¿Qué significan el 13.º Plan Quinquenal y el 14.º Plan Quinquenal?
El XIII Plan Quinquenal (2016 a 2020) exige que la planificación fortalezca la visión global y el pensamiento estratégico, maneje correctamente la relación entre el gobierno y el mercado, establezca científicamente objetivos e indicadores de planificación y promueva activamente la reforma de los sistemas de planificación de ciudades y condados, adherirse a la democracia abierta en la planificación y hacer que el XIII Plan Quinquenal sea más adaptable a las necesidades de los tiempos, más acorde con las leyes del desarrollo y más reflejo de la voluntad del pueblo. .
El "Plan" aclara seis objetivos principales para el desarrollo económico y social durante el período del "14º Plan Quinquenal", que incluyen: nuevos logros en el desarrollo económico, nuevos pasos en la reforma y apertura, nuevas mejoras en civilización social y civilización ecológica se han logrado nuevos avances en la construcción, los medios de vida y el bienestar de las personas han alcanzado un nuevo nivel y se ha mejorado la eficiencia de la gobernanza nacional.
La propuesta consta de 15 partes, divididas en tres partes. La primera parte es la introducción general, incluidas las partes uno y dos, que se centra principalmente en los logros decisivos de la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, los cambios profundos y complejos que enfrenta el entorno de desarrollo de mi país, el objetivo a largo plazo de básicamente lograr la modernización socialista para 2035 y el período del "XIV Plan Quinquenal" La ideología rectora, los principios y los principales objetivos que deben seguirse para el desarrollo económico y social.
La segunda sección se divide en discusiones, generalmente organizadas según la connotación del nuevo concepto de desarrollo. Expone las tareas clave del desarrollo económico y social, la reforma y la apertura durante el período del "14º Plan Quinquenal" por campos, y organiza 12 partes, desde la innovación científica y tecnológica, el desarrollo industrial, el mercado interno, la profundización de la reforma y la revitalización rural. Desde el desarrollo regional hasta la construcción cultural, el desarrollo verde, la apertura externa, la construcción social, el desarrollo de la seguridad y la construcción de la defensa nacional, se han aclarado los puntos clave.
La tercera parte es la conclusión, incluida la decimoquinta parte y la conclusión, que detalla principalmente el fortalecimiento del liderazgo centralizado y unificado del Comité Central del Partido, la promoción de la construcción política socialista y la mejora del mecanismo de implementación del plan.
La construcción del sistema financiero está estrechamente relacionada con la "modernización"
En los próximos cinco años, podremos vislumbrar el desarrollo financiero de China. El "Plan" propone construir un sistema de banco central moderno, promover constantemente la investigación y el desarrollo de monedas digitales y mejorar el mecanismo de formación y transmisión de tasas de interés orientadas al mercado, construir un sistema financiero y un mecanismo para apoyar eficazmente la economía real; implementar plenamente el sistema de registro de emisiones de acciones y establecer un mecanismo normalizado de exclusión de la lista; mejorar el sistema moderno de supervisión financiera;
Construir un sistema financiero moderno es el objetivo estratégico del sistema financiero durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal". Bajo el nuevo patrón de desarrollo, la reforma y el desarrollo financieros de China han marcado el comienzo de una nueva etapa de desarrollo durante el "14º Plan Quinquenal". La palabra clave "moderno" también transmite la confianza de China en la construcción de un sistema financiero moderno.
He Haifeng, director del Centro de Investigación de Política Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, escribió recientemente un artículo en el que afirma que, si analizamos retrospectivamente la reforma financiera y el desarrollo del “13.° Plan Quinquenal”, el Se han implementado objetivos y requisitos para la construcción de un sistema financiero moderno.
El 30 de octubre de 2010, la reunión del Comité del Partido del Banco Central señaló que es necesario centrarse en la construcción de un sistema económico moderno, construir un nuevo patrón de desarrollo con el ciclo macroeconómico interno como cuerpo principal y ciclos duales nacionales e internacionales que se promuevan mutuamente y planifiquen para los próximos cinco años. Rutas de desarrollo financiero de alta calidad y medidas específicas para 2019 y años posteriores mejorarán efectivamente la naturaleza prospectiva, sistemática y científica del trabajo financiero.
