Columna 2: Sugerencias para aumentar la participación en la fijación de precios de productos minerales a granel
1. Estado actual de utilización de los recursos minerales de ultramar
Aunque mi país es uno de los pocos países del mundo con recursos minerales ricos y variedades completas, debido a las limitaciones de la dotación natural de recursos minerales y el "tipo de compresión" "Con el avance del desarrollo de la industrialización, algunos minerales importantes a granel (como petróleo, minerales ricos, etc.) que apoyan el desarrollo de la economía nacional en mi país no solo son obviamente insuficientes En la oferta interna de recursos, la brecha entre la oferta y la demanda continúa ampliándose, lo que resulta en escasez de oferta de recursos y dependencia externa. En la actualidad, la mayoría de los productos minerales a granel de mi país dependen de países extranjeros en más del 50%. En la actualidad, para mejorar la capacidad de garantía de suministro de minerales importantes que escasean, como el petróleo, el hierro y el cobre, la principal forma que tiene mi país de utilizar los recursos extranjeros es el comercio al contado, basado en el principio de compensar la escasez. escasez cada vez mayor y suministros inferiores. La proporción de inversión extranjera en minas es muy pequeña y es básicamente un método complementario.
1. La proporción de transacciones al contado es demasiado grande.
El uso de recursos minerales extranjeros a través del comercio de importación al contado es una forma tradicional. En la actualidad, alrededor del 70% del petróleo de China, el 80% del mineral de hierro y cobre, más del 90% del mineral de plomo y zinc y la sal de potasio y otros productos de recursos extranjeros a granel se compran directamente en el mercado internacional a través del comercio al contado. La escala de un solo producto mineral es incluso Ya representa el 50% del comercio mundial total. Al importar una gran cantidad de productos minerales que escasean, las importaciones totales de productos minerales de China alcanzaron los 660.800 millones de dólares EE.UU. en 2012, un aumento del 1,4% con respecto a 2011.
2. La proporción de minas de capital es baja.
Además de las transacciones al contado, la compra o el control de minas extranjeras, la exploración y el desarrollo de empresas conjuntas o de propiedad totalmente extranjera también son formas comunes de utilizar recursos minerales en el extranjero. Sin embargo, la proporción de minas de capital obtenidas mediante estos métodos de inversión extranjera en China es muy pequeña. La inversión extranjera de PetroChina es relativamente buena, pero en 2011, la producción de petróleo de capital de PetroChina y Sinopec obtenida a través de inversión extranjera fue de sólo 517.000 toneladas y 20 millones de toneladas respectivamente. Incluyendo el petróleo de capital de CNOOC, los productos de capital de petróleo de China en el extranjero en 2011 solo representaron los importados. son alrededor de 30. Le siguen las minas de mineral de hierro y cobre, y se espera que la participación de los productos importados no supere el 20 por ciento; la participación de otros minerales no supere el 10 por ciento.
En segundo lugar, problemas en el comercio de importación
Debido a la enorme escala de utilización de recursos extranjeros de minerales a granel en mi país, la inversión y el desarrollo en el extranjero están relativamente atrasados y la sustitución de minerales de cuota para el comercio de importación al contado es limitado. Por lo tanto, ya sea ahora o en el futuro, el comercio de importación al contado es la principal forma para que China utilice los recursos minerales del extranjero. Aunque el método de comercio al contado es simple y fácil de implementar, China es un país con una gran demanda de productos minerales, especialmente productos minerales a granel como petróleo crudo, mineral de hierro y mineral de cobre. En el contexto de una falta de voz en los precios comerciales, las importaciones a gran escala tienden a tener un mayor impacto en el mercado internacional y respaldan precios más altos para los productos minerales en el mercado internacional, lo que es extremadamente perjudicial para países importadores como China.
1. Problemas en el comercio de importaciones
Aunque los países desarrollados también tienen comercio de importaciones al contado, tienen voz y voto en la fijación de precios comerciales en el mercado al contado y, por lo tanto, en la práctica tienden a invertir en el extranjero. Diversos beneficios mineros generados por los altos precios se pueden compartir a través de minas de capital. Por lo tanto, para los países desarrollados y los países ricos en recursos, los precios altos suelen ser una buena señal. En consecuencia, mi país no tiene voz y voto en la fijación de precios del comercio de minerales a granel, lo que hace que el comercio de importación de productos minerales a granel muestre las características de "volumen y precio crecientes", y la seguridad económica de los recursos se ve gravemente amenazada. Tomemos como ejemplo el mineral de hierro, sólo por su aumento de precio, China pagó casi 30 mil millones de dólares más por él en 2010, lo cual es muy caro en términos de economía de recursos.
El mayor problema en el comercio de importación al contado de China es que los productos minerales a granel no tienen voz en los precios comerciales.
