¿En qué año apareció el despacho de mano de obra en China?

El despacho de mano de obra, también conocido como despacho de mano de obra y arrendamiento de mano de obra, se refiere a la firma de contratos laborales entre agencias de despacho y trabajadores despachados, y los trabajadores despachados pagan servicios laborales a las empresas de despacho. La relación de contrato laboral existe. entre la agencia despachadora y los trabajadores despachados entre trabajadores, pero el hecho del pago del trabajo se produce entre los trabajadores despachados y la empresa despachadora. La característica más importante del despacho de mano de obra es la separación del empleo y el uso de la mano de obra. Las agencias de envío de mano de obra se diferencian de las agencias de empleo. Se convierten en una parte que firma contratos laborales con los trabajadores.

En pocas palabras, la relación laboral no es entre el trabajador y la unidad donde trabaja, sino entre el trabajador y otra unidad especializada, como una agencia de talentos, que luego es enviada a trabajar por El empleador luego trabaja con el empleador. La agencia de talentos firma un acuerdo de envío.

El envío de mano de obra es un tema práctico que se plantea en el proceso práctico de establecimiento de un mecanismo del mercado laboral en mi país. Es una forma relativamente nueva de la economía laboral de mi país. También es una forma que se está desarrollando rápidamente y. tiene muchos problemas. Partiendo de la premisa de reconocer claramente la esencia de la distribución de mano de obra, es más importante explorar su potencial para absorber empleo. Para los países en desarrollo como el mío, que tienen una gran cantidad de recursos laborales de baja calidad, la economía de servicios laborales, como el despacho de mano de obra, es más adecuada para la dotación de factores de mi país y puede aprovechar al máximo las ventajas comparativas de mi país en recursos. Especialmente en los últimos años, a medida que el número de empleos tradicionales en nuestro país ha seguido disminuyendo mientras la oferta de mano de obra ha seguido aumentando, el desarrollo del envío de mano de obra es de importancia aún mayor.

El concepto de despacho de mano de obra, que no se denomina específicamente "despacho de mano de obra", es un concepto amplio sobre fenómenos, instituciones, grupos de personas y comportamientos. Tiene tres significados: tipo "despacho de mano de obra". organización del trabajo, "despacho laboral" Organización, empleo "despacho laboral".

El acuerdo de trabajo tipo "despacho de mano de obra" El acuerdo de trabajo tipo "despacho de mano de obra" es una nueva forma organizativa de factores de producción. Es una organización en la que el empleador sólo se dedica a negocios rentables de provisión de mano de obra a través de organizaciones externas. para organizar arreglos laborales para algunas necesidades laborales temporales, no fijas o especiales.

Organización de "despacho de mano de obra" La organización de "despacho de mano de obra" es una nueva forma de organización de recursos sociales que es diferente de las empresas tradicionales. Se dedica a actividades de servicios laborales que gestionan exclusivamente los recursos laborales. Obtiene ganancias enviando empleados a trabajar para que el empleador sobreviva y se desarrolle.

Empleo "despachado de mano de obra" El empleo "despachado de mano de obra" es una forma de empleo informal. Los trabajadores son empleados de empresas de despacho de mano de obra y tienen una relación laboral con la agencia de despacho; sin embargo, los trabajadores trabajan en el empleador y aceptan la gestión correspondiente, y el empleador y el trabajador tienen una relación de uso y ser utilizado; En comparación con diversas formas de empleo, la característica del empleo "despachado de mano de obra" es que se trata de un empleo dependiente de duración determinada.

En comparación con otras formas económicas laborales, el despacho de mano de obra tiene dos características principales: en primer lugar, los trabajadores son empleados de la empresa de despacho y existe una relación contractual laboral. Esto es diferente de los intermediarios laborales y las agencias laborales; en segundo lugar, las empresas despachadoras solo se dedican a negocios de despacho de mano de obra y no contratan proyectos, lo cual es diferente de la contratación laboral.

Los antecedentes del despacho de mano de obra El despacho de mano de obra es el resultado de la elección espontánea de entidades de mercado en condiciones de economía de mercado. Desde la década de 1990, con la creciente madurez de la economía de mercado y la profundización de la reforma del sistema de empleo, el estatus independiente de las entidades del mercado laboral de mi país se ha consolidado cada vez más. Buscarán ventajas y evitarán desventajas según la oferta y la demanda. situación del mercado laboral y decidir espontáneamente sobre el empleo y las formas de empleo y de empresa, que son requisitos fundamentales para el surgimiento y desarrollo del despacho de mano de obra.

La reforma del sistema de empleo de las grandes empresas es la razón principal del surgimiento de acuerdos de trabajo por despacho de mano de obra. Durante mucho tiempo, se ha acumulado una gran cantidad de mano de obra ineficiente e ineficiente en el sistema de nuestro país. A medida que el sistema de empleo de las empresas se reforma hacia la comercialización, las empresas han comenzado a controlar el crecimiento del número de empleados y a racionalizar el envío de mano de obra se ha convertido en un canal importante para que las empresas eviten el impacto directo en la sociedad y realicen un desempeño normal y normal. Despidos anormales.

La mejora continua del papel del mecanismo del mercado laboral es la razón principal del surgimiento del empleo por despacho de mano de obra. Con el desarrollo de las agencias de empleo y las empresas de agencias de empleo, las instituciones y funciones del despacho de mano de obra se han ido desarrollando gradualmente. surgió.

