrollo para el desarrollo de la industria de servicios. Además, la orientación política del país para promover el desarrollo de la industria de servicios también está aumentando gradualmente. En 2001 1, la Oficina General del Consejo de Estado transmitió las "Opiniones de la Comisión de Planificación Estatal sobre varias políticas y medidas para acelerar el desarrollo del comercio de servicios durante el período del Décimo Plan Quinquenal" y propuso políticas y medidas para acelerar el desarrollo. de la industria de servicios. Este es sin duda un fuerte impulso para el desarrollo de la industria de servicios. Desde entonces, el gobierno chino ha promulgado e implementado políticas y regulaciones relevantes en doce áreas principales del comercio de servicios. Por ejemplo, el "Aviso sobre la publicación de ocho normas de la industria del transporte, incluido el Diccionario de datos del sistema de información de gestión portuaria", el "Aviso de la Administración Estatal de Divisas sobre cuestiones relativas a la venta y el pago de divisas para artículos no comerciales no "Está claramente previsto en la normativa vigente", y el "Aviso sobre el fortalecimiento de las redes comerciales urbanas", "Aviso sobre planificación", "Aviso sobre la investigación de la aplicación de sistemas de contabilidad corporativa por empresas con inversión extranjera", etc. El mercado de servicios de China también se ha abierto hasta cierto punto, como el comercio minorista, el transporte, las telecomunicaciones, la educación, la banca, etc. , y hacer realidad gradualmente el compromiso del gobierno de nuestro país de unirse a la OMC. Para integrar el comercio de servicios de China en el comercio de servicios mundial y desarrollar mejor el comercio de servicios de China, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC se ha convertido en la base de nuestro actual sistema de comercio de servicios. Por lo tanto, lo que hemos redactado o estamos redactando tiene como objetivo promover y mejorar el comercio de servicios de mi país y alinear las normas de mercado del sistema jurídico del comercio de servicios de mi país con las del mundo lo antes posible.

(3) Tendencia de desarrollo del comercio de servicios de China

El Informe sobre el Comercio Mundial 2002 publicado recientemente por la OMC muestra que el volumen del comercio mundial aumentó un 2,5% el año pasado, del cual el total el comercio de bienes ascendió a 62.400 millones de dólares, un aumento del 4% con respecto al año anterior, y el comercio de servicios alcanzó un nivel récord de 1,54 billones de dólares estadounidenses. Estados Unidos, Alemania, Japón y Francia siguen siendo los cuatro principales países comerciales del mundo, y China ha superado al Reino Unido para convertirse en la quinta nación comercial más grande del mundo. Según el análisis del informe, en un contexto de desaceleración de la inversión empresarial transfronteriza, aumento de los riesgos cambiarios y tendencia de las empresas y los consumidores a ser conservadores, el crecimiento restaurador del comercio mundial en 2002 se atribuyó principalmente a la Fuerte demanda en el mercado estadounidense y rápido desarrollo de los países del este de Asia, especialmente China.

Recientemente, la Administración Estatal de Divisas anunció la balanza de pagos internacional de China en 2002. En 2002, el superávit en cuenta corriente de la balanza de pagos internacional de China fue de 35.422 millones de dólares.

Según las estadísticas de la balanza de pagos, las exportaciones de bienes ascendieron a 325.655.438+ mil millones de dólares EE.UU., las importaciones de bienes fueron 28.148,4 millones de dólares EE.UU. y el superávit fue de 44.167 millones de dólares EE.UU. Los ingresos por servicios ascendieron a 39.745 millones de dólares, los gastos a 46.528 millones de dólares y el déficit a 6.784 millones de dólares. Los ingresos por partidas de ingresos fueron de 8.344 millones de dólares, los gastos de 23.289 millones de dólares y el déficit de 65.438+4945 millones de dólares. Los ingresos por transferencias para el período actual fueron de 654,38 dólares estadounidenses + 3.795 millones de yuanes, los gastos fueron de 865.438 dólares estadounidenses + 654,38 dólares estadounidenses + 0,0 mil millones de yuanes y el superávit fue de 6.543,8 dólares estadounidenses + 2.984 millones de yuanes. El cuadro muestra que en 2002, la cuenta corriente, la cuenta de capital y la cuenta financiera de mi país continuaron mostrando superávits dobles, las reservas internacionales continuaron creciendo y la balanza de pagos general estaba en buenas condiciones.

