Comprensión y conciencia de las políticas de protección ambiental de China
La política básica de protección del medio ambiente en nuestro país fue establecida en la Primera Conferencia Nacional de Protección del Medio Ambiente en 1973, es decir, la política de "32 palabras" , que significa "planificación integral, diseño razonable, utilización integral y convertir el daño en beneficio" confiar en las masas y trabajar juntos para proteger el medio ambiente y beneficiar a la gente. "Esta política está en consonancia con las condiciones nacionales de China y las realidades de protección ambiental de ese momento, y ha desempeñado un papel positivo en la protección ambiental de China durante mucho tiempo.
Basado en esta política de 32 caracteres, el Estado El Consejo formuló y anunció el primer documento nacional de protección ambiental de China, "Sobre la protección y mejora del medio ambiente".
El "Reglamento" estipula diez políticas: hacer un buen trabajo en la planificación integral de las industrias; mejorar gradualmente el medio ambiente; la utilización integral de las ciudades antiguas; convertir el daño en beneficio; fortalecer la protección del suelo y las plantas; fortalecer la gestión de los sistemas hídricos y las áreas marinas; y llevar a cabo con seriedad una vigilancia científica sobre el medio ambiente; protección y hacer un buen trabajo en publicidad y educación deben organizar e implementar los requisitos para la protección del medio ambiente Inversión, equipos y materiales
2. La política de "Tres Sincronizaciones y Tres Unificaciones". p>La Segunda Conferencia Nacional de Trabajo sobre Protección Ambiental se celebró en 1983 para resumir la experiencia de protección ambiental en los últimos diez años. Sobre la base de las lecciones aprendidas, al mismo tiempo se determinó sistemáticamente la principal política de protección ambiental de China. el encuentro propuso la política de protección ambiental de “tres sincronizaciones y tres unificaciones
Tres sincronizaciones
Economía Planificación sincrónica, implementación simultánea y desarrollo simultáneo de la construcción, la construcción urbana y rural. , y construcción ambiental
Unificación de beneficios económicos, sociales y ambientales
"Tres Unificaciones" La "Sincronización" es el punto de partida y punto de apoyo para formular planes de protección ambiental, determinar políticas, proponer medidas , y organizar la implementación Señala claramente que los problemas de la contaminación ambiental y el daño ecológico deben resolverse en el proceso de construcción económica y construcción social;
"Tres" La "unidad individual" es el principio básico que rige. a través de las "tres sincronizaciones" tiene como objetivo superar la perspectiva de centrarse únicamente en el desarrollo económico y enfatizar los intereses integrales generales. También puede considerarse como el criterio básico para todo el trabajo.
3. y políticas
Después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en julio de 1992, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado aprobaron las "Diez Principales Contramedidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo de China" en; En marzo de 1994, el Consejo de Estado publicó la "Agenda 21 de China - Libro Blanco de China sobre la población, el medio ambiente y el desarrollo en el siglo XXI" que aclara los objetivos de acción, el marco político y el plan de implementación para la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible de China. Medio ambiente y desarrollo:
① Implementar la estrategia de desarrollo sostenible.
② Tomar medidas efectivas para prevenir y controlar la contaminación industrial.
(3) Realizar una gestión integral. del entorno urbano y controlar seriamente los “cuatro peligros” de la ciudad (es decir, gases residuales, aguas residuales, residuos y ruido)
④ Mejorar la eficiencia en la utilización de la energía y la estructura energética
⑤ Promover la agricultura ecológica, insistir en la forestación y fortalecer eficazmente la protección de la biodiversidad
⑥ Promover vigorosamente el progreso científico y tecnológico, fortalecer la investigación científica ambiental y desarrollar activamente industrias de protección ambiental. medios para proteger el medio ambiente
(8) Fortalecer la educación ambiental y mejorar continuamente la conciencia ambiental de toda la nación >
⑨Mejorar la normativa ambiental y fortalecer la gestión ambiental
(10). ) Aprovechar el espíritu de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo y formular el plan de acción de China.
