Disposiciones sobre procedimientos administrativos de aplicación de la ley para el transporte

Artículo 1 Con el fin de estandarizar la aplicación de la ley administrativa del transporte, promover una estandarización estricta, una aplicación de la ley justa y civilizada y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, De conformidad con la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China", la "Ley de Ejecución Administrativa de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos administrativos formulan estas regulaciones.

Artículo 2: Este reglamento se aplica a la implementación de la aplicación de la ley administrativa de tránsito por parte de los departamentos de aplicación de la ley administrativa de tránsito y su personal encargado de hacer cumplir la ley.

La aplicación de la ley administrativa de tránsito mencionada en el párrafo anterior incluye inspecciones administrativas, coerción administrativa, sanciones administrativas y otras acciones de aplicación de la ley llevadas a cabo por los departamentos de aplicación de la ley de carreteras y vías navegables y su personal encargado de hacer cumplir la ley de conformidad con la ley. .

Artículo 3 Los departamentos de aplicación de la ley implementarán de manera integral el sistema de publicidad administrativa de aplicación de la ley, todo el sistema de registro del proceso de aplicación de la ley y el sistema de revisión de la legalidad de las principales decisiones de aplicación de la ley, fortalecerán la construcción de la informatización de la aplicación de la ley, promoverán la divulgación de información policial y mejorar la eficiencia y estandarización del nivel de aplicación de la ley.

Artículo 4 Se seguirán los siguientes principios al implementar la aplicación de la ley administrativa de tránsito:

(1) Hechos claros y pruebas concluyentes

(2) Leyes aplicables; y regulaciones y si las regulaciones son correctas;

(3) Implementar estrictamente los procedimientos legales;

(4) Ejercer correctamente la discreción;

(5) Justo y desempeño justo de acuerdo con la ley Responsabilidades;

(6) Proteger los derechos e intereses legítimos de las partes de acuerdo con la ley;

(7) Combinar el castigo con la educación.

Capítulo 2 Disposiciones Generales

Primera Parte Gestión

Artículo 5 Las sanciones administrativas estarán bajo la jurisdicción de los departamentos de aplicación de la ley donde ocurrieron los actos ilícitos. Las inspecciones administrativas serán realizadas por los servicios encargados de hacer cumplir la ley dentro del ámbito de sus competencias legales. Salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos.

Artículo 6 Si dos o más departamentos de aplicación de la ley tienen jurisdicción sobre el mismo acto ilegal cometido por una parte, el departamento de aplicación de la ley que presente el caso primero tendrá jurisdicción.

Artículo 7 Si surgen disputas sobre jurisdicción entre dos o más organismos encargados de hacer cumplir la ley, se resolverán mediante negociación. Si la negociación fracasa, el asunto se informará al departamento superior de la jurisdicción designada.

Artículo 8 Si el departamento de aplicación de la ley determina que el caso que se investiga no es de su propia jurisdicción, lo transferirá a otros departamentos con jurisdicción. Si el departamento de aplicación de la ley descubre que un acto ilegal es sospechoso de ser un delito, transferirá el caso a la agencia de seguridad pública u otra autoridad con jurisdicción de conformidad con el "Reglamento sobre la transferencia de casos criminales sospechosos por parte de las agencias administrativas encargadas de hacer cumplir la ley". ".

Artículo 9 Si los departamentos de aplicación de la ley de nivel inferior creen que los casos bajo su jurisdicción son casos importantes o difíciles, o son difíciles de manejar debido a razones especiales, pueden informar a los departamentos de aplicación de la ley de nivel superior. departamentos para la designación de jurisdicción.

Artículo 10: En los casos que involucran regiones administrativas cruzadas, los departamentos de aplicación de la ley pertinentes cooperarán entre sí. Los departamentos policiales de nivel superior en las regiones administrativas pertinentes deberían hacer un buen trabajo de coordinación.

Sección 2ª Evasión

Artículo 11 Si el agente del orden tiene alguna de las siguientes circunstancias, deberá solicitar la recusación. Las partes y sus agentes tienen derecho a solicitar la recusación oralmente. o por escrito:

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(1) Es una parte o un pariente cercano de una parte o agente en este caso;

(2) Yo o su pariente cercano tenemos un interés en este caso;

( 3) Tener otros intereses con las partes o agentes en el caso, que puedan afectar el manejo justo del caso.

Artículo 12 Deberán expresarse los motivos por los que se solicita la recusación. El departamento de aplicación de la ley tomará una decisión oportuna sobre la solicitud de recusación y notificará al solicitante.

La recusación de los agentes del orden será decidida por el titular del cuerpo de policía al que pertenezcan.