165438+El 2 de octubre, la reunión del Comité del Partido de la Comisión Reguladora Bancaria de China (ampliada) enfatizó que se deben hacer esfuerzos para mejorar el sistema regulatorio financiero moderno. Manejar adecuadamente la relación entre desarrollo financiero, estabilidad financiera y seguridad financiera, y mejorar las capacidades de supervisión financiera. Fortalecer la construcción del sistema, adherirse a los principios de mercantilización, estado de derecho e internacionalización y mejorar la transparencia regulatoria. Mejorar el marco regulatorio con cobertura total de riesgos y mejorar la penetración, uniformidad y autoridad de la supervisión.
He Haifeng dijo que ante las nuevas oportunidades y los nuevos desafíos en la nueva etapa del desarrollo financiero de China, es muy importante posicionarnos. No solo debemos hacer un buen uso de la tecnología financiera, sino también enfrentar la complejidad del sistema financiero, respetar las leyes objetivas del desarrollo y la evolución financiera a largo plazo, buscar ventajas y evitar desventajas y trabajar juntos para mejorar el sistema financiero moderno de mi país. y una ecología financiera saludable.
2020 es el 30 aniversario del establecimiento del mercado de capitales. En los últimos cinco años, la escala del mercado de capitales ha seguido expandiéndose, las reformas institucionales fundamentales han logrado avances significativos y todos los aspectos del desarrollo durante el período del "13º Plan Quinquenal" han logrado resultados decisivos.
En la actualidad, se ha formado un sistema de mercado de capitales de múltiples niveles que incluye Shanghai (Junta Principal + Junta de Innovación Científica y Tecnológica), Shenzhen (GEM + Junta de Pequeñas y Medianas Empresas) y Beijing (Nueva Tercera). Board), así como el floreciente mercado de la "Cuarta Junta" y el mercado de capital privado. A las 10 en punto de 2020, había más de 4.000 empresas que cotizaban en las bolsas de valores de Shanghai y Shenzhen, con un valor de mercado total de más de 70 billones de yuanes.
En comparación con la escala, lo que merece más atención es que la reforma institucional fundamental del mercado de capitales ha logrado avances significativos. El "Plan" propone "implementar plenamente el sistema de registro de emisiones de acciones, establecer un mecanismo de exclusión normalizado de la lista y aumentar la proporción de financiación directa". Desde la "creación de condiciones para implementar el sistema de registro de emisión de acciones" en el 13.º Plan Quinquenal hasta la "implementación integral del sistema de registro de emisión de acciones" en el 14.º Plan Quinquenal, este es un avance histórico en la profundización de la reforma de los valores de China. mercado. Mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior
El "Plan" propone construir un nuevo sistema económico abierto de nivel superior. Mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior, promover la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones, promover el desarrollo comercial innovador y mejorar la competitividad integral del comercio exterior. Mejorar el trato nacional previo al establecimiento más el sistema de gestión de listas negativas para la inversión extranjera, ampliar la apertura de la industria de servicios al mundo exterior de manera ordenada, proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas con inversión extranjera de acuerdo con la ley, mejorar las leyes, políticas y sistemas de servicios que promuevan y protejan la inversión extranjera y salvaguarden firmemente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas en el extranjero, para lograr una introducción de alta calidad y una exportación de alto nivel.
Xu Hongcai, subdirector del Comité de Política Económica de la Sociedad de Investigación de Ciencias Políticas de China, dijo en una entrevista con periodistas: "Lo más destacado aquí es que hemos logrado abrirnos al mundo exterior mediante la promoción del comercio. y la facilitación y liberalización de las inversiones en el pasado. Apertura al mundo exterior a nivel de reglas e instituciones. En la próxima etapa, implementaremos la apertura al mundo exterior en una escala mayor, en un área más amplia y a un nivel más amplio. En un nivel más profundo, todos estos corresponden a los requisitos generales del desarrollo de alta calidad y son la integración de reglas institucionales " p>
En el artículo "Salvaguardar resueltamente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas en el extranjero", Xu Hongcai dijo: "Ahora, con la expansión de nuestra cooperación exterior, las empresas chinas se enfrentan cada vez más a la falta de protección de sus derechos e intereses legítimos en la inversión extranjera y la cooperación internacional. Esta cuestión implica los derechos de propiedad intelectual y el trato justo. Nuestra "incorporación" y "Salir" tiene dos vertientes. Las empresas con financiación extranjera disfrutan de un trato nacional en China, y nuestras empresas también deberían disfrutar de un trato nacional local en el extranjero".