2. Análisis de las causas de los problemas del comercio de importación
Actualmente, las personas tienen diferentes interpretaciones sobre el derecho a hablar en materia de precios comerciales. En términos generales, el poder de fijación de precios a menudo se refiere a la capacidad de un determinado lugar o institución para controlar o influir seriamente en la capacidad de fijar precios internacionales de un determinado producto. Durante muchos años, China sólo ha aceptado pasivamente los precios del mercado internacional, lo que eleva demasiado el costo de los recursos del desarrollo económico. En resumen, las razones incluyen principalmente los siguientes aspectos:
(1) El poder del sujeto y el objeto en el mercado está desequilibrado. Aunque China ha realizado esfuerzos activos en las negociaciones de precios durante muchos años, nunca ha tenido la participación correspondiente en los precios comerciales. Durante muchos años, China ha aceptado pasivamente los precios del mercado internacional. El núcleo del problema es que con la expansión de la escala de desarrollo de recursos, la competencia global por los recursos se ha intensificado cada vez más. Las fusiones y adquisiciones entre empresas mineras y la expansión del alcance de los negocios se han convertido en tendencias, y se ha formado un patrón de producción y operación transnacional. . Ha surgido un grupo de empresas mineras multinacionales que han aumentado significativamente su control sobre los recursos globales, provocando cambios fundamentales en la estructura del mercado minero internacional. Las empresas mineras multinacionales dominan los mercados de minerales y toman la iniciativa en las negociaciones de precios. Tomando como ejemplo el mineral de hierro, el mercado se encuentra en un estado altamente oligopólico. Dado que las tres principales empresas mineras representan una proporción cada vez mayor de la producción de mineral de hierro, su poder de fijación de precios en el mercado internacional sigue aumentando. En correspondencia con la posición monopolística de la industria minera internacional, el consumo de productos minerales de China está fragmentado. Aunque se han formado varios "grupos de negociación" durante las negociaciones de precios, la capacidad de coordinación de las asociaciones industriales es demasiado débil y no todos los miembros de estos "grupos de negociación" son verdaderos importadores. En la práctica, carecen de la alta concentración y de la consistente capacidad de ejecución en el mercado externo del proyecto del "tren de alta velocidad", lo que hace que el espíritu de "propiedad" de las negociaciones se vea afectado por los "descuentos" desde el principio y, por tanto, el precio. Por lo tanto, el desequilibrio entre el poder del sujeto y del objeto en el mercado es el quid de la cuestión que afecta el poder de fijación de precios en el comercio al contado de importación de productos minerales a granel.
(2) Factores geopolíticos y económicos en la competencia por los recursos. Las reservas de recursos básicos de un país demuestran hasta cierto punto su fortaleza nacional y su estatus internacional. A medida que la economía continúa creciendo rápidamente, China necesita importar una gran cantidad de productos de recursos básicos, como petróleo crudo y mineral de hierro, del mercado internacional. De esta manera, China inevitablemente competirá por recursos con otros países en el mercado internacional, no sólo entre los países industriales desarrollados, sino también entre los países industriales emergentes. Por otro lado, a medida que la fuerza nacional integral de China continúa mejorando y su influencia internacional continúa expandiéndose, cada vez más competidores comienzan a preocuparse por el rápido desarrollo de China y quieren frenar el desarrollo de China de alguna manera. Esto se refleja en el International Steel. Esto se puede ver en la feroz competencia que existe en la industria. Desde 2004, los precios mundiales del petróleo crudo y del mineral de hierro han aumentado marcadamente, y son estos recursos los que más dependen de las importaciones chinas. Por supuesto, no negamos que esto esté relacionado con cambios en los factores de oferta y demanda de recursos, pero las razones del aumento de precios no pueden considerarse únicamente desde la perspectiva de la simple oferta y demanda del mercado, sin tener en cuenta factores políticos y económicos internacionales. Desde una perspectiva política y económica, desde la Revolución Industrial, recursos como la energía y las materias primas industriales han sido consideraciones importantes en la estrategia nacional y están estrechamente relacionados con factores como el capital financiero internacional. Como resultado, ha dado lugar a una fuerte tendencia al alza en los precios de los recursos y ha elevado el costo del desarrollo económico, lo que demuestra que el poder de la competencia política y económica está en todas partes.
(3) Razones del mecanismo de fijación de precios. El precio de los productos minerales a granel a nivel internacional ha sido impulsado por disputas y luchas económicas, pero los monopolios de suministro siempre han estado en una posición dominante. Tomemos como ejemplo el mineral de hierro. Desde 2010, con la fuerte promoción de los tres principales proveedores de mineral de hierro del mundo, el mecanismo global de negociación del mineral de hierro que se ha mantenido durante muchos años llegó a su fin y fue reemplazado por un mecanismo de precios indexados. en el mercado al contado. Según la fórmula de precios de las tres principales mineras internacionales, el precio del mineral de hierro cada trimestre se determinará en función del precio promedio del índice del mercado spot del trimestre anterior, los consumidores casi no tienen voz. Por lo tanto, el actual mecanismo internacional de fijación de precios para los productos minerales a granel está básicamente secuestrado por fuerzas monopólicas extranjeras. China siempre ha estado en desventaja en la plataforma de fijación de precios y en el mercado comercial, lo que ha llevado al fenómeno de "comprar lo que sube y vender lo que baja". en el mercado internacional.
