¿Qué significa doble supervisión pública aleatoria?
La primera es la importancia de la supervisión de "doble aleatorización y una sola divulgación". "Doble aleatorización y una supervisión abierta" es un requisito para profundizar la reforma de "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios". optimizar el entorno empresarial. En el pasado, hubo muchos problemas, como la duplicación de inspecciones, demasiadas inspecciones y una aplicación desordenada en el campo de la supervisión del mercado, que aumentaron la carga para las empresas. La supervisión "doble aleatoria y abierta" "mete el poder de la inspección administrativa en la jaula del sistema" y opera al sol. Las empresas que no están incluidas en el alcance de las inspecciones aleatorias o que no tienen condiciones anormales no pueden ser inspeccionadas a voluntad, y "quien quiera que sea inspeccionado" no puede ser inspeccionado. Es importante reducir la interferencia excesiva en la producción normal y. actividades operativas de las empresas y crear un entorno de mercado flexible y justo, lo cual es importante para mantener la importancia del orden del mercado. La supervisión conjunta de departamentos con "doble aleatorización y una sola apertura" es convertir la "doble aleatorización" de un solo departamento en una "doble aleatorización" conjunta. No es sólo una fusión de tareas de supervisión, sino también una innovación regulatoria de ". una visita, comprobando muchas cosas".
2. Problemas encontrados en el avance de la supervisión de "doble aleatorización, una divulgación". En primer lugar, algunas unidades no le prestan suficiente atención. El modelo de supervisión diaria todavía domina y la doble supervisión aleatoria es un "trabajo secundario" con malos resultados. Todavía se necesita la supervisión diaria necesaria. Por ejemplo, la supervisión de industrias como la medicina todavía requiere una supervisión diaria, y la supervisión de la mayoría de las entidades del mercado se puede llevar a cabo de acuerdo con el modelo de supervisión aleatoria doble; en segundo lugar, es necesario mejorar las inspecciones entre empresas y las necesidades integrales de calidad; Ser mejorado. La "doble inspección aleatoria" es una inspección aleatoria del personal encargado de hacer cumplir la ley, que requiere que el personal de supervisión domine diversos conocimientos comerciales. Debido a la falta de conocimiento empresarial, hay más o menos problemas que no se pueden descubrir, lo que da como resultado malos resultados de inspección y una mera formalidad. En tercer lugar, la falta de conocimiento empresarial hace que algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no se atrevan a presentar o manejar casos. En cuarto lugar, el veto de un voto sobre la seguridad de la producción margina la supervisión "doble aleatoria y una abierta", y son comunes múltiples rondas de inspecciones repetidas.
En tercer lugar, establecer reglas y regulaciones, avanzar de manera constante e implementar una supervisión de "doble aleatorización y doble divulgación". El primero es aumentar el nivel de atención y tratar verdaderamente este trabajo como un trabajo sistemático para garantizar que pueda captarse y gestionarse. El segundo es "mantener la espada en alto" contra los infractores de la ley y "no dejar perturbaciones" a las personas respetuosas de la ley. Regular estrictamente el comportamiento administrativo de aplicación de la ley de las empresas, que no puede basarse en procedimientos legales o no tener procedimientos legales, y no debe afectar ni obstaculizar las actividades normales de producción y operación de las empresas, reducir el tiempo y la frecuencia de las inspecciones empresariales, tratar todo tipo de las entidades del mercado por igual y crear un ambiente de mercado relajado; en tercer lugar, fortalecer la supervisión del trabajo y establecer y mejorar el sistema de evaluación; El cuarto es hacer un buen trabajo en diseño de alto nivel. Si las entidades del mercado fuera de la lista de inspección doble in situ cometen actos ilegales, las leyes y reglamentos pertinentes deben aclarar si el personal regulador puede quedar exento de la diligencia debida. Para los problemas que no se descubrieron durante la doble inspección aleatoria pero que ocurrieron después, es necesario aclarar las leyes y regulaciones pertinentes si el personal responsable de la doble inspección aleatoria en ese momento puede estar exento de responsabilidad debido al contenido de la inspección, y si se puede llevar a cabo la diligencia debida. Para problemas que no se descubrieron durante la doble inspección aleatoria pero que ocurrieron después, si el personal responsable de la doble inspección aleatoria en ese momento podría evitar ser considerado responsable debido a las limitaciones del contenido de la inspección y sus propias habilidades y calidad, etc. Por lo tanto, es necesario aclarar los límites del cumplimiento de las funciones y las normas y reglamentos de diligencia debida y exención, a fin de garantizar la supervisión "dos aleatorias y una abierta".
Base jurídica:
Opiniones del Consejo de Estado sobre la implementación integral de la supervisión departamental conjunta de "doble aleatorización y una divulgación" en el campo de la supervisión del mercado.
Artículo 1: Para seguir innovando el modelo de supervisión provisional y ex post, el departamento administrativo de salud y planificación familiar del distrito y la agencia de supervisión de planificación familiar y salud implementaron plenamente la "doble aleatorización y una divulgación". modelo de supervisión y formuló las "Normas de Implementación".
Artículo 2 El modelo de supervisión "doble aleatorio y uno abierto" implementado por el departamento administrativo de salud y planificación familiar del distrito y la agencia de supervisión de salud y planificación familiar se refiere a la selección aleatoria de Para los objetos de inspección, los inspectores encargados de hacer cumplir la ley se seleccionan al azar y los resultados de la inspección se divulgan de manera oportuna.
El tercer principio de implementación de "doble aleatorización y una apertura" es: disposición general, implementación integral, quién verifica y quién da retroalimentación, apertura, equidad y transparencia.