¿Qué es el Fondo de Desarrollo Agrícola?
A principios de la década de 1970, debido a las malas cosechas agrícolas en muchas partes del mundo, se produjo una "crisis alimentaria". Con la promoción activa de los países en desarrollo, las Naciones Unidas celebraron la Conferencia Mundial sobre la Alimentación en Roma en junio de 1974 y decidieron establecer el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (en adelante denominado "FIDA") para brindar apoyo al desarrollo agrícola de los países en desarrollo. países, especialmente la producción de alimentos. Proporcionar financiación.
El "Acuerdo de las Naciones Unidas por el que se establece el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola" entró en vigor el 6 de junio de 1977, el 65438 de junio y el 3 de marzo. El FIDA se estableció en diciembre de 1977 e inició sus actividades comerciales en octubre de 1978. Actualmente se ha convertido en uno de los tres principales organismos de alimentación y agricultura de las Naciones Unidas.
En la actualidad, el FIDA tiene 162 países miembros, divididos en tres categorías, a saber, país I - países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, * * * país II - Organización de Países Exportadores de Petróleo; son 12 países miembros; la tercera categoría de países: países en desarrollo, 129 países.
El propósito del FIDA es "recaudar fondos y proporcionarlos a los países miembros en desarrollo en términos preferenciales para desarrollar la producción de alimentos, mejorar la nutrición alimentaria de la gente y eliminar gradualmente la pobreza rural". El FIDA es una institución financiera internacional que brinda servicios financieros para la reducción de la pobreza y el desarrollo agrícola en países en desarrollo.
En términos de aumento de la producción de cereales, existen proyectos a corto plazo, proyectos a largo plazo y proyectos de apoyo a políticas. ① Los proyectos a corto plazo aumentan principalmente el rendimiento de los cultivos mejorando la tierra, el drenaje y el riego, mejorando las variedades y mejorando los sistemas agrícolas y los niveles de gestión. (2) Los proyectos a largo plazo tienen como objetivo principal mejorar la producción y las condiciones de vida de los agricultores mediante la construcción de sistemas de conservación del agua, la recuperación, el reasentamiento y otros medios. (3) Los proyectos de apoyo a políticas ayudan principalmente al gobierno a resolver las necesidades de financiamiento de inversiones en políticas agrícolas, como tierras, precios, crédito, mercados y subsidios.
En términos de erradicación de la pobreza, el FIDA enfatiza principalmente que los proyectos de préstamos deben usarse directamente para agricultores individuales y mujeres rurales con malas condiciones económicas, en lugar de para empresas estatales o capital privado.
II. Fuentes de financiación y financiación
Las fuentes de financiación del FIDA incluyen: ① Fondo Fundacional; (2) Contribuciones suplementarias de los Estados miembros (3) Estados no miembros y otras fuentes; Donaciones especiales; ④ Ingresos por inversiones del Fondo de Desarrollo Agrícola.
La financiación de los fondos del FIDA será negociada por las tres categorías de países y se propondrá el importe total de los compromisos. Los países miembros de los grupos 1 y 2 son los principales donantes del FIDA; los países miembros del grupo 3 son los principales receptores del FIDA, pero también donan algunos fondos de forma voluntaria. El FIDA se repone cada 3 a 5 años. Hasta ahora, * * * ha asumido cinco compromisos para reponer fondos, por un total de 46.543,8 mil millones de DEG (incluido el capital fundador).
Uso de los fondos: subvenciones y préstamos.
Las subvenciones son para asistencia técnica y no excederán el 7,5% del plan de trabajo anual.
Los préstamos se dividen en tres categorías, a saber:
Préstamos altamente preferenciales, la tarifa de servicio es de 0,75 por año (0,0 antes de 1994) y el plazo del préstamo es de 40 años (50 años antes de 1994), incluido un período de gracia de 10 años. Los países con un PIB per cápita que no supere los 805 dólares estadounidenses pueden utilizar este tipo de préstamo;
Préstamos moderadamente preferenciales, con una tasa de interés anual equivalente al 50% de la tasa de interés flotante de otras instituciones financieras internacionales (actualmente 3,54 ), y un período de préstamo de 20 años, de los cuales el período de gracia es de 5 años. Este tipo de préstamo es adecuado para países con un PIB per cápita entre 806 y 1.305 dólares estadounidenses.