Artículo 13: Después de que el departamento de aplicación de la ley tome la decisión de retirarse, los agentes del orden no dejarán de investigar el caso después de que se tome la decisión de retirarse, los agentes del orden que deberían retirarse no participarán; en la investigación, toma de decisiones y ejecución del caso.

Artículo 14 En caso de que el personal de inspección, inspección y peritaje técnico y los traductores necesiten retirarse, se estará a lo dispuesto en este apartado.

El retiro del personal de pruebas, inspección y evaluación técnica y de los traductores será decidido por el responsable del departamento de aplicación de la ley que designe o emplee al personal antes mencionado.

Artículo 15 Las actividades relacionadas con la aplicación de la ley del personal encargado de hacer cumplir la ley, los tasadores y los traductores que han decidido recusarse son válidas antes de que se tome la decisión de recusarse. El recusado debe decidir sobre sus actividades basándose en la situación real si las actividades afectaron la imparcialidad de la aplicación de la ley.

Sección 3 Plazo y Entrega

Artículo 16 El plazo se computa en horas, días, meses y años, excluida la fecha en que comienza el plazo o en ese momento. Si el último día de vencimiento del plazo es feriado, el primer día posterior al feriado será el día de vencimiento del plazo.

Artículo 17 El departamento de aplicación de la ley entregará los documentos policiales de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Si se entrega directamente al destinatario, el destinatario deberá registrar la fecha de recepción , firma o sello, la fecha de recepción por el destinatario es la fecha de entrega. Si el destinatario es un ciudadano, el recibo no se entregará al familiar adulto que viva con él o ella; si el destinatario es una persona jurídica u otra organización, el recibo deberá estar firmado por el representante legal de la persona jurídica; el responsable principal de la organización, o la oficina, sala de correo. El encargado de recibir los artículos en la sala de servicio los firmará o sellará, si la parte designa un agente, explicará el recibo al beneficiario; La fecha de recepción por el familiar adulto del destinatario, la persona jurídica responsable de recibir los artículos o el responsable o agente de otras organizaciones será la fecha de entrega;

(2) La El destinatario o la persona que vive con él. Si un miembro adulto de la familia se niega a aceptar la solicitud, podrá invitar como testigos al personal del comité de residentes o del comité de aldea de la residencia del destinatario o al personal de la unidad donde trabaja el destinatario. explicar la situación y registrar el rechazo en el recibo de entrega, la causa y la fecha serán firmadas o selladas por los agentes del orden y los testigos, y los documentos policiales se dejarán en la residencia del destinatario; en el domicilio del destinatario, pudiendo quedar registrado el proceso de entrega mediante fotografías, vídeos, etc. , se considera entregado;

(3) Con el consentimiento de la persona a ser notificada, además de la decisión sobre sanciones administrativas, la decisión sobre medidas administrativas de ejecución y la decisión sobre ejecución administrativa, Los documentos policiales se pueden enviar por fax, correo electrónico y ciertos sistemas, como las comunicaciones móviles, que pueden confirmar la recepción inmediata y entregarlos electrónicamente. Si el destinatario acepta recibir la notificación electrónicamente, esto deberá confirmarse en la confirmación de la dirección de entrega. Si se entrega por medios electrónicos, será la fecha de entrega la fecha en que el sistema correspondiente del departamento de aplicación de la ley indique que la entrega fue exitosa. Sin embargo, si la fecha en la que el destinatario demuestra que ha llegado al sistema específico confirmado por él no coincide con la fecha en la que el sistema correspondiente del departamento de aplicación de la ley muestra éxito, la fecha en la que el destinatario demuestra que ha llegado sobre su sistema específico prevalecerá.

(4) Si es difícil entregarlo directamente, puede entregarlo por correo o confiar a otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley para que lo entreguen. Si se confía el servicio, el departamento encargado de hacer cumplir la ley entregará los documentos policiales mediante entrega directa o servicio contratado, y devolverá el "Certificado de servicio" al departamento encargado de hacer cumplir la ley de manera oportuna. Si se entrega por correo, la fecha de recepción indicada en el acuse de recibo será la fecha de entrega. Si un documento de cumplimiento de la ley se publica antes de la fecha de vencimiento, no se considerará vencido;

(5) Si se desconoce el paradero del destinatario o la entrega no se puede realizar por los métodos anteriores, un documento público Se hará el aviso para notificar al destinatario, indicando que se ha hecho la notificación pública motivada, y se dejarán constancia de los motivos y del proceso en el expediente. El anuncio puede publicarse en el tablón de anuncios del departamento de aplicación de la ley y en la residencia del destinatario, o publicarse en periódicos, redes de información y otros medios. La fecha de publicación de un anuncio será la fecha del último envío o publicación. Pasados ​​los 60 días se considerará entregado. Si un anuncio se publica en el domicilio del destinatario, se registrará el proceso de publicación mediante fotografías, vídeos, etc.