En términos de promoción del Para un desarrollo de alta calidad de la iniciativa "La Franja y la Ruta", el "Plan" señala que es necesario construir un sistema de cooperación en la cadena industrial y la cadena de suministro mutuamente beneficioso y beneficioso para todos, profundizar la cooperación internacional en la capacidad de producción y ampliar la cooperación bilateral. forma de cooperación. Comercio e inversión.
Xu Hongcai dijo que la nueva epidemia de neumonía de la corona ha afectado a la economía mundial, provocando interrupciones en la cadena de suministro en la cadena industrial e inevitablemente tendrá un impacto en China, por lo que la integridad de la cadena de suministro es muy importante. .
“Enfatizamos la promoción de ciclos duales nacionales e internacionales. La fluidez de los dos ciclos también se basa en la interconexión de la cadena de suministro y la cadena industrial, de lo contrario las actividades económicas fácilmente se verán afectadas negativamente”. Hongcai dijo: “En el mundo global de hoy En el sistema de división del trabajo, algunas de nuestras industrias están estancadas, por lo que debemos enfatizar la autosuficiencia y la innovación independiente, y no es seguro depender demasiado de otros. promover un mercado interno fuerte basado en ciclos internos. "
Desarrollar vigorosamente industrias estratégicas emergentes
El "Plan" aclara el desarrollo de industrias estratégicas emergentes. Acelerar el crecimiento de la tecnología de la información de nueva generación, la biotecnología, las nuevas energías, los nuevos materiales, los equipos de alta gama, los vehículos de nueva energía, la protección del medio ambiente, la aeroespacial, los equipos marinos y otras industrias.
El "Plan" también menciona que es necesario promover la integración profunda de Internet, big data y la inteligencia artificial, promover el desarrollo de clusters de manufactura avanzada y crear una serie de industrias estratégicas emergentes con Características distintivas, ventajas complementarias y estructuras razonables. Motor para cultivar nuevas tecnologías, nuevos productos, nuevos formatos de negocio y nuevos modelos.
Las predicciones de la industria indican que en los próximos cinco años, el valor agregado de las industrias estratégicas emergentes representará alrededor del 20% del PIB, convirtiéndose en una industria pilar que promueve el desarrollo económico de alta calidad durante el "XIV Cinco- Plan Anual".
Fan Ruoying, investigador del Instituto de Investigación del Banco de China, dijo que el entorno interno y externo que enfrenta China ha experimentado cambios profundos y que el desarrollo de industrias estratégicas emergentes se convertirá en un importante apoyo estratégico para el crecimiento de China. transformación económica. En el futuro, las industrias emergentes estratégicas recibirán un mayor apoyo, incluidas áreas clave que enfrentan problemas "estancados", como chips y circuitos integrados, así como áreas clave como tecnología de la información, nuevos materiales y fabricación de equipos de alta gama que representan la economía general. dirección de la mejora de la cadena industrial Se espera que se convierta en un punto de inversión.
Las industrias estratégicas emergentes se basan en importantes avances tecnológicos y grandes necesidades de desarrollo, y desempeñan un papel de liderazgo importante en el desarrollo económico y social general y en el desarrollo a largo plazo. Es una industria con uso intensivo de conocimiento y tecnología, bajo consumo de recursos materiales, gran potencial de crecimiento y buenas prestaciones integrales.
“Las casas son para vivir, no para especular” sigue siendo el tono principal de la regulación del mercado inmobiliario durante el período del “14º Plan Quinquenal”. En materia de regulación del mercado inmobiliario, el "Plan" establece que debemos adherirnos al posicionamiento de que las casas son para vivir, no para especular, promover tanto el alquiler como la compra, y promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. .
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