Se puede ver que el desempeño sobresaliente de la economía de China en la economía mundial ha atraído la atención del mundo. En un entorno nacional e internacional tan favorable, el comercio de servicios seguramente florecerá. Aunque actualmente está limitada por tres factores principales: la debilidad económica global, la guerra de Irak y la inestabilidad política causada por el SARS, China tiene un mercado vasto y un mecanismo de macrocontrol eficiente, al igual que la crisis financiera asiática y las emergencias de años anteriores. 9.11, puede superar muchos factores adversos y mantener un crecimiento económico sostenido.

II. Problemas en el desarrollo del comercio de servicios de China

(1) La estructura del comercio de servicios no es razonable

Como se muestra en la Figura 2, de 1998 a 2002 En el comercio total de servicios, excepto en el caso de la industria de servicios principal en 2001, el volumen comercial de la industria de servicios en otros años varía mucho, representando el turismo, el transporte y otros servicios comerciales una proporción mayor. Por lo tanto, no es difícil encontrar que el comercio de servicios de China requiere un ajuste estructural a largo plazo en el proceso de desarrollo para lograr un desarrollo equilibrado de todas las principales industrias del comercio de servicios.

(2) El sistema legal y el sistema de mercado del comercio de servicios son imperfectos.

Aunque el gobierno chino ha estado trabajando arduamente para promover la reforma del sistema de gestión, siempre existen algunas lagunas lamentables. Estas fallas del sistema de gestión han traído grandes obstáculos al desarrollo del comercio de servicios.

1. Monopolio en el sector servicios. Algunas industrias como las de telecomunicaciones, finanzas, seguros y educación en mi país son altamente monopolísticas, lo que no sólo destruye el orden normal de competencia leal, sino que también conduce a una motivación insuficiente para la innovación y una baja eficiencia en la industria de servicios. Para que la industria de servicios de China se adapte al desarrollo futuro y al entorno abierto de la industria de servicios, debe romper el monopolio de la industria y realizar la liberalización del comercio de servicios.

2. El sistema de protección del comercio de servicios es imperfecto. La imperfección del sistema de protección del comercio de servicios se refiere principalmente a la necesidad de adoptar algunas políticas de protección especiales para algunas industrias desfavorecidas en la industria de servicios, como procesamiento de datos, servicios técnicos, consultoría, servicios profesionales, etc., para hacer frente a la Impacto de las industrias relacionadas con el extranjero sobre estas después de la adhesión de China a la OMC. El impacto de la industria le permite crecer sanamente y no morir. En la actualidad, el gobierno chino ha formulado políticas integrales de protección en industrias como las telecomunicaciones, la banca y la educación, lo que también ha afectado en cierta medida la liberalización comercial. Por lo tanto, la forma de formular políticas eficaces de protección comercial no sólo puede permitir el desarrollo saludable de la industria del comercio de servicios nacional sino también garantizar la liberalización del comercio. Por lo tanto, es necesario estudiar y estudiar detenidamente el AGCS de la OMC.

(3) El método de transacción del comercio de servicios está atrasado

En el campo del comercio de servicios, el comercio electrónico moderno tiene un profundo impacto en los patrones del comercio comercial global y los patrones del mercado, y afecta la vida económica y social de las personas, acelerando la transformación de la sociedad industrial a la sociedad de la información.

Según las estadísticas, hay más de 65.438+0.000 sitios web de comercio electrónico diferentes en China, incluidos 4677 B to C, 370 B to B y 5620 ISP. El año pasado, el volumen de transacciones de B a C fue de 390 millones de yuanes y el volumen de transacciones de B2B fue de 6,77 mil millones de yuanes. Existen diversos modelos de negocio como B to B, B to C, C to C, etc., así como diversas plataformas y soluciones de comercio electrónico, pero generalmente son espontáneos, parciales y repetitivos, carentes de innovación tecnológica y planificación global. y estándares unificados. Los modelos comerciales de muchos sitios web simplemente imitan a las empresas extranjeras, lo que no es adecuado para las condiciones nacionales de China y no favorece el desarrollo del comercio electrónico. Esta cuestión ha atraído una atención generalizada. Además, a juzgar por la realidad actual del desarrollo del comercio electrónico de mi país, la estructura de la red es compleja, diferentes industrias y diferentes redes no pueden interconectarse y es difícil disfrutar plenamente de diversos recursos. Las aplicaciones de red van a la zaga del rápido desarrollo de la tecnología de redes y es difícil para las empresas tradicionales adaptarse al rápido desarrollo de la tecnología de la información.