Capítulo 3 Inspección administrativa

Artículo 18 Los departamentos de aplicación de la ley realizarán inspecciones in situ en carreteras, cuerpos de agua, producción y operaciones y otros lugares, realizarán investigaciones escritas sobre las contrapartes administrativas y realizar inspecciones administrativas a través de sistemas técnicos y La implementación del monitoreo electrónico de los equipos debe cumplir con la autoridad legal y cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas.

Artículo 19 Los departamentos de aplicación de la ley establecerán un mecanismo de inspección aleatoria para seleccionar aleatoriamente objetos de inspección y seleccionar inspectores al azar, mejorar el directorio de objetos de inspección aleatoria e inspectores de aplicación de la ley, y determinar razonablemente la proporción y frecuencia de las inspecciones aleatorias. . Los resultados de las investigaciones y los muestreos aleatorios se anunciarán al público de manera oportuna, excepto cuando involucren secretos de estado, secretos comerciales y privacidad personal.

Si el departamento de aplicación de la ley marítima realiza inspecciones administrativas de acuerdo con las disposiciones pertinentes que cumplen con los requisitos de los convenios internacionales, dichas disposiciones prevalecerán.

Artículo 20 Los departamentos encargados de hacer cumplir la ley estarán equipados con vehículos, herramientas de comunicación, equipos de gestión del tráfico, equipos de protección personal, equipos de oficina y otros equipos de acuerdo con las normas de equipos pertinentes, y aumentarán la inversión en equipos científicos y tecnológicos.

Artículo 21 Al realizar inspecciones administrativas, los agentes encargados de hacer cumplir la ley usarán ropa estándar de acuerdo con las regulaciones pertinentes, usarán cinturones reflectantes multifuncionales, chalecos reflectantes y chalecos salvavidas según sea necesario, y llevarán grabadoras, walkie-tallers y grabadoras de las fuerzas del orden. cine sonoros, cámaras fotográficas y cámaras, y equipados con equipo de aplicación de la ley, como bastones luminosos, conos reflectantes, señales de alto y cintas de advertencia.

Artículo 22 Al realizar inspecciones administrativas, el número de agentes del orden no será inferior a dos. Deberán presentar sus certificados administrativos de cumplimiento de la ley de transporte, indicar sus identidades policiales y explicar los motivos de la inspección. .

Artículo 23: Al realizar inspecciones administrativas, no se excederá el alcance y la autoridad de la inspección, no se inspeccionarán elementos no relacionados con actividades de aplicación de la ley y se repararán los daños a los lugares, instalaciones y elementos inspeccionados. evitado.

Artículo 24 Al implementar patrullas en carreteras (agua), los vehículos (embarcaciones) policiales deben mantenerse limpios, claros y llamativos. Los vehículos (embarcaciones) deben estar en buenas condiciones técnicas y cumplir con las normas pertinentes. leyes y regulaciones, y conducir con seguridad.

Artículo 25 Al realizar inspecciones viales, se observarán las siguientes disposiciones:

(1) De acuerdo con las condiciones de la carretera y las condiciones del tráfico, seleccionar una ubicación que no obstaculice el tráfico, y proceder en la dirección del tráfico que viene en sentido contrario Establecer señales de desvío o evasión para evitar causar atascos;

(2) De acuerdo con las regulaciones pertinentes, coloque luces de advertencia luminosas o reflectantes, señales de advertencia de desaceleración, conos reflectantes y otros señales de advertencia a una distancia segura del lugar de inspección;

(3) Al conducir un vehículo policial y descubrir un vehículo sospechoso de violar la ley, al conducir a un área con buena visibilidad y amplia superficie de la carretera, enviar una señal de detener la inspección y realizar una inspección;

(4) Rechazo a vehículos sospechosos de violar las leyes, como los que están sujetos a inspección, robos y fugas maliciosos, resistencia violenta a la ley, etc. se fijarán y conservarán rápidamente como prueba in situ, o se registrará el número del vehículo y se entregará a los departamentos pertinentes para su tratamiento de acuerdo con la ley.

Artículo 26 Al realizar cruceros acuáticos se observarán las siguientes disposiciones:

(1) Las inspecciones administrativas se realizarán generalmente durante el atraque o la operación de los buques;

(2) A menos que se sospeche que un velero tiene un comportamiento ilegal evidente, que puede causar consecuencias graves si no se detiene inmediatamente, no será interceptado ni abordado para inspección a voluntad;

(3) La seguridad No se pondrán en peligro la integridad física del buque, el personal ni la carga. Se evitará la contaminación del medio ambiente. Salvo circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos, no se permite manipular ni depurar los instrumentos y equipos a bordo.

