Plan de Implementación para el Cierre de Montañas y Forestación en Municipios
Para mejorar el entorno ecológico, cultivar y proteger los recursos forestales, aprovechar plenamente los beneficios de las tierras forestales y construir una civilización ecológica, según la decisión de la segunda reunión del XVI Congreso Popular de Su condado sobre el cierre de montañas para la forestación, todo el condado ha implementado cierres de montañas para la forestación. Este plan de implementación se formula sobre la base del estudio de recursos forestales en el condado de You durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal".
1. Objetivos del trabajo
A través del cierre de montañas y la forestación, la tierra forestal se mantendrá en 2,5 millones de acres, la tierra boscosa se mantendrá en más de 2 millones de acres, el bosque el volumen de existencias se incrementará a 6 millones de metros cúbicos y la cobertura forestal será La tasa alcanzó el 62% y la tasa de daños por incendios forestales se controló en 1? Dentro del período, la tasa de desastre de plagas forestales se controlará en 3? Durante este período, las funciones ecológicas de los bosques y los beneficios económicos forestales han entrado en un círculo virtuoso de desarrollo.
II. Tareas principales
Con el tema "Cierre integral de montañas para la forestación y construcción de un hermoso condado de You", implementamos enérgicamente las tres medidas de "Cerrar la montaña para la forestación". "forestación y estricta protección forestal" para mejorar significativamente la calidad del bosque, se optimiza la estructura de las especies forestales, se protege la biodiversidad y el ecosistema forestal es estable.
(1) Cerrar montañas para cultivar bosques. Todas las montañas y bosques del condado estarán cerrados al cultivo forestal durante 20 años, es decir, del 1 de abril de 20XX al 31 de marzo de 2033. Durante el período de veda, se prohíben las siguientes conductas: tala de árboles indiscriminadamente; corte de leña; pastoreo en bosques jóvenes; toma de tierra, enterramiento de tumbas, extracción de canteras y minería a voluntad para recuperación y forestación; tierra; está prohibido quemar carbón vegetal; está prohibido utilizar todos los fuegos ilegales en el medio silvestre; está prohibido trasplantar árboles en pie y cazar animales salvajes; está prohibido dañar las señales de cierre de montañas para la forestación;
(2) Plantar árboles vigorosamente. Sobre la base del cierre de montañas para la forestación, nos centraremos en la forestación de colinas áridas, los "tres lados" y la jardinería de patios, la planificación científica, la apropiación de árboles en lugares apropiados, el cultivo activo de los recursos forestales y la mejora continua del entorno ecológico. Realizar forestación en colinas áridas. De acuerdo con el principio de "no abandonar las tierras baldías" y con el apoyo de los proyectos, aumentaremos el apoyo político y emitiremos indicadores obligatorios de forestación y ecologización en todas las ciudades (calles). Planeamos completar la forestación artificial de más de 50,000 acres cada año y nos esforzamos por eliminar por completo las colinas áridas aptas para la forestación en un plazo de cinco años. Alentar y orientar a toda la sociedad para promover la forestación y la ecologización a través de "empresa + base + agricultor", cooperativas profesionales, sociedades anónimas y otros modelos. En el caso de terrenos forestales que no hayan sido reforestados en un plazo determinado o de colinas áridas que sean aptas para la forestación durante más de dos años, el colectivo organizará la forestación mediante la transferencia de derechos forestales de conformidad con la ley. Realizar una forestación "trilateral". Todas las ciudades (subdistritos) deben organizar y desplegar cuidadosamente los trabajos de ecologización en los límites de la ciudad, las orillas del agua y las carreteras. Los departamentos pertinentes desempeñarán sus respectivas funciones y completarán los trabajos de ecologización en ambos lados de las carreteras nacionales, las carreteras provinciales, los lugares escénicos y el río Youye. y el río Weishui dentro de cinco años. Preste atención al enverdecimiento del jardín. Implementaremos enérgicamente proyectos de ecologización y embellecimiento, aceleraremos la ecologización de los patios de las unidades y completaremos la plantación obligatoria de 5 árboles per cápita o un área verde de 3 metros cuadrados por persona cada año. Todas las agencias, empresas, instituciones y comunidades deben planificar racionalmente las áreas verdes para garantizar que la tasa de espacios verdes supere el 37%. Los agricultores deben hacer un buen trabajo para reverdecer sus propias casas y crear activamente unidades estilo jardín, comunidades estilo jardín, familias estilo jardín y hermosos paisajes.