4. Política de "tres cambios"
En junio de 2000 se celebró la Segunda Conferencia Nacional de Trabajo sobre Prevención y Control de la Contaminación Industrial de 1993, que resumió la experiencia y las lecciones de la prevención de la contaminación industrial y puso en práctica La prevención y el control de la contaminación industrial deben implementar una producción más limpia y "tres transformaciones", es decir, la transformación del control terminal al control de todo el proceso de producción, la transformación del control centralizado a la combinación de control centralizado y de volumen total, y la transformación del control descentralizado a la combinación de control descentralizado y centralizado. Esto marca un cambio en los principios rectores para la prevención y el control de la contaminación industrial en nuestro país.
5. Políticas básicas para el siglo XV (1995~2010)
La Cuarta Conferencia Nacional de Protección Ambiental se celebró en Beijing en julio de 1996. Esta reunión es de gran importancia para implementar e implementar objetivos y tareas de protección ambiental a lo largo de los siglos y para implementar estrategias de desarrollo sostenible.
La reunión aclaró además que el control de la población y la protección del medio ambiente son dos políticas nacionales básicas a las que China debe adherirse en el largo plazo; en una posición importante en la construcción de modernización. La reunión propuso el plan nacional de control total de emisiones para los principales contaminantes durante el período del "Noveno Plan Quinquenal" y el plan de proyecto ecológico de China para todo el siglo. Estas dos medidas son componentes importantes del “Noveno Plan Quinquenal” Nacional de Protección Ambiental y los Objetivos de la Visión 2010, y también son la implementación concreta del “Noveno Plan Quinquenal” para la protección del medio ambiente.
6. La política de "sincronizar medio ambiente y desarrollo"
En agosto de 1996, el Consejo de Estado emitió la "Decisión del Consejo de Estado sobre varias cuestiones relativas a la protección del medio ambiente", proponiendo implementar una serie de políticas que son más estrictas que nunca y contramedidas más estrictas:
① Adherirse a una toma de decisiones integral sobre medio ambiente y desarrollo y fortalecer la elaboración de leyes ambientales;
(2) "Emisiones totales de contaminantes" para frenar la tendencia del Plan de Control del deterioro ambiental", "Plan de Proyecto Verde Trans-Century de China" y otras medidas importantes;
③Ampliar los canales de financiación para la protección ambiental y aumentar el medio ambiente inversión en protección;
④Adherirse al mismo énfasis en la prevención de la contaminación y la protección ecológica, y promover integralmente la protección del medio ambiente;
Implementar la estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación, mejorar el nivel de ciencia y tecnología ambientales, implementar concienzudamente la estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación, mejorar el progreso científico y tecnológico
Tasa de contribución de protección ambiental y frenar efectivamente la contaminación ambiental y el deterioro ecológico
⑦ Fortalecer la cooperación y los intercambios internacionales en el campo ambiental.
La decisión estableció claramente por primera vez los objetivos de protección ambiental de esforzarse por controlar básicamente la tendencia de la contaminación ambiental y el daño ecológico y mejorar la calidad ambiental de algunas ciudades y regiones para el año 2000; 2000, los contaminantes emitidos por todas las fuentes de contaminación industrial en China deben cumplir con los estándares nacionales o locales; implementar un control total de los principales contaminantes en todo el país e implementar la gobernanza regional de "tres ríos, tres lagos y dos áreas de control".
7. Política de prohibición de "15 pequeñas"
En la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Protección Ambiental" de 1996, se prohibió explícitamente cerrar 15 tipos de pequeñas empresas que gravemente contaminados, así como la antigua Comisión Nacional de Economía y Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma han fijado un plazo para eliminar y cerrar las empresas que destruyen recursos, contaminan el medio ambiente, tienen productos de mala calidad, tienen tecnología y equipos atrasados, y no cumplen las condiciones para una producción segura. Estos incluyen:
① Pequeñas empresas de fabricación de papel: fábricas de papel con una producción anual de menos de 5.000 toneladas; líneas de producción de pulpa química con una capacidad de producción anual de menos de 6,5438+700.000 toneladas.