Además, la competencia desordenada en las adquisiciones y algunos defectos en el sistema de gestión son también uno de los factores objetivos que debilitan la voz de mi país en la fijación de precios del comercio de productos minerales a granel, que necesita urgentemente ser ajustado y reformado en la práctica.
3. Contramedidas y sugerencias
En vista de la falta de voz en el precio del comercio al contado de importación de productos minerales que escasean en mi país y el fenómeno del "volumen". y el aumento de precios" en la práctica de las importaciones, el comercio exterior de importaciones El núcleo debe centrarse en mejorar la influencia en el precio del comercio de productos minerales y reducir el costo económico de los recursos comerciales importados, centrándose en las siguientes tareas.
1. Cultivar un "portaaviones minero" al estilo chino
En vista de las nuevas características del monopolio minero internacional, es necesario cultivar un "portaaviones minero" al estilo chino. " a través de fusiones y adquisiciones mineras de manera oportuna para competir con los oligarcas mineros internacionales Diálogo, este es el nuevo destino para mejorar la voz de China en la fijación de precios del comercio de minerales a granel. Por lo tanto, para mejorar la voz de mi país en la fijación de precios del comercio de productos minerales a granel, primero debemos resolver el problema de hacer que las empresas mineras de mi país sean más grandes y más fuertes, en lugar de enfatizar demasiado cómo organizar un equipo de negociación. Sólo estableciendo un "portaaviones minero" al estilo chino y disfrutando de una gran reputación en el mercado minero internacional, el enorme mercado de demanda de minerales de China podrá convertirse en "Dios", minimizando así el costo económico de los recursos comerciales importados y desacelerando el desarrollo de las industrias transformadoras. . influencia. Por supuesto, las estrategias operativas tradicionales, como la diversificación de las fuentes y los métodos de comercio de importación, aún pueden tener margen de aplicación en algunos minerales no clave con baja concentración industrial. Sin embargo, para minerales a granel como el petróleo, el hierro y el cobre, el mercado sí lo ha hecho. El monopolio del grupo hace que las estrategias operativas tradicionales sean básicamente inviables.
2. Fortalecer el desarrollo de capacidades de apoyo a los recursos internos.
Mejorar las capacidades de seguridad del suministro de recursos nacionales no es sólo un factor interno para garantizar la seguridad de los recursos nacionales, sino también una moneda de cambio importante para aumentar la influencia en los precios del comercio internacional de productos minerales. romper el monopolio minero internacional. En la actualidad, para mejorar las capacidades de seguridad del suministro de recursos internos, debemos centrarnos en las siguientes tareas: ① ajustar la estructura del trabajo geológico, fortalecer la exploración geológica, promover rápidamente la mejora de importantes reservas de recursos minerales y servir directamente para mejorar las capacidades de seguridad de los recursos; (2) Fortalecer las bases de recursos a gran escala y la construcción de bases de reemplazo para especies minerales importantes para estabilizar los puntos clave de suministro de recursos (3) acelerar la innovación tecnológica en el desarrollo y utilización de recursos minerales importantes y revitalizar una serie de recursos bajos; -Recursos difíciles de fundir mediante el progreso tecnológico; ④ Fortalecer la construcción de importantes canales de transporte de recursos minerales para garantizar el transporte seguro de importantes recursos minerales desde el oeste a las regiones central y oriental. A través de una serie de actividades de creación de capacidad para garantizar recursos, se realizarán esfuerzos para mejorar la capacidad de opinar sobre los precios del comercio de minerales a granel.
3. Incrementar el apoyo político.
Sobre la base de fortalecer la gestión de calificación comercial y estandarizar aún más el orden comercial, para promover la importación de productos minerales escasos, el gobierno debe, por un lado, tomar medidas enérgicas contra el comercio especulativo con fines de lucro. por otro lado, fortalecer la cooperación política y económica con los países proveedores de recursos, transferir conflictos y barreras políticas entre intereses en el campo de los recursos y construir una plataforma para la cooperación integral entre las empresas mineras. Fortalecer el seguimiento del mercado y, cuando los precios de los productos minerales sean altos, implementar condicionalmente políticas preferenciales de impuesto al valor agregado para las importaciones, aprovechar al máximo el potencial de incentivos de la política y esforzarse por reducir los costos económicos de los recursos del desarrollo de la industria transformadora.
(Escrito por: Chen Jiabin)