Se prevé que para 2003, el volumen global de transacciones de comercio electrónico superará los 1,2 billones de dólares estadounidenses. Los próximos cinco a diez años serán un período importante en el que la tecnología de la información seguirá avanzando a pasos agigantados, la nueva economía crecerá rápidamente y la estructura económica mundial se ajustará. También será un período crítico para que China desarrolle vigorosamente el comercio electrónico, impulse la industrialización a través de la informatización, participe en la globalización y realice la modernización de China. El desarrollo del comercio electrónico no es sólo una cuestión de economía básica o división de modelos de negocios, sino una cuestión importante relacionada con la competitividad, la supervivencia y el desarrollo de China en la futura economía y sociedad de la información.

(4) El concepto de comercio de servicios está atrasado

La industria del comercio de servicios de mi país ha estado en un ambiente cerrado durante mucho tiempo en el pasado, profundamente ligada y afectada por algunos viejos conceptos, con empresas de pequeña escala e instalaciones de servicios deficientes. Con conceptos atrasados ​​y baja calidad del servicio, es difícil adaptarse a la situación económica de la apertura integral de mi país al mundo exterior después de la adhesión de China a la OMC, y es aún más difícil competir con empresas multinacionales en el campo del servicio exterior. comercio.

En la teoría económica de mi país, los servicios todavía se definen como servicios pertenecientes al campo de la circulación, por lo que los servicios no crean valor. Después de que la OMC amplió la extensión del comercio de servicios y profundizó la connotación del comercio de servicios, los proyectos de servicios no sólo proporcionan valor de uso, sino que también crean valor. Además, en la vida económica de China durante mucho tiempo, los departamentos de servicio han tenido una regla unificada para tratar a los clientes por igual, que es tratarlos por igual. Para demostrar que no nos preocupamos mucho por los pobres y amamos a los ricos, por ejemplo, los bancos también otorgan préstamos y otros servicios a empresas con malos resultados económicos y bajas tasas de retención de capital. El resultado suele ser una pérdida de dinero, acompañada de costos laborales, tarifas de comunicación y otros gastos. A diferencia de los bancos extranjeros que “miran a los clientes y piden platos”, la segmentación de los clientes no sólo garantiza la seguridad del cobro de divisas, sino que también satisface las necesidades de los clientes.

En tercer lugar, contramedidas para desarrollar el comercio de servicios de China

1. Mejorar las leyes básicas sobre el comercio de servicios y mejorar la operatividad de las leyes. Para mejorar el estatus internacional de la industria de servicios de China, debemos comenzar por aumentar el nivel de competencia de la industria, mejorar el sistema de mercado de la industria de servicios y mejorar la operatividad de la ley. Acelerar la formulación de regulaciones industriales, como leyes comerciales, regulaciones de servicios financieros, regulaciones de servicios de telecomunicaciones, regulaciones de transporte, regulaciones de propiedad intelectual, etc. , prestar atención a hacer referencia a los tratados internacionales y la experiencia legislativa extranjera, aumentar los esfuerzos legislativos, enderezar la relación entre las diversas leyes y reglamentos y la industria de servicios, hacer que las leyes y reglamentos en el campo del comercio de servicios sean sólidos y coordinados entre sí, y formar una estructura clara, bien definida, interconectada y continua. Un todo orgánico que no gotea.

2. Realizar la transformación del modo de crecimiento de la industria de servicios. Se refiere principalmente a la transformación de extensivo y extensivo a intensivo y connotativo, de modo que el desarrollo del comercio de servicios y el crecimiento de los ingresos por exportaciones del comercio de servicios se basen verdaderamente en la mejora de la productividad laboral, en lugar de depender de grandes insumos de mano de obra general. Al mismo tiempo, en el comercio de exportación de servicios, si bien aprovechamos nuestras ventajas para ampliar aún más la exportación de servicios intensivos en mano de obra, también debemos brindar una protección adecuada a aquellas industrias de servicios intensivos en conocimiento que todavía se encuentran en una etapa "infantil". estado para que puedan desarrollarse lo antes posible y abrirse gradualmente al mundo exterior. La dirección general de las exportaciones de servicios de China en el futuro debería ser: exportaciones generales de servicios intensivos en mano de obra, complementadas con exportaciones de servicios intensivos en conocimiento → ambas → exportaciones de servicios intensivos en conocimiento, complementadas con exportaciones generales de servicios intensivos en mano de obra.