②Pequeña curtiduría: curtiduría que procesa menos de 30.000 piezas de cuero al año. (Nota: 2 piezas de pliegues de piel de cerdo y 1 de piel de vaca, 6 piezas de pliegues de piel de oveja y 1 de piel de vaca).
③Tintes pequeños: fábricas de tintes con una producción anual de menos de 500 toneladas, incluidos fabricantes de tintes con una producción anual de menos de 500 toneladas, fabricantes intermedios de tintes con una producción anual de menos de 500 toneladas, producción total de tintes y productos intermedios de tintes Empresas con capacidad inferior a 500 toneladas.
④Coquización del suelo: utilice métodos inversos como el tipo pozo, el tipo Pingxiang, el tanque de cielo y tierra y el tipo abierto.
⑤Refinado de azufre de petróleo: método autóctono, igual que la coquización.
⑥Fundición de arsénico en el suelo: Empresas que producen arsénico (o productos de óxido de arsénico) con una producción anual inferior a 100 toneladas utilizando métodos autóctonos (cocción en hornos de mina o de crisol, instalaciones simples de condensación para recoger el polvo, etc.).
⑦Fundición de mercurio mediante métodos locales: las empresas que producen mercurio utilizando métodos locales tienen una producción anual de menos de 10 toneladas (utilizando métodos atrasados como ollas de hierro locales, hornos de tierra, tanques de destilación, hornos de crisol y hornos simples). instalaciones de eliminación de polvo de condensación).
(8) Fundición de plomo y zinc en tierra: empresas con una producción anual inferior a 2.000 toneladas (utilizan placas de tierra sinterizada, altos hornos de tierra simples y otros métodos atrasados para fundir plomo, utilizan tanques horizontales de tierra, hornos de mufla, hornos de pesebre, pequeños tanques de tostado vertical, instalación de condensación simple para recolección de polvo).
⑨ Refinación: pequeñas refinerías e instalaciones de refinación locales construidas a ciegas sin la aprobación del país y del Consejo de Estado; unidades de refinación ilegales diseñadas por unidades de diseño sin calificaciones para el diseño de refinación sin la aprobación formal del estado; recursos de petróleo crudo por medios ilegales sin asignación legal de recursos, causando desperdicio de recursos petroleros, mala calidad del producto y contaminación ambiental, perturbando el mercado petrolero cuyo proceso de producción no se realiza en una unidad de refinación de sistema cerrado o es una empresa de destilación en caldera; que no cuentan con medidas de protección ambiental y medidas de control de la contaminación; empresas refinadoras que no cumplen con las normas nacionales de seguridad y salud en el trabajo;
(10) Selección de oro en el suelo: pequeña amalgamación, tolva, pequeño tanque de cianuro, pequeña lixiviación en pilas, etc.
Pequeños plaguicidas: Sin licencia de producción, diseño formal local (el producto no tiene componentes estructurales definidos, no ha pasado la evaluación técnica, no tiene normas técnicas de producto y no cuenta con los talleres, equipos y procesos para una producción normal y segura Estándares operativos, no son necesarios métodos de prueba) Empresas de procesamiento de preparación o producción de materia prima de pesticidas a pequeña escala.
Pequeña galvanoplastia: galvanoplastia que contiene cianuro; empresas de galvanoplastia que no tienen un diseño formal, tecnología atrasada y el líquido residual de la galvanoplastia no pueden o básicamente no pueden cumplir con los estándares.
Producción local de productos de amianto: Empresas que producen productos de amianto de forma artesanal.
Producción indígena de productos radiactivos: inclusión en planes y planes sin aprobación de las autoridades estatales o industriales, sin licencias de construcción, operación y venta de productos, y sin aprobación y viabilidad relativamente completa del proyecto por parte de las autoridades estatales o industriales. informes de estudios, informes de impacto ambiental y informes de aceptación "tres simultáneos", sin medidas de protección y planes de seguimiento completos, y con instalaciones de fundición de uranio y otros productos radiactivos.
Pequeño blanqueo y teñido: un fabricante con una producción anual de 6.5438 millones de metros. Cada 100 metros de tejido vierten más de 2,8 toneladas de aguas residuales.