(3) Estricta protección forestal. Implementar medidas para cerrar montañas para la forestación, fortalecer continuamente la gestión forestal y de recursos, implementar estrictamente las leyes forestales y consolidar efectivamente los resultados de los cierres de montañas para la forestación. Cortar árboles estrictamente. Durante el período del cercado, no se permite talar ningún otro árbol excepto el bambú moso. Está prohibida la tala dentro del rango visible de bosques, lugares escénicos, condados, ciudades y aldeas ecológicos de bienestar público. Implementar estrictamente el sistema de aprobación de cuotas de aprovechamiento para la regeneración y el raleo de bosques demasiado maduros. Está prohibido comprar y vender ilegalmente "montañas verdes" y proporcionar ilegalmente madera minera a diversas empresas mineras. Una vez descubierto, será confiscado y se impondrán las sanciones correspondientes. Estricta protección de los bosques. Toda adquisición y ocupación de tierras forestales debe seguir estrictamente los procedimientos de aprobación (incluidos los residentes que ocupan tierras forestales para construir casas). La aprobación de la adquisición y ocupación de tierras forestales debe ser un requisito previo para la aprobación del uso de la tierra, de modo que la aprobación del uso de la tierra debe ir seguida de la aprobación del uso de la tierra. aprobación del terreno. La unidad de construcción que ocupa terreno forestal debe pagar un depósito ecológico a la oficina ecológica del condado de acuerdo con las regulaciones pertinentes. El diseño ecológico complementario y la construcción del proyecto principal se diseñarán y construirán simultáneamente. El depósito se reembolsará una vez que la aceptación alcance el estándar. de una unidad estilo jardín. Se prohíbe la excavación y el trasplante de árboles en pie. Ninguna unidad o individuo puede excavar, trasplantar o gestionar árboles y plantas silvestres antiguos y valiosos. Una vez descubierto, será confiscado de acuerdo con la ley. Si las circunstancias son graves, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley. Fortalecer la prevención de incendios forestales y el control de plagas y enfermedades. Fortalecer efectivamente la prevención de incendios forestales y el control de plagas y enfermedades en áreas cerradas a la forestación. Está estrictamente prohibido el uso ilegal del fuego en la naturaleza. Una vez descubiertos, serán castigados o detenidos. Si las circunstancias son graves, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Estricta gestión del mercado maderero.
De acuerdo con el principio de "diseño razonable y alejamiento de las áreas forestales", se regulará el mercado de la madera, se implementarán ventas de madera designadas y una gestión unificada, y se prohibirán todos los mercados de madera ilegales y los sitios de procesamiento ilegales. Intensificaremos la investigación y el castigo de las operaciones madereras ilegales y las combatiremos de acuerdo con la ley una vez descubiertas.
En tercer lugar, medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Establecer un grupo líder en todo el condado para el cierre de montañas y la forestación, con el magistrado del condado como líder, el director del Comité Permanente del Congreso Popular del condado como primer líder adjunto, el comité del condado, la asamblea popular, el gobierno y los líderes adjuntos de la CCPPCh a cargo. de trabajo agrícola, la oficina del comité del condado, la oficina gubernamental y el comité político y legal del comité del condado, el departamento de propaganda del comité del partido del condado, la oficina de seguridad pública del condado, la fiscalía, el tribunal, la oficina agrícola, la supervisión, la auditoría, el desarrollo y la reforma, las finanzas, la tierra y Recursos, Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Protección Ambiental, todas las ciudades (subdistritos) deben dar un lugar importante al trabajo de cierre de montañas y forestación y establecer los departamentos correspondientes. El grupo líder para el cierre de montañas y forestación ha establecido un grupo especial para hacerlo de manera efectiva. Realizar las labores de cierre de montañas y forestación en la región. Todos los departamentos de todos los niveles desempeñan sus respectivas funciones y trabajan en estrecha colaboración para cerrar montañas y cultivar bosques.
(2) Incrementar la publicidad. Es necesario comprender profundamente la importancia y urgencia de cerrar montañas para la forestación, fortalecer efectivamente la orientación de la opinión pública y realizar actividades publicitarias masivas a través de radio y televisión, pancartas, medios online, vehículos publicitarios, tableros de anuncios, etc. Establecer postes fronterizos permanentes y vallas publicitarias en el área cerrada, y publicar ampliamente avisos sobre el cierre de montañas para la forestación y distribuirlos a todos los hogares para que todos los conozcan.
(3) Implementar responsabilidades de gestión. Cada ciudad (subdistrito) debe definir científicamente el área y los límites de los cierres de montañas para la forestación, formular planes a largo plazo y planes de implementación anuales para los cierres de montañas y la forestación basados en las condiciones reales, y firmar certificados de responsabilidad para los cierres de montañas y la forestación en general. Cada aldea debe formular convenios de protección forestal y normas y reglamentos locales. Cada ciudad (subdistrito) debe establecer un equipo de guardabosques profesional de más de 10 personas, y cada aldea debe estar equipada con al menos un guardabosques para fortalecer las inspecciones de incendios forestales, el control de plagas y el manejo forestal, de modo que haya señales , reglamentos del pueblo y guardabosques, existen expedientes, formando una red de gestión y protección que está interconectada hacia arriba y hacia abajo, y se gestiona de forma conjunta. Al mismo tiempo, debemos abordar cuidadosamente varias cuestiones que quedan tras la implementación de cierres de montañas para la forestación, mediar en conflictos y disputas de manera oportuna y garantizar la estabilidad del orden social. Es necesario aumentar la inversión en cierre de montañas y forestación. Las finanzas a nivel de condado deben preparar científicamente presupuestos especiales anuales para el cierre de montañas y la forestación, organizar fondos especiales para el cierre de montañas y la forestación y fondos de incentivos para la forestación, y aumentar la inversión año tras año. Cada ciudad (calle) y unidades relevantes deben disponer de fondos especiales para el cierre de montañas y la forestación. Los departamentos de seguridad pública, silvicultura y otros deben intensificar los esfuerzos para gestionar los bosques de acuerdo con la ley y tomar medidas severas contra los delitos de deforestación. Al mismo tiempo, se debe optimizar el entorno de aplicación de la ley, y los agentes encargados de hacer cumplir la ley no deben abusar de su poder ni cometer malas prácticas para beneficio personal, ninguna unidad o individuo debe interferir con las actividades normales de aplicación de la ley de los agentes encargados de hacer cumplir la ley. Establezca un sistema de presentación de informes de recompensas, establezca una línea directa de denuncias y recompense a quienes informen con sinceridad.