Para préstamos ordinarios, la tasa de interés anual es equivalente a la tasa de interés flotante de otras instituciones financieras internacionales 100 (ahora 7,07), con un plazo de préstamo de 15 a 18 años, incluido un período de gracia de 3 años, y se aplica a los países en desarrollo con una tasa porcentual. PNB cápita superior a 1.306 dólares EE.UU.
Los proyectos de préstamo involucran nueve campos que incluyen desarrollo agrícola, desarrollo rural, crédito, irrigación, cría de animales, pesca, reasentamiento, almacenamiento, procesamiento y venta de productos agrícolas, promoción de investigación científica y capacitación. Recientemente se ha hecho hincapié en el apoyo a las mujeres rurales pobres.
Cuarto, organización
La estructura organizativa del FIDA incluye: Conferencia de Gestión; Junta Ejecutiva; Secretaría (Presidente y su personal).
1. Conferencia de Gestión (Comité de Gestión)
La Conferencia de Gestión del FIDA está compuesta por todos los países miembros y es la máxima autoridad del FIDA. Cada Estado miembro designa un director y un director suplente; los directores tienen derecho a votar, y los directores suplentes tienen derecho a votar sólo en ausencia del director. La Conferencia de Gestión celebra una reunión anual cada año para revisar el informe de trabajo del año anterior, el plan de trabajo y el presupuesto para el próximo año, compromisos de financiamiento adicionales, elegir un nuevo presidente, modificar las políticas y condiciones de los préstamos, etc. Mi Gobierno ha estado enviando delegaciones de alto nivel a sus anteriores reuniones de gestión.
Comité Ejecutivo
La Junta Ejecutiva del FIDA está compuesta por 65.438,08 miembros de la Junta Ejecutiva. Estos miembros son elegidos en la reunión anual de la Conferencia de Gestión por un mandato de tres años, uno por uno. un tercio de los cuales 1. Reelegido una vez al año. Con la autorización de la Conferencia de Gestión, la Junta Ejecutiva preside las actividades diarias del FIDA. El Presidente del Comité Ejecutivo es también el Presidente del FIDA, pero no tiene derecho a voto. Normalmente, la Junta Ejecutiva se reúne en abril, septiembre y febrero de cada año para revisar y aprobar proyectos de préstamos y donaciones y cuestiones de política relacionadas.
14. Secretaría.
La secretaría está compuesta por el presidente y los siguientes departamentos: Departamento de Estrategia de Recursos, Departamento de Gestión de Proyectos y Departamento de Servicios de Personal Directivo. El presidente es el representante legal y director ejecutivo del FIDA, tiene un mandato de cuatro años y sólo puede ser reelegido una vez. El presidente nombra un vicepresidente y tres presidentes adjuntos, dirige a todo el personal y preside los asuntos diarios. El actual presidente del FIDA es el sueco Lennart Bage. Los tres presidentes anteriores fueron Fawzi Sultan de Kuwait, Abdel Mohsen Al-Soudri de Arabia Saudita e Idriss Al-Jazairi de Argelia.
El FIDA* * * cuenta con 265 empleados, incluidos 111 profesionales de 49 países miembros. Hay dos personas en China trabajando en la Secretaría del FIDA.
Para evitar ser demasiado grande y ocupar demasiados fondos, el FIDA presta atención al uso de otras agencias de las Naciones Unidas (como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos, la FAO, las Naciones Unidas Departamento de Gestión y Apoyo al Desarrollo de las Naciones Unidas, los Bancos Mundiales, etc.) brindan servicios técnicos a sus proyectos, como preparación, seguimiento y evaluación de proyectos, y gestión de préstamos.