Artículo 27 Al inspeccionar los locales de producción y negocios, se observarán las siguientes disposiciones:

(1) La persona inspeccionada o los testigos deberán estar presentes;

(2) Conservadurismo Los secretos comerciales y la privacidad personal de la persona inspeccionada;

(3) No afectará la producción normal ni las actividades comerciales de la persona inspeccionada;

( 4) Cumplir con las disposiciones del sistema de seguridad de producción.

Artículo 28: Cuando se realicen inspecciones administrativas, se levantarán actas de inspección que dejen constancia veraz de la situación de la inspección. Los materiales de prueba involucrados en el proceso de inspección administrativa deben recolectarse y conservarse de manera oportuna de conformidad con la ley.

Capítulo 4 Investigación y recopilación de pruebas

Sección 1 Disposiciones generales

Artículo 29: Las pruebas en casos de aplicación de la ley manejados por los departamentos de aplicación de la ley incluyen:

(1) Prueba documental;

(2) Prueba física;

(3) Materiales audiovisuales;

(4) Datos electrónicos;

(5) Testimonios de testigos;

(6) Declaraciones de las partes involucradas;

(7) Peritos;

( 8) Registros de inspección y registro de escena.

Artículo 30 La prueba debe ser legal, auténtica y pertinente.

Artículo 31 Debe comprobarse que las pruebas son verdaderas antes de que puedan utilizarse como base para finalizar un caso.

Sección 2 Recopilación de pruebas

Artículo 32 Los agentes encargados de hacer cumplir la ley recogerán materiales de prueba de forma legal, rápida, objetiva y completa, cumplirán obligaciones de confidencialidad de conformidad con la ley y no recogerán pruebas. irrelevantes para el caso, los materiales y las pruebas no se utilizarán para fines distintos de los deberes legales.

Artículo 33 Los departamentos encargados de hacer cumplir la ley podrán recopilar pruebas mediante los siguientes métodos:

(1) Interrogar a las partes, partes interesadas y otras unidades o individuos relevantes, y escuchar las opiniones de las partes o personas relevantes. Declaración y defensa;

(2) Recopilar pruebas de unidades e individuos relevantes;

(3) Recopilar y reparar pruebas a través de sistemas y equipos técnicos;

(4) ) Encomendar a una institución calificada la identificación de problemas relacionados con actividades ilegales;

(5) Realizar inspecciones e inspecciones de la escena relacionadas con el caso o los elementos involucrados;

(6) De conformidad con la ley Otras formas de recopilar pruebas.

Artículo 34 La recolección y recuperación de prueba documental deberá ajustarse a las siguientes disposiciones:

(1) Recoger prueba documental original. Si es realmente difícil recolectar documentos originales, se pueden recolectar copias, fotocopias o extractos que se verifique que son correctos con los documentos originales;

(2) Si se recolectan copias, fotocopias o extractos de evidencia documental , debe estar marcado como "verificado" "Consistente con el original", indicar la fecha de emisión y la fuente de la evidencia, y estar firmado o sellado por el demandado o el proveedor de la evidencia;

(3) La colección de dibujos, materiales profesionales y técnicos y otras evidencias documentales debe ir acompañada de materiales explicativos claros sobre el objeto de la certificación;

(4) Al recibir el informe de evaluación, debe ir acompañado de copias de la certificados válidos o certificados de calificación de la agencia de evaluación y del personal de evaluación;

(5) Obtención de evidencia documental Si se realiza una versión abreviada del documento original, el contenido del documento debe mantenerse intacto, la fuente , deberá indicarse el lugar y la fecha del compendio, y estar firmado por la persona que lo compendió;

(6) Certificado expedido por los departamentos de gestión y supervisión de seguridad pública, fiscalidad y mercado Si los materiales se utilizan como evidencia, los materiales de certificación deberán llevar el sello del departamento emisor y marcarse con la fecha;

(7) El demandado o el proveedor de la evidencia se niega a presentar copias de la evidencia, varias transcripciones y otros asuntos que deben ser confirmados, si los materiales de prueba están firmados o sellados, se podrá invitar a representantes de las organizaciones de base relevantes, la unidad del demandado, agencias notariales, agencias de servicios legales u órganos de seguridad pública a presenciar y explicar la situación, y las razones y. las fechas de denegación de confirmación se registrarán en los materiales de prueba pertinentes, firmados o sellados por los agentes del orden y los testigos.