¿Cuál es el impacto de la economía baja en carbono en el desarrollo de China?
Actualmente, la crisis financiera internacional que ocurre una vez cada siglo ha empujado a la "economía baja en carbono" desde un concepto y eslogan al primer plano. comprometerse con un consumo bajo en carbono se ha convertido en el foco de consenso de todos los ámbitos de la vida. Recientemente, el Dr. Wang, subdirector de la Oficina de Investigación del Banco Popular de China, aceptó una entrevista exclusiva con "Theoretical Frontier" y expresó sus opiniones sobre la integración activa en la ola de bajas emisiones de carbono y la aceleración de la innovación financiera verde. Ella cree que es necesario que China desarrolle vigorosamente las finanzas bajas en carbono y las finanzas verdes, no sólo para participar en el mercado internacional de financiación de carbono, sino también para obtener amplias oportunidades de desarrollo, y al mismo tiempo puede promover eficazmente el mercado interno; modelo de crecimiento económico mediante el desarrollo de un mercado interno de comercio de derechos de emisión.
Filosofía: Defender una vida baja en carbono y una economía verde.
Reportero: En la actualidad, las dos palabras "bajo en carbono" y "verde" están ampliamente difundidas y utilizadas. ¿Puedes explicarnos qué son exactamente?
Wang: De hecho, estrictamente hablando, "bajo en carbono" y "verde" no son el mismo concepto.
En primer lugar, el apuntamiento es diferente. "Bajo carbono" es un concepto relacionado con el cambio climático. Suponiendo que el clima se está calentando, el resultado del calentamiento climático es una crisis para la supervivencia humana, como un aumento de las condiciones climáticas extremas, el aumento del nivel del mar, la desaparición de islas, la escasez de alimentos y agua potable y la extinción de especies. La causa del calentamiento climático es el aumento artificial de las emisiones de gases de efecto invernadero provocado por las actividades humanas. Los gases de efecto invernadero se componen principalmente de seis gases, de los cuales el CO2 es el componente principal. La solución al calentamiento climático es la baja emisión de carbono. "Verde" es un concepto relacionado con la protección del medio ambiente. Supongamos que el entorno de vida humano se está deteriorando día a día, con una gran cantidad de gases residuales, aguas residuales, residuos y otros contaminantes. Estos contaminantes son causados principalmente por la industrialización a gran escala, los métodos de crecimiento extensivo y los malos hábitos de vida. es establecer una conciencia ecológica y fortalecer la protección del medio ambiente, especialmente la protección de la atmósfera, los ríos, los océanos, la vegetación verde y los recursos animales, para crear un entorno habitable.
En segundo lugar, el ámbito de influencia es diferente. El impacto del calentamiento climático es global. Por ejemplo, una gran cantidad de emisiones de CO2 de una provincia o un país no tendrá un impacto evidente en el clima de esta región, pero la acumulación será enorme. Sin embargo, el impacto de la degradación ambiental es regional. Por ejemplo, hay muchas centrales térmicas en una zona determinada y el problema de la lluvia ácida es grave, mientras que es posible que las zonas remotas no se vean afectadas por la lluvia ácida.
Además, la correlación con el crecimiento económico es diferente. Las emisiones de gases de efecto invernadero están correlacionadas positivamente con el desarrollo económico porque las principales industrias que emiten gases de efecto invernadero son la base o industrias líderes del desarrollo económico de cada país, como la electricidad, el acero, los productos químicos, el transporte, los bienes raíces, etc. , por lo que, bajo el modelo de producción existente, cuanto más rápido se desarrolle la economía, más emisiones de gases de efecto invernadero se producirán. Sin embargo, no existe una correlación positiva entre la degradación ambiental y el desarrollo económico. Mientras los conceptos y mecanismos de protección ambiental estén bien establecidos, se puede lograr al mismo tiempo el desarrollo económico y el respeto al medio ambiente.