Verbo (abreviatura de verbo) Principios de los proyectos de asistencia del Fondo de Desarrollo Agrícola en China
1989, 27 de octubre de 1989, la estrategia de préstamo del Fondo de Desarrollo Agrícola para China determinada incluye los siguientes ocho puntos :
(1) Priorizar las áreas fronterizas afectadas por la pobreza,
(2) Enfatizar ayudar a los agricultores pobres a llevar a cabo actividades de desarrollo colectivo,
(3) Pagar atención especial al fortalecimiento de la participación de los agricultores en las organizaciones y otras formas de organizaciones,
(4) Fomentar el uso de nuevas tecnologías aplicables,
(5) Fomentar la innovación institucional para ayudar a zonas remotas y los agricultores pobres obtienen insumos de producción, crédito y servicios de apoyo,
(6) apoyan las ventas en el mercado y aumentan los ingresos en efectivo de los agricultores pobres,
(7) otorgan subsidios al procesamiento que requiere mucha mano de obra empresas dirigidas por los propios beneficiarios,
(8) Énfasis en operaciones diversificadas para corregir la práctica pasada de centrarse únicamente en la producción de alimentos.
A partir de la experiencia y las lecciones aprendidas de los proyectos del FIDA en todo el mundo, se añaden los siguientes ocho puntos:
(9) La viabilidad del método de determinación de los beneficiarios,
⑽ Inclinarse hacia áreas minoritarias,
⑾ Prestar atención a la seguridad alimentaria y a la alimentación y la ropa,
⑿ Según el límite de préstamo estipulado en las actividades del proyecto,
(13) Los préstamos deben ser instituciones y panchayats fortalecidos para ayudar a desembolsar y utilizar eficazmente los préstamos.
14. Sobre la base de que los experimentos de plantación continua pueden utilizar mejor los recursos de tierra y agua, fomentar el desarrollo continuo.
⒂Apoyar la promoción, la formación de habilidades y el desarrollo de instituciones locales.
[16] El área del proyecto debe reducirse adecuadamente para identificar más eficazmente a los beneficiarios y promover la implementación del proyecto.
Verbo intransitivo La cooperación de China con el FIDA
En julio de 1979, la delegación china aprovechó la oportunidad de participar en la Conferencia Mundial sobre Reforma y Desarrollo Rural en Roma para comunicarse con la Asociación Agrícola Internacional. Los funcionarios del Fondo de Desarrollo de la fundación se pusieron en contacto y comenzaron la cooperación entre las dos partes.
En el invierno de 1979, mientras asistía a la Conferencia de la FAO, la delegación china negoció el estatus de miembro con funcionarios del FIDA y luego se unió formalmente al FIDA en 1980 y prometió hacer una promesa. En la segunda mitad de 1980, China solicitó el "Proyecto de Desarrollo Ganadero de los Pastizales del Norte" y comenzó una cooperación sustancial con el Fondo de Desarrollo Agrícola.
Con el desarrollo de los negocios, los intercambios entre altos funcionarios de ambas partes se han vuelto cada vez más frecuentes. Los tres ex presidentes del FIDA, Sultan, Sudri y Yatseli, visitaron sucesivamente China y se reunieron con dirigentes chinos. Cuando los líderes de nuestro país visitaron Italia, también se reunieron con el entonces presidente y otros altos funcionarios, y trabajaron mucho para promover la cooperación amistosa entre las dos partes.
Desde que China se unió al Fondo de Desarrollo Agrícola en 1980, ha prometido un total de 30,3385 millones de dólares estadounidenses al Fondo de Desarrollo Agrícola, incluyendo: una promesa inicial de 600.000 dólares estadounidenses y 600.000 yuanes para el primer fondo suplementario; promesa de 65, 438.300.000 dólares; 65.438.800.000 dólares prometidos para el segundo fondo de reposición; 8.5 millones de dólares prometidos para el tercer fondo de reposición; promesa de 100.000 dólares;
Como miembro de la tercera categoría, China utilizó alternativamente préstamos preferenciales altos y préstamos preferenciales medios en las primeras etapas de cooperación con el FIDA. Desde 1987, el Fondo de Desarrollo Agrícola ha otorgado préstamos altamente preferenciales a China. Hasta ahora, el Fondo de Desarrollo Agrícola ha otorgado 16 préstamos preferenciales a China, por un monto acordado de 400 millones de dólares. El proyecto de préstamo del Fondo de Desarrollo Agrícola cubre 150 condados (ciudades) pobres en 17 provincias (ciudades y regiones autónomas) de China, beneficiando directamente a aproximadamente 9 millones de agricultores pobres.