3. Participar en negociaciones bilaterales y multilaterales sobre el comercio internacional de servicios y luchar por un entorno internacional más favorable. China se ha unido a la OMC y su posición negociadora ha mejorado enormemente. Además, China es también el creador y redactor del AGCS. Esto ayudará a las negociaciones comerciales de servicios de China. China ha discutido la provisión y concesiones del comercio de servicios con otras partes y también ha considerado los principios y requisitos del GATT en sus políticas y legislación para el comercio de servicios. Con la profundización de la reforma y la apertura y el mayor fortalecimiento de la tendencia de integración económica mundial, es cada vez más importante continuar llevando a cabo negociaciones comerciales de servicios basadas en el principio del beneficio mutuo.

4. Actualizar el concepto de comercio de servicios. El primero es actualizar el concepto de comercio de servicios. La definición de comercio de servicios es en realidad muy amplia y el valor creado en el campo del comercio de servicios puede verse en el informe anual de la OMC. La comprensión y la innovación del comercio de servicios también determinan el nivel de desarrollo del comercio de servicios en varios países. Por lo tanto, debemos superar los viejos y rígidos conceptos del comercio de servicios, poner en primer plano los "servicios diferenciados", responder correctamente a la tendencia de liberalización del comercio de servicios y probar nuevas áreas del comercio de servicios. En tercer lugar, el concepto de seguridad en el comercio de servicios.

Dado que las industrias de la aviación, las telecomunicaciones, las finanzas, la consultoría y la publicidad están directamente relacionadas con la soberanía y la seguridad del país, las agencias nacionales deben fortalecer la conciencia de seguridad, especialmente cuando el sistema legal de China no es lo suficientemente sólido, y deben tomar medidas, opciones, pasos y medidas. La política de apertura condicional del mercado abordará cuestiones estratégicas en áreas clave relacionadas con el sustento económico, la soberanía y la seguridad del país, e implementará una supervisión y gestión efectivas para servir a los intereses nacionales.

5. Mantener y mejorar las industrias ventajosas originales, al tiempo que optimiza la estructura industrial, encuentra nuevos puntos de crecimiento e innova en áreas desconocidas del comercio de servicios. Las ventajosas industrias de servicios de China se concentran principalmente en la mano de obra y el turismo. En términos generales, estos dos aspectos son industrias intensivas en mano de obra con contenido tecnológico relativamente bajo. Pero para China son importantes. China es muy rica en recursos turísticos y laborales, por lo que nuestros costos de inversión en estas dos áreas son bajos y somos muy competitivos en el mercado mundial. Por ejemplo, en 1995, los ingresos por turismo de China fueron de 8.733 millones de dólares EE.UU., en 2000, los ingresos por turismo de China fueron de 29.345 millones de dólares EE.UU., un aumento del 336 por ciento con respecto a 1995. En 2002, los ingresos por turismo de China fueron de 35.783 millones de dólares EE.UU., un aumento del 65.438+0,22% con respecto a 2000. Sin embargo, manteniendo sus ventajas, también es necesario aumentar la inversión en ciencia y tecnología en estos dos aspectos, mejorar el entorno turístico y mejorar la calidad de la exportación de mano de obra para aprovechar plenamente sus ventajas. Además, es necesario optimizar la estructura industrial del sector de servicios para que las industrias de servicios emergentes puedan ocupar un lugar en el mercado mundial.

6. Impulsar la liberalización del comercio de servicios paso a paso. En comparación con los países desarrollados, el comercio de servicios de mi país comenzó tarde, con un bajo nivel de desarrollo general y muchas industrias aún en su infancia. Al mismo tiempo, el mercado de servicios está subdesarrollado, la competitividad de las empresas de servicios es débil y la industria de servicios en sí es integral, compleja y extensa. No deberíamos promover radicalmente la liberalización del comercio de servicios, sino que deberíamos promover la liberalización del comercio de servicios paso a paso. Bajo las condiciones de garantizar la salud y la estabilidad de la economía nacional, la industria de servicios debe abrirse en cierta proporción para garantizar que las ventajas superen las desventajas en el proceso de liberalización, globalización e integración del comercio de servicios.