Finalmente, los métodos de gobernanza son diferentes. La gestión de las emisiones de gases de efecto invernadero es un equilibrio entre la reducción de emisiones y el crecimiento económico. No se puede sacrificar el desarrollo económico en aras de reducir las emisiones, especialmente en los países en desarrollo. No es una elección fácil para ningún país perseguir ciegamente un alto crecimiento e ignorar los intereses comunes de la humanidad. No es fácil para ningún país elegir entre bajas emisiones de carbono y desarrollo económico. El manejo de contaminantes está prohibido y está claramente estipulado en las leyes de varios países. Reportero: Entonces, ¿dónde se combinan estos dos conceptos en las aplicaciones prácticas?
Wang: En un sentido práctico, "bajo en carbono" y "verde" son nuevos modelos de desarrollo.
En primer lugar, "bajo en carbono" y "verde" están estrechamente relacionados. En primer lugar, el clima es un elemento importante del medio ambiente. Los cambios climáticos adversos, como ventiscas, tsunamis y huracanes, empeorarán las condiciones de vida. En segundo lugar, los cambios climáticos y ambientales están estrechamente relacionados con la industrialización y la urbanización. La industrialización ha generado grandes cantidades de gases de efecto invernadero y contaminantes, alterando el equilibrio y los ciclos de la naturaleza. Por ejemplo, la generación de energía térmica emite una gran cantidad de dióxido de carbono y dióxido de azufre. El primero es un gas de efecto invernadero y el segundo forma lluvia ácida. La "economía baja en carbono" es un modelo de desarrollo económico que reduce al máximo el consumo de energía con alto contenido de carbono, como el carbón y el petróleo, y reduce las emisiones de gases de efecto invernadero. La "economía verde" es el PIB restante después de deducir el valor de pérdida de los recursos naturales y el valor de pérdida de la contaminación ambiental.
En segundo lugar, defender el modelo "bajo en carbono" y "verde" es una manifestación concreta de cambiar el modo de crecimiento económico. La "economía baja en carbono" y la "economía verde" abogan por el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente; ambas abogan por el desarrollo sostenible como objetivo y promueven el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza; Es un nuevo concepto y método de desarrollo económico. Las diferentes provincias de China soportan diferentes costos y presiones debido a diferentes estructuras económicas y métodos de crecimiento. A través de políticas de desarrollo económico verdes y bajas en carbono, podemos guiar el ajuste de la estructura económica y la transformación de los patrones de consumo de energía.
En tercer lugar, defender una economía "verde" y "baja en carbono" es una manifestación concreta de la construcción de una "sociedad biorientada". Desde la perspectiva de la "conservación de recursos", defender "bajo en carbono" y "verde" significa mejorar la eficiencia energética, reducir el consumo de energía del PIB y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Desde la perspectiva de lo "respetuoso con el medio ambiente", defender lo verde con bajas emisiones de carbono significa enfatizar la protección del medio ambiente y apreciar el cielo azul, las montañas verdes y el agua verde.
Por ejemplo, la forestación no sólo puede mejorar la capacidad del bosque para absorber dióxido de carbono, sino también transformar la estructura de la superficie y prevenir la erosión del suelo.
Acción: Desarrollar finanzas bajas en carbono y finanzas verdes.
Reportero: Para China, ¿qué raras oportunidades nos brinda el actual entorno del mercado internacional para desarrollar vigorosamente las finanzas bajas en carbono y las finanzas verdes?
Wang: En primer lugar, el mercado global de comercio de carbono reemplazará al petróleo como el mercado más grande del mundo. Según las estadísticas, el volumen del comercio mundial de carbono y el valor de las transacciones en 2005 fueron de 765.438 millones de toneladas y 654.380 millones de dólares, respectivamente. Para 2008, habrá un aumento de 4.865.438+100 millones de toneladas y 126.350 millones de dólares EE.UU. respectivamente, con tasas medias de crecimiento anual del 89,2% y 126,6% respectivamente. El Banco Mundial informa que el mercado mundial de comercio de carbono alcanzará los 654.380 millones de dólares en 2012, por lo que se espera que se convierta en el mercado más grande del mundo.
