Oficina de Recursos y Tierras del condado de Taiqian
El condado de Taiqian está situado en la parte noreste de la provincia de Henan y está afiliado administrativamente a la ciudad de Puyang. Las coordenadas geográficas están ubicadas en 115°39′~116°06′ de longitud este, 35°49~′36°07′ de latitud norte y la elevación es de 41 m ~ 43 m. Tiene una superficie de 392,92 kilómetros cuadrados, tiene una población de 352.100 habitantes y gobierna 7 municipios, 2 pueblos y 2 zonas industriales y mineras independientes. Hay 372 aldeas administrativas en el condado. El condado de Taiqian está ubicado en la parte superior del largo triángulo oblicuo donde se cruzan el río Amarillo y el río Beijindi, extendiéndose hasta Shandong en forma de cuerno de rinoceronte. Limita con Jindi al norte y el condado de Yanggu de la provincia de Shandong, al sur con Yuncheng y el condado de Liangshan, al este con el condado de Dongping al otro lado del río Amarillo y al oeste con el condado de Fan. El ferrocarril Beijing-Kowloon recorre el norte y el sur y aquí se cruza con el ferrocarril Pu(Yang)-Taiwán(Qian).
Director Zhang Chuanyu
Subdirector Zhao Lanzheng
Subdirector Liu Qingzhi
Subdirector Zhou Min
Líder del equipo de inspección disciplinaria de Zhang Dong
Breve introducción de Zhang Chuanyu: Nació en febrero de 1962 en la aldea de Dasi Zhang, municipio de Malou, condado de Taiqian, provincia de Henan. Se graduó en la universidad, comenzó a trabajar en 1978 y se unió al ejército. Partido en 1984. De 1991 a 1997, trabajó en el gobierno del municipio de Wuba y en el gobierno del municipio de Qingshuihe como subsecretario del comité del partido del municipio; de 1997 a 2003, trabajó en el gobierno del municipio de Wuba como jefe del municipio y secretario del comité del partido del municipio; Trabaja en la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Taiqian, como director y secretario del partido.
Configuración organizacional El 23 de marzo de 1988, el Comité de Establecimiento del Condado de Taiqian emitió un documento aclarando que la Oficina de Administración de Tierras del Condado de Taiqian era una institución pública adjunta a nivel de sección y todavía estaba afiliada al Comité de Planificación del Condado. El 16 de noviembre de 1988, se abolió la Oficina de Gestión de Tierras del condado de Taiqian y se estableció la Oficina de Gestión de Tierras del condado de Taiqian como una unidad a nivel departamental y un departamento funcional del gobierno del condado. En mayo de 2002, pasó a llamarse Oficina de Recursos y Tierras del condado de Taiqian. Hay 82 personas en el sistema de tierras y recursos del condado de Taiqian, incluidos 69 cuadros y empleados de la oficina. La Oficina de Tierras y Recursos del condado de Taiqian tiene seis oficinas administrativas, incluida la Oficina, la Unidad de Planificación Territorial, la Unidad de Gestión de Aprobación del Uso de la Tierra, la Unidad de Gestión de Geología y Recursos Minerales, la Unidad de Gestión Catastral y la Unidad de Supervisión de Políticas y Reglamentos. Hay cuatro instituciones públicas subordinadas a la oficina: la Oficina de Tasación de Tierras, el Equipo de Supervisión de la Aplicación de la Ley de Tierras, el Centro de Reserva y Consolidación del Desarrollo de Tierras y la Estación de Planificación y Estudio de Tierras. Consta de cuatro oficinas municipales de tierras y recursos: Jiahe, Sunkou, Fangfang y Malou. Los cuatro centros están afiliados a la Oficina de Recursos y Tierras del Condado.
