¿Por qué el público tiene diferentes interpretaciones de la misma política?

Ante una misma política pública, diferentes sujetos suelen tener interpretaciones diferentes.

La interpretación instrumental de los formuladores de políticas considera la política pública como una herramienta para resolver problemas sociales, lo cual es obviamente político, pero existe el riesgo de alienación de la política pública, la interpretación operativa de los implementadores de políticas considera la política pública como; una herramienta para resolver problemas sociales como guía para las propias acciones, se centra principalmente en la implementabilidad de la política, pero puede desviarse del objetivo de la política.

Las interpretaciones académicas de los expertos en políticas ven las políticas públicas como el espacio de aplicación de sus teorías profesionales, a menudo de manera crítica pero a veces de una manera controvertida.

La explicación de pérdidas y ganancias de los grupos destinatarios de las políticas considera la política pública como un ajuste marginal de sus intereses, lo que refleja la racionalidad del "beneficio-coste", pero a veces también tiene un cierto grado de ceguera. Aunque existen diferencias en las interpretaciones de políticas por parte de diferentes entidades, múltiples interpretaciones de políticas son compatibles bajo la premisa de maximizar los intereses públicos.