El mercado de comercio de carbono se puede dividir en un mercado de comercio de cuotas y un mercado de comercio voluntario. El mercado de comercio de cuotas proporciona una plataforma de comercio de carbono para que los países o empresas con límites de emisiones de gases de efecto invernadero alcancen objetivos de reducción de emisiones. Por otro lado, el mercado de comercio voluntario es un comercio voluntario de carbono basado en otros objetivos (como la responsabilidad social corporativa, la marca; edificación, prestaciones sociales, etc.). ) para lograr sus objetivos. El comercio de cuotas de carbono se divide en dos categorías. Una es el comercio basado en cuotas. En el marco del sistema de límites máximos y comercio, los compradores compran cuotas de reducción de emisiones formuladas y asignadas (o subastadas) por los administradores, como las unidades de cantidad asignadas y las cuotas de emisiones en virtud del Protocolo de Kioto en el segundo sistema de comercio de emisiones de la UE, transacciones basadas en proyectos; . Los compradores adquieren reducciones de emisiones de proyectos que pueden demostrar reducciones en las emisiones de gases de efecto invernadero. Las transacciones de este tipo más típicas son las Reducciones Certificadas de Emisiones y las Unidades de Reducción de Emisiones generadas en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio y el Mecanismo de Implementación Conjunta, respectivamente. El mercado voluntario de comercio de reducción de emisiones existía mucho antes del establecimiento del mercado obligatorio de reducción de emisiones y se utilizaba principalmente para marketing corporativo, responsabilidad social corporativa, creación de marcas, etc. Aunque actualmente representa una pequeña proporción del comercio de carbono, tiene un gran potencial. El mercado voluntario se divide en transacciones estándar de sumideros de carbono y transacciones estándar libres de carbono. En los últimos años, muchas organizaciones no gubernamentales han desarrollado muchos productos voluntarios de comercio de carbono desde la perspectiva de la protección ambiental y el cambio climático, como el plan VIVO, que se centra principalmente en proyectos de forestación y protección ambiental en países en desarrollo. Wu Xiaoqing, viceministro del Ministerio de Protección Ambiental: La economía baja en carbono liderará el desarrollo futuro de la economía baja en carbono de China y determinará una nueva ronda de competitividad nacional. Reportero: El gobierno chino ha establecido recientemente objetivos de acción para controlar las emisiones de gases de efecto invernadero. Menciona "acelerar la construcción de sistemas industriales, de construcción y de transporte caracterizados por bajas emisiones de carbono" y "acelerar la formación de estilos de vida y patrones de consumo bajos en carbono". ha atraído una atención generalizada. Por favor, hable sobre el papel que puede desempeñar la “baja emisión de carbono” en la lucha contra el cambio climático. Wu Xiaoqing: Los seres humanos estamos constantemente conscientes de los problemas ambientales causados por el consumo masivo de energía fósil. También es un hecho indiscutible que el aumento de la concentración de dióxido de carbono en la atmósfera ha provocado un cambio climático global. Abordar el cambio climático mejorando la eficiencia energética y reduciendo las emisiones de carbono se ha convertido en un consenso entre los países de todo el mundo. En este contexto, también han surgido una serie de nuevos conceptos y políticas como "economía baja en carbono" y "desarrollo bajo en carbono". Actualmente se considera que la economía baja en carbono es la única manera de abordar el cambio climático. Ésta no es sólo la dirección de la transformación económica en los países desarrollados, sino también el camino hacia el desarrollo sostenible que los países en desarrollo deben tomar. Periodista: Usted presentó una propuesta para un "desarrollo económico bajo en carbono" por primera vez en las "Dos Sesiones" del año pasado, señalando que si China puede estar a la vanguardia del desarrollo mundial en las próximas décadas depende en gran