La investigación de los cambios en los recursos de la tierra basada en el status quo del uso de la tierra muestra que la superficie terrestre controlada del condado de Taiqian es de 672.727,8 acres, de los cuales 416.761,65 acres son tierras cultivadas, lo que representa el 62% de la superficie total es de 772,65 acres de terrenos para jardines, 29578,65 acres de terrenos forestales y 42,9 acres de terrenos para pastizales; los terrenos para jardines, bosques y pastizales representan el 4,5% del área total: 107.197,95 acres de terrenos urbanos, rurales, industriales y mineros; las tierras de transporte representan el 15,9% del área total, 16.774,8 acres, lo que representa el 2,5% del área total; las áreas de agua y las instalaciones de conservación de agua representan 99571,5 acres, lo que representa el 14,8% del área total; % del área total. Dentro del área de control del condado, hay 1.220,25 acres de tierra de vuelo y 78,09 acres de tierra cultivada en el condado de Fan; terrenos en el condado. El área real de propiedad de tierras del condado es de 500.636,4 acres y la cantidad de tierras cultivadas es de 345.329,25 acres. A juzgar por diversos estudios y datos de cambios, la tierra cultivada per cápita en el condado es menos de 1 mu. La realidad objetiva del condado es que hay poca tierra cultivada y recursos de reserva muy escasos. Las 20.500 hectáreas de tierra cultivada son ". "línea roja" que el condado de Taiqian debe respetar.
La protección de tierras cultivadas ha incorporado la gestión de tierras y la protección de tierras cultivadas en la evaluación de objetivos del gobierno del condado y formuló el "Plan de implementación de evaluación de la evaluación de la protección de tierras cultivadas y gestión de tierras del condado de Taiqian" para aclarar quién es la persona responsable, fortalecer la evaluación, y El líder de Gobierno fue catalogado como primer responsable, fortaleciendo aún más el trabajo de gestión. Se estableció un grupo líder para la gestión de la tierra y la protección de las tierras agrícolas con el magistrado del condado como líder del equipo, el magistrado del condado a cargo como líder adjunto del equipo y los departamentos de tierras, agricultura, supervisión y otros departamentos relevantes como miembros. y reuniones de trabajo de protección de tierras agrícolas para promover Se ha fortalecido el trabajo de protección de tierras cultivadas, de modo que el trabajo pueda implementar efectivamente los cuatro aspectos de responsabilidad, tareas, personal y fondos. Fortalecer la publicidad del trabajo de protección de las tierras cultivadas, mejorar la conciencia pública sobre la protección de las tierras cultivadas y producir lemas y vallas publicitarias a gran escala sobre la protección de las tierras cultivadas. Aproveche al máximo el tiempo de publicidad concentrado del "Día Mundial de la Tierra el 22 de abril" y el "Día Nacional de la Tierra el 25 de junio" para imprimir y distribuir folletos, lanzar vehículos publicitarios y crear grandes lemas para dar a conocer políticas y regulaciones relacionadas con la protección de las tierras cultivadas. a los cuadros y a las masas a través de diversos canales y la consigna de protección de las tierras cultivadas se inserta durante el horario de máxima audiencia del pronóstico del tiempo. Al mismo tiempo, se firmaron 1.460 cartas de responsabilidad de protección básica de tierras agrícolas a aldeas, 3.152 a grupos y 134.072 a hogares. Mediante la firma de cartas de responsabilidad paso a paso, se aclararon los responsables de la protección de tierras cultivadas. Se produjeron cinco vallas publicitarias de gran escala con estructura de acero en lugares llamativos a lo largo de importantes líneas de transporte, se reemplazaron señales de protección básica de tierras agrícolas en 9 ciudades y aldeas y se erigieron 160 nuevas placas de piedra para la protección básica de tierras agrícolas. Implementar estrictamente el sistema de protección de tierras cultivadas y llevar a cabo activamente trabajos de consolidación parcelaria y reserva de tierras cultivadas. En 2010, *** invirtió 11.988.200 yuanes y reservó 322.642 hectáreas de tierra cultivada, logrando el objetivo de reponer primero la tierra cultivada ocupada por terrenos de construcción y luego ocuparla.