7. Desarrollar vigorosamente el comercio electrónico. Basado en las ventajas especiales de la tecnología de Internet, el comercio electrónico ha desempeñado un papel importante en el incidente del 11 de septiembre, la guerra entre Estados Unidos e Irak y la epidemia de SARS de este año, permitiendo que la economía china y la economía mundial se desarrollen de manera constante. Sin embargo, los modelos comerciales tradicionales suelen mostrar un lado frágil cuando se enfrentan a enormes impactos causados ​​por emergencias. Por lo tanto, es una respuesta muy factible desarrollar vigorosamente el negocio de redes de mi país y reducir el enorme impacto de incidentes similares en la industria y el mercado de servicios.

Construir una plataforma unificada de servicios integrales de comercio electrónico es la clave para el desarrollo de la industrialización del comercio electrónico de mi país. La celebración del seminario "El comercio electrónico en la era de la globalización" brindó una buena oportunidad para que los expertos en comercio electrónico mundial estudiaran una serie de cuestiones como el mecanismo de aplicación, el modelo de negocio, la infraestructura y los estándares técnicos del comercio electrónico de China. . Debemos promover y aplicar vigorosamente buenas tecnologías y productos.

[Nota]

1.GATS es el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. El 15 de abril de 1994, todos los miembros firmaron formalmente el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios en Marrakech, que entró oficialmente en vigor ante la Organización Mundial del Comercio en junio de 1995.

2. La "Clasificación del Comercio Internacional de Servicios" es proporcionada por la Oficina de Estadísticas y Sistemas de Información (SISD) de la OMC y aprobada por el Consejo para el Comercio de Servicios de la OMC. Esta tabla de clasificación divide los sectores de servicios en todo el mundo en 11 categorías y 142 artículos de servicios según la clasificación del sector de servicios de GNS (Norma Nacional General).

3 De 1998 a 2002, el volumen total del comercio de servicios fue de 53.045 millones de dólares, 55.069 millones de dólares, 66.461 millones de dólares, 72.601 millones de dólares y 86.273 millones de dólares respectivamente.

4.B a B se refiere a empresa a empresa; B a C significa empresa a cliente.

5.ISP es la abreviatura de Internet Service Provider, que significa "Proveedor de Servicios de Internet". Los servicios aquí se refieren principalmente a servicios de acceso a Internet, que conectan su computadora u otros dispositivos terminales a Internet a través de líneas telefónicas.

6. Servicios diferenciados: se refiere a brindar servicios diferentes y diferenciados a los clientes que aporten beneficios económicos a la empresa.

[Referencias]

1. Sheng Bin: Evaluación y análisis de la liberalización del comercio de servicios después de la adhesión a la OMC [J], Economía Mundial 2002(8).

2. Xiao: Análisis de las características y causas de las exportaciones del comercio de servicios de mi país [J], Foreign Economy 2002(10).

3. Li:: Destacando las características de la nueva economía: la tendencia de desarrollo de la industria de servicios mundial [J], Comercio Internacional, 2002(3).

4. Chen Xian, Cheng Dazhong: El desarrollo del comercio de servicios y las contramedidas después de la adhesión de mi país a la OMC [J], Foreign Trade and International Trade, 2002(7).

5. Ventas minoristas totales de bienes de consumo (por industria) [J], Informe mensual de prosperidad económica de China, 2002(10).

6. Lista de clasificación del crecimiento del comercio mundial de servicios comerciales regionales de 1990 a 2001 [J], Dinámica e Investigación de la Organización Mundial del Comercio, 2002(10).

7. Zheng Jichang: Sobre el comercio internacional de servicios y las tendencias de liberalización [J], International Economics and Trade Exploration, 2002(1).

8. Xu, Song: Construyendo el marco legal para el comercio de servicios de mi país [J], Foro Económico, 2002(20).

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11. Tan·: Comparación internacional de la competitividad del comercio de servicios de China [J], Foreign Trade Economics and International Trade, 2003(6).

12. Deng: Investigación sobre cuestiones de acceso a los mercados y trato nacional en la lista de compromisos comerciales de servicios de mi país [J], Economía y Comercio Exterior y Comercio Internacional, 2003(3).

Este artículo fue publicado en el séptimo número de "Economía y Gestión de la Educación" en 2004.

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