(4) Fortalecer la supervisión y evaluación. El grupo líder de cierre de montañas y forestación del condado llevará a cabo supervisión e inspecciones sobre el "cierre de montañas y forestación" del condado de vez en cuando, informando trimestralmente y revisando cada seis meses. Los resultados de la inspección se incluirán en el vínculo de recompensa por desempeño y la evaluación anual de objetivos de cada municipio (calle), y las unidades e individuos que hayan logrado resultados notables serán elogiados en todo el condado; las unidades que sean ineficaces o ineficaces serán notificadas y criticadas; y la rectificación se realizará dentro de un límite de tiempo; las unidades que hayan descuidado sus deberes responsabilizarán estrictamente al personal relevante para garantizar que se implemente el trabajo de cierre de montañas y reforestación.
El segundo plan de implementación del Plan de Implementación de Forestación y Cierre de Montañas de Pueblos y Pueblos de 2017 es promover el desarrollo económico y acelerar el objetivo de construir integralmente un río Bajiao ecológico. Para ello, todos los pueblos y departamentos deben fortalecer la importancia y urgencia del cierre de montañas para la forestación y la forestación de colinas áridas desde una perspectiva estratégica y general, manejar correctamente la relación entre los intereses inmediatos y los intereses a largo plazo, los beneficios económicos y los beneficios ecológicos, y Considerar el cierre de montañas para la forestación y la forestación de colinas áridas como un enfoque. Nos centraremos en los principales problemas relacionados con la ciudad, aceleraremos aún más el ritmo del cierre de montañas y la forestación de colinas áridas y promoveremos el desarrollo coordinado de la ecología, la economía y la sociedad de la ciudad.
1. Ideología rectora
Tener como objetivo la construcción de arroyos de plátano ecológicos y arroyos de plátano verde, centrándose en aumentar la cobertura forestal, acelerar el cultivo y la expansión de los recursos forestales, mejorar la medio ambiente ecológico, y reducir la erosión del agua y del suelo, y promover el desarrollo sostenible de la ecología, la economía y la sociedad. ¿Profundizar aún más la reforma del sistema de derechos forestales, mejorar constantemente diversas políticas forestales, aumentar la inversión de capital y cumplir? ¿Planificación razonable, adaptación de medidas a las condiciones locales, centrándose en el sellado y prestando la misma atención al sellado, la construcción y la gestión? Debemos dar amplia publicidad a los principios de aplicación estricta de la ley y fortalecer la gestión, promover el proceso de cierre de montañas para la forestación y acelerar el ritmo del cierre de montañas para la forestación en todo el municipio.
El segundo es el alcance, período y método del cierre de montañas para la forestación.
(1) Alcance: 6 aldeas administrativas y granjas forestales a nivel de aldea en el municipio, con un área forestal de unas 90.000 hectáreas, en las que participan el 2,8% de los residentes rurales. Miles de personas.
Los bosques de bambú moso en las zonas montañosas del municipio no están dentro del alcance del cierre de montañas para la forestación.
(2) Cerrar montañas para la forestación
El actual comité del partido del municipio y el gobierno han establecido tentativamente un período de tres años, es decir, del 1 de junio de 20XX al 1 de junio de 2018.
(3) Métodos y tipos de cierre de montañas para la forestación
1. Las zonas de captación de agua (o la primera cresta) a ambos lados de las carreteras provinciales, comarcales y municipales principales. y caminos rurales Las montañas y las montañas incluidas en las áreas del proyecto de forestación y cierre de montañas de inversión nacional deben estar cerradas;
2. Las granjas forestales colectivas originales que han sido subastadas y contratadas a individuos deben estar semicerradas. durante el período del contrato;
3. Para nuevas tierras forestales jóvenes (incluidas las tierras no forestales), implementar el cierre integral de montañas para la forestación;
4. rango de tala, pero debe talarse después de solicitar su aprobación. No se permite cortar bambú moso sin atención.
3. Enfoque en el trabajo