Se completó la aceptación de la finalización de proyectos de consolidación territorial en dos municipios, incluido Houmiao Town, con una inversión de 20,26 millones de yuanes, con una escala de consolidación de 1.638,95 hectáreas, logrando un equilibrio dinámico de tierras cultivadas en el condado. Durante el año, la superficie de tierra cultivada del condado alcanzó las 23.028,31 hectáreas, cifra mucho mayor que la retención de tierra cultivada asignada por el gobierno municipal de Puyang. Las tierras agrícolas básicas alcanzaron las 20.500 hectáreas asignadas por el gobierno municipal de Puyang al condado de Taiqian.
El primer aspecto de la gestión de terrenos de construcción es servir activamente a la construcción de grupos industriales del condado. Ha realizado estudios y demarcación para más de 30 empresas y 6 carreteras en grupos industriales, y para 8 empresas y unidades en. municipios. Más de 1.500 acres de terrenos de construcción han sido reportados a más de 30 empresas en grupos industriales, de los cuales más de 700 acres han sido aprobados por el gobierno provincial de Henan. El personal de topografía y cartografía de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Taiqian está disponible para realizar estudios oportunos, ya sea los domingos o días festivos, y ha realizado trabajos básicos preliminares para manejar los procedimientos de uso de la tierra, en segundo lugar, con el fin de apoyar el desarrollo del condado de Taiqian; empresas del municipio (pueblo),* ** Se presentaron para aprobación cinco lotes de terrenos de construcción del municipio (pueblo), con una superficie total de 28,6917 hectáreas, de las cuales 13,4053 hectáreas han sido aprobadas, lo que garantiza el uso de la tierra de las empresas del municipio en el condado de Taiqian, el tercero es mejorar los procedimientos de uso de la tierra para la construcción del Proyecto de Control de Inundaciones del Río Amarillo en el condado de Taiqian, el proyecto cubre 238,7972 hectáreas de terreno y ha sido informado al gobierno municipal y está pendiente de aprobación por parte del gobierno provincial; En cuarto lugar, proporciona buenos servicios para la construcción de corredores ferroviarios en el centro y sur de la provincia de Shanxi. El proyecto involucra 6 municipios (pueblos) y 43 aldeas administrativas en el condado de Taiqian, con una superficie de 120,3933 hectáreas. En circunstancias de poco tiempo y tareas pesadas, el personal de la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Taiqian trabajó horas extras, midiendo el terreno y contando los accesorios al mismo tiempo, y completó la medición ferroviaria y el inventario de los accesorios en un mes. Se han asignado más de 30 millones de yuanes en compensación por la adquisición de tierras, lo que garantiza la tierra para el inicio puntual de la construcción del ferrocarril y sirve activamente a la reconstrucción y construcción de aldeas urbanas; Para apoyar la transformación y construcción de aldeas urbanas en las ciudades de Chengguan y Sunkou, se presentaron al gobierno provincial para su aprobación 47,4462 hectáreas de terreno.
El primer aspecto del uso de la tierra es implementar estrictamente el sistema de transferencia de "licitación, subasta y cotización" para tierras comerciales, aumentando aún más la vitalidad del mercado y generando activamente ingresos por tierras para las finanzas del condado de Taiqian. Inspeccione cuidadosamente el sitio, revise la información cuidadosamente, comprenda completamente la situación y formule planes cuidadosamente. Para las tierras asignadas de propiedad estatal que han dejado de utilizarse debido a la reubicación de unidades, el gobierno del condado debe recuperarlas de conformidad con la ley y realizar subastas de tierras de acuerdo con las nuevas condiciones de planificación. Para los terrenos que han sido aprobados pero no suministrados, tomaremos activamente medidas efectivas, cooperaremos con los departamentos de planificación y construcción urbana para estudiar cuidadosamente los planes viables de suministro de terrenos y, al mismo tiempo, haremos un buen trabajo para las personas cuyos terrenos han sido aprobados pero no suministrados. expropiado, con el fin de revitalizar el terreno existente. En 2010, el gobierno subastó 5 terrenos de construcción existentes y 5 terrenos de construcción nuevos, generando ingresos por tierras de 99,205974 yuanes para el gobierno del condado. El segundo es estandarizar aún más las transacciones del mercado de tierras para evitar la pérdida de activos de tierras de propiedad estatal, aumentar la supervisión y gestión de las transferencias de tierras, hipotecas y otras transacciones, publicar rápidamente información sobre transferencias de tierras y tomar medidas efectivas para evitar las transacciones de tierras privadas, especialmente con los condados. El departamento de bienes raíces ha estudiado conjuntamente métodos para evitar las transacciones inmobiliarias privadas en la medida de lo posible. A lo largo del año, se completaron 31 procedimientos de retransferencia y se pagó una tarifa de transferencia de tierras de 1,087,186 millones de yuanes. Al mismo tiempo, se fortaleció la supervisión y gestión de los cambios en el uso de la tierra para todos los proyectos de uso de la tierra que puedan cambiar. El uso de la tierra de acuerdo con el plan general del condado de Fuhe, la tarifa de transferencia de tierra fue devuelta. El gobierno aprobó tres cambios de uso de tierra y pagó una tarifa de transferencia de tierra de 1,8968 millones de yuanes. Los dos proyectos anteriores han creado más de 100 millones de yuanes en tierra. ingresos para el gobierno.