medida de su respuesta a capacidad de adaptación al desarrollo económico con bajas emisiones de carbono. ¿Qué medidas debemos tomar lo antes posible en este sentido? Wu Xiaoqing: Varias señales indican que ha llegado la era baja en carbono. En una nueva ronda de competencia de competitividad nacional centrada en tecnologías y productos bajos en carbono, quien dé el primer paso liderará la tendencia de desarrollo económico mundial y se convertirá en el mayor ganador en el mercado internacional. Como mayor país en desarrollo y emisor de carbono, la elección de China no sólo determina su propia competitividad central y sus perspectivas de desarrollo en el futuro, sino que también determina el futuro del mundo. Se ha planteado nuestro objetivo, que es el compromiso de China con el mundo. Este objetivo es difícil de lograr y requiere esfuerzos de todas las partes. China está en el proceso de acelerar la industrialización y la urbanización, y todavía hay mucho margen para crecer en el consumo de recursos, especialmente energéticos y minerales. La contradicción entre la oferta de recursos y la demanda de desarrollo económico será cada vez más prominente, y la presión sobre la protección ambiental y la respuesta al cambio climático global será cada vez mayor. Para lograr los objetivos de desarrollo social y económico y resolver la contradicción entre medio ambiente y desarrollo, tomar un camino económico bajo en carbono es la mejor opción, que no sólo puede reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sino también promover la protección ambiental y mejorar el entorno de vida de las personas. La "capacidad para hacer frente al desarrollo y ajuste de la economía baja en carbono" a la que me refiero debería incluir cuatro aspectos, a saber, el desarrollo y la capacidad de apoyo de tecnologías bajas en carbono, estándares y normas completos de desarrollo bajo en carbono, instituciones institucionales relevantes preparativos para adaptarse al desarrollo de una economía baja en carbono y un sistema sólido de evaluación de la intensidad de las emisiones de carbono. A juzgar por las condiciones nacionales actuales, tenemos deficiencias en cuatro aspectos. Para desarrollar una economía baja en carbono, debemos ajustar el modelo de desarrollo actual y fortalecer la creación de capacidades en estos cuatro aspectos. China, que hace el trabajo que tiene entre manos y se centra en el segmento alto, sólo puede desarrollar su propia economía baja en carbono. Reportero: El desarrollo es la última palabra, y mantener un desarrollo económico estable y rápido es siempre la primera prioridad. Bajo esta premisa, ¿por dónde empezar a desarrollar una economía baja en carbono? Wu Xiaoqing: Algunas personas han propuesto la idea de "hacer las cosas bien y centrarse en lo alto". Creo que expresa vívidamente las necesidades prácticas de China para desarrollar una economía baja en carbono. Actualmente no existe ningún modelo prefabricado en el mundo.
Por lo tanto, por un lado, debemos aprender de la experiencia extranjera y, por otro, debemos partir de las condiciones y etapas de desarrollo nacionales para explorar un camino de desarrollo económico bajo en carbono con características chinas. Creo que deberíamos centrarnos en los siguientes aspectos: establecer y mejorar la etiqueta de "huella de carbono" y el sistema de certificación de productos sobre la base de investigaciones científicas, defender modelos de consumo con bajas emisiones de carbono y promover que las empresas aceleren la investigación y el desarrollo de productos con bajas emisiones de carbono. reformar el mecanismo de formación de precios de la energía, construir un sistema de precios que refleje la oferta y la demanda del mercado, la escasez de recursos y los costos de los daños ambientales reformar el sistema de impuestos a los recursos e incluir el impuesto al carbono dentro del alcance de los impuestos ambientales para reflejar parcialmente los costos externos como el climático; cambio causado por la producción y el uso de energía fósil tradicional. El método de recaudación puede referirse al método de cálculo del impuesto local a los contaminantes.