Planificación de la tierra El plan de uso de la tierra a nivel de condado (2006 ~ 2010) se compiló a principios de 2010 y fue aprobado e implementado por el gobierno provincial. El nuevo plan determina que la tierra cultivada en el condado de Taiqian es. 21.900 hectáreas, y la superficie básica de tierras agrícolas es de 21.900 hectáreas (20.371 hectáreas), y el tamaño total del terreno de construcción es de 7.761,42 hectáreas. Al mismo tiempo, en junio de 2010 también se revisó y aprobó la planificación municipal de siete municipios y dos ciudades bajo la jurisdicción del condado de Taiqian para su implementación a nivel municipal.
El nuevo "Plan Maestro de Uso de la Tierra del Condado de Taiqian" (2006~2010) analiza exhaustivamente la situación y las tareas que enfrenta el uso de la tierra en el condado de Taiqian, aclara las estrategias y objetivos de uso de la tierra y formula planes de uso de la tierra para diversos El plan de ajuste estructural y optimización del diseño propone medidas de salvaguardia para la implementación de la planificación para guiar razonablemente el uso y la protección de los recursos de la tierra y garantizar las necesidades razonables de uso de la tierra para el desarrollo económico y social.
Se completó por completo el segundo estudio territorial y rural de la administración catastral de tierras, se estableció una base de datos sobre el estado del uso de la tierra rural y se completó el área controlada de 448,48 kilómetros cuadrados asignada por el estado. Completó el trabajo de mapas básicos de tierras agrícolas y compiló varios mapas, incluidos 32 mapas de marco estándar, un conjunto de mapas de estado de uso de la tierra a nivel de condado y municipio, y un conjunto de mapas básicos de tierras agrícolas a nivel de condado y municipio, que han sido aprobados por la provincia y la ciudad Dos niveles de preinspección. Se ha completado el trabajo de estudio de actualización catastral urbana, que cubre 31 kilómetros cuadrados, incluida la sede del condado, la sede de cada gobierno de municipio (ciudad) y las zonas industriales y comerciales de Shangzhuang y Sunkou, formando el mapa catastral del área de estudio, el mapa de parcelas y el mapa catastral. formulario de encuesta, se investigaron un total de 1.526 parcelas. El trabajo de campo para este trabajo ha pasado la preinspección a nivel provincial y municipal, y la base de datos se encuentra en construcción. Se expidieron 135 certificados de registro de tierras de diversos tipos.
Consolidación territorial: En primer lugar, el proyecto de consolidación territorial en Houmiao y otros municipios (pueblos) en el condado de Taiqian ha completado el trabajo de aceptación. Este proyecto es un proyecto de consolidación territorial de inversión nacional clave en 2007, con una inversión total. de 20,26 millones de yuanes y una escala de construcción de 1.638,95 hectáreas. Una vez finalizado, la nueva superficie de tierra cultivada será de 137,97 hectáreas.
En segundo lugar, se aceptó el primer lote de proyectos de reserva de tierras cultivadas en el condado de Taiqian en 2010. La escala de construcción del área del proyecto es de 205,946 hectáreas, incluidas 205,5691 hectáreas de llanuras intermareales. La inversión total presupuestada es de 6,1526 millones de yuanes. proyecto de desarrollo territorial que absorba la inversión social. El área del proyecto se divide en 3 áreas, todas distribuidas en el municipio de Malou, que incluyen tierras de playa de Liu Xinshi Village, Hexi Zhao Village, Hexi Wang, Houlilou Village, Zhangji Village y Wulou Village. Mediante el desarrollo y la consolidación, se pueden agregar 201,8354 hectáreas de nuevas tierras cultivadas, siendo la tasa de nuevas tierras cultivadas del 98%. En tercer lugar, la inversión total presupuestada para el proyecto de consolidación territorial de 2010 en el municipio de Malou, condado de Taiqian, es de 8,751,6 millones de yuanes. El área total del proyecto es de 453,21 hectáreas e involucra a Malou, Dasi Zhang, Chenlou, Qianqin (enclave) y Wangtan en el municipio de Malou. (Enclave), Houzhao, Feichengsi, Qianzhao, Yanhuo, Yanzhuang, Houqin y Sunzhan tierras colectivas de 12 aldeas administrativas. El área del proyecto está delimitada por Linhuangdi al norte, Yingge Road al sur, Mahan Road al oeste y el límite de la aldea Yanzhuang al este. Los principales contenidos del área del proyecto incluyen un proyecto de nivelación de tierras, un proyecto de conservación de agua en tierras agrícolas y un campo. proyecto vial y proyecto de bosque protector. Este proyecto utiliza el subsidio central de 2009 de 5 millones de yuanes en tarifas de uso pagado para terrenos de construcción recién agregados en la provincia de Henan (fondos de recompensa del proyecto de consolidación territorial) y la cuota del presupuesto provincial de 2010 de 3,7516 millones de yuanes en tarifas de uso pagado para terrenos de construcción recién agregados. Los preparativos de la licitación finalizaron a finales de 2010 Obra. En cuarto lugar, se completaron los trabajos de construcción y aceptación de la segunda fase del proyecto de reserva de tierras cultivadas del municipio de Malou de 2010. El proyecto está ubicado en el sur de la aldea de Wulou, municipio de Malou, condado de Taiqian, e involucra a Wulou, Houlilou y otras aldeas. una llanura aluvial del río Amarillo. La inversión total es de 5,8356 millones de yuanes y la escala total es de 124,37 hectáreas. Una vez finalizado, se espera agregar 120,81 hectáreas de tierra cultivada al condado de Taiqian, lo que puede garantizar el desarrollo económico sostenido y estable del condado de Taiqian.
La supervisión de la aplicación de la ley ha fortalecido aún más la aplicación de la ley. A lo largo del año, se descubrieron 120 casos de ocupación ilegal de tierras, de los cuales 30 casos fueron detenidos, 90 casos fueron archivados y 73 casos se presentaron ante los tribunales. aplicación. Se denunciaron seis casos de violación de tierras a través del número de teléfono "12336", todos los cuales fueron investigados y atendidos, con un cierre del 100% del caso, protegiendo efectivamente los recursos de la tierra. Al mismo tiempo, se recopilaron y distribuyeron a cada uno 9 números de información de inspección. municipio para despertar la atención de los líderes gubernamentales del municipio. El énfasis en el trabajo de la tierra ha tenido un buen efecto para frenar el uso ilegal de la tierra.
Aplicación de la ley de imágenes satelitales terrestres El 21 de febrero de 2010, la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Taiqian lanzó rápidamente la (décima) inspección de aplicación de la ley de imágenes satelitales terrestres de 2009. La imagen de satélite *** cubre 17 parcelas y 26 parcelas de tierra en el condado de Taiqian, con una superficie de 235,8 acres.
Con base en las 17 dudas planteadas por el estado sobre el condado de Taiqian, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Taiqian organizó personal para realizar inspecciones in situ una por una, distinguiendo entre diferentes situaciones y propuso sugerencias de rectificación al gobierno del condado. Completamos los procedimientos de conversión agrícola para tres parcelas de tierra, demolimos por la fuerza edificios ilegales en cuatro parcelas de tierra e hicimos informes complementarios para tres parcelas faltantes. La proporción de ocupación ilegal de tierras se redujo del 28% original a menos del 9%. Haciendo frente al escenario El gobierno del condado ha escapado de la posición pasiva de tener que rendir cuentas.
En la construcción del Instituto de Tierras y Recursos en 2010, se invirtieron casi 1,4 millones de yuanes para construir 4 nuevos edificios de oficinas rurales, incluida una sala administrativa, la oficina del director, una sala de archivos, una sala de conferencias y una cocina para el personal. , etc. El nuevo espacio de oficinas se ha puesto en uso y está equipado con aires acondicionados, computadoras, impresoras y vehículos policiales, realizando embellecimiento ambiental, jardinería de patios, iluminación nocturna, procedimientos de servicio e inspecciones. La Oficina de Tierras y Recursos de nueva construcción tiene ventanas luminosas, limpieza y uniformidad, lo que cambia por completo la vergonzosa situación anterior de alquilar una oficina y aumenta aún más el entusiasmo laboral del personal de la Oficina de Tierras y Recursos.
El primer paso en el trabajo de petición es realizar con seriedad el trabajo de "investigación y resolución de conflictos y disputas de acuerdo con los requisitos del "Plan de Actividades de" Investigación Mayor, Mediación Mayor y Mayor". Prevención" de conflictos sociales en el sistema nacional de recursos de la ciudad", tierras y recursos del condado de Taiqian Sobre la base del trabajo real, la oficina lanzó rápidamente una investigación a gran escala de los conflictos en todo el condado y respondió a los problemas informados e identificados por. a las masas lo antes posible, llevó a cabo investigaciones y verificaciones lo antes posible y tomó medidas efectivas para manejarlas adecuadamente lo antes posible para evitar que los pequeños problemas se conviertan en grandes incidentes. El segundo es desbloquear los canales de petición y mejorar aún más la capacidad de respuesta rápida del trabajo de petición. Los asuntos relacionados con las quejas se anunciarán públicamente de acuerdo con las regulaciones y la línea directa de denuncia se mantendrá abierta en todo momento como se prometió. Los centros, estaciones y equipos de la oficina mediarán y responderán a los llamamientos de las masas. Trátelo como su propio trabajo comercial, fortalecerá la comunicación y la coordinación con el departamento de peticiones del condado y formará una fuerza conjunta general para mediar en los asuntos de las peticiones. El tercero es llevar a cabo concienzudamente un trabajo de evaluación de peticiones sobre cuestiones importantes de toma de decisiones, como la transferencia de derechos de gestión de tierras rurales, la construcción de proyectos y la adquisición, compensación y reasentamiento de tierras de los agricultores en las aldeas. y urbanismo, los propios asuntos de toma de decisiones deben ser evaluados. Llevamos a cabo la evaluación de las peticiones con base en el principio de “quién toma las decisiones, quién evalúa y quién es responsable” y somos responsables de la exhaustividad, autenticidad, objetividad y equidad de las mismas. Evaluación de peticiones para garantizar que el trabajo de evaluación de peticiones se utilice correctamente en todas las decisiones. El cuarto es fortalecer la autoconstrucción y mejorar aún más la calidad general del equipo de presentación de quejas debe fortalecer su estudio, dominio y comprensión de las nuevas políticas y regulaciones, y utilizar hábilmente las leyes y políticas para resolver los problemas reportados por las masas. Salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos del pueblo y corregir decididamente los problemas que hieren los sentimientos del pueblo, como la indiferencia y la dilación en el tratamiento de sus apelaciones. En 2010, la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Taiqian aceptó 14 casos de petición, todos los cuales fueron cerrados. La tasa de cierre de casos alcanzó el 100%, lo que sentó las bases para la estabilidad y el desarrollo del condado de Taiqian.
(Zhang Caiyun)