Algunas personas despedidos y desempleadas y los trabajadores migrantes rurales tienen dificultades para buscar empleo por cuenta propia debido a su débil empleabilidad. Por lo tanto, los departamentos pertinentes los organizan para lograr empleo mediante el envío de mano de obra. Además, también hay algunos trabajadores con una empleabilidad relativamente fuerte que no están satisfechos con estar fijos en una unidad formal y han adoptado la forma de empleo por encargo para enriquecer su experiencia y aumentar sus ingresos. Además, a medida que a los estudiantes universitarios les resulta cada vez más difícil encontrar trabajo, muchos graduados también utilizan la asignación de mano de obra para acumular experiencia laboral y sentar las bases para un empleo futuro.

En resumen, la distribución de mano de obra, como producto de la economía de mercado, no sólo satisface las necesidades de las entidades de mercado en mi país en condiciones de economía de mercado, sino que también sirve a la práctica de la reforma del sistema económico de mi país, reflejando la Características de las características chinas y del mercado internacional.

El papel de la distribución de mano de obra en la promoción del empleo La distribución de mano de obra es una forma de economía laboral y favorece el desarrollo de los recursos humanos. A juzgar por la práctica de mi país, el papel del envío de mano de obra en la promoción del empleo se refleja en los siguientes aspectos:

1. La organización del empleo móvil ayudará a promover la transferencia ordenada de la fuerza laboral rural de mi país a la fuerza laboral urbana no agrícola. A finales de 2018, el número de empleados en la industria primaria de mi país representaba el 50,0%, mientras que el número de empleados rurales representaba el 70,1% del número total de empleados. Dado que el crecimiento de la población rural, es decir, la nueva fuerza laboral, está creciendo mucho más rápidamente que en las áreas urbanas, la tarea de transferir fuerza laboral rural a las ciudades es muy ardua.

El envío de mano de obra realiza la transferencia ordenada de mano de obra rural a las ciudades a través de los dos métodos siguientes: primero, los departamentos pertinentes en el lugar de importación establecen agencias de envío de mano de obra para gestionar centralmente la mano de obra transferida, incluido el alojamiento y otros asuntos. además de satisfacer las necesidades locales de mano de obra transferida, como se hace en Tianjin, en segundo lugar, el lugar exportador establece una agencia de envío de mano de obra en el lugar importador para ayudar a la fuerza laboral en el lugar de origen a transferir empleo de manera específica, como se hace en Tianjin. se hace en Shandong. El envío de mano de obra interregional tiene las siguientes características principales para promover la transferencia de mano de obra rural: en primer lugar, ayuda a una parte de la fuerza laboral con capacidad de transferencia insuficiente a lograr con éxito el empleo de transferencia, en segundo lugar, hace que el empleo entre regiones sea más seguro y lo evita; la ceguera en las exportaciones laborales anteriores. El tercero es proteger mejor los derechos e intereses de los trabajadores transferidos. En resumen, el envío de mano de obra interregional organiza el empleo móvil y favorece la transferencia ordenada de la fuerza laboral rural de mi país a industrias urbanas no agrícolas.

2. Organizar un empleo flexible puede ayudar a resolver el problema del desajuste entre la oferta y la demanda y reducir los riesgos, como ejemplo. En la actualidad, existen tres tipos principales de empresas de servicios domésticos: una está dirigida por grupos sociales como las federaciones de mujeres; la otra es de propiedad privada y la tercera son centros de servicios comunitarios dirigidos por comunidades de la calle; Entre ellos, un gran número son de naturaleza intermediaria, es decir, la empresa cobra comisiones y depósitos de intermediación de ambas partes, y las partes de oferta y demanda realizan transacciones. Los servicios de limpieza intermediarios plantean riesgos relativamente altos para las tres partes, especialmente para las pequeñas empresas donde a menudo se produce incumplimiento de contrato por parte del personal de servicio o de los clientes. La aparición de empresas de servicios domésticos de despacho de mano de obra ha solucionado los problemas antes mencionados.

3. Promover la transformación del mecanismo de empleo dentro del sistema. Una de las funciones especiales del despacho de mano de obra en nuestro país es que se utiliza como acción para utilizar los recursos existentes para organizar a los trabajadores despedidos y. personas desempleadas a iniciar empresas y obtener empleo, promoviendo la transformación del mecanismo de empleo dentro del sistema.

4. Mejorar la eficiencia laboral, mejorando así la eficiencia económica de la empresa. La microfunción del envío de mano de obra para satisfacer las necesidades del empleador es su función más básica. En primer lugar, la distribución de mano de obra no es adecuada para todas las empresas. Sólo cuando una empresa necesita mano de obra, tiene la solidez financiera y puede permitirse el lujo de alquilar trabajadores despachados, considerará utilizar mano de obra despachada para empresas que no tienen demanda de mano de obra, o que, aunque necesitan gente, sus costos laborales sí lo son. relativamente bajo, naturalmente No habrá demanda de envío de mano de obra.

En resumen, la expedición de mano de obra es una forma normal y eficiente de empleo para las empresas.

〖Regulación de la oferta y la demanda en el mercado laboral〗 Como forma de empleo informal, el despacho de mano de obra desempeña un papel en la regulación de la situación de la oferta y la demanda en el mercado laboral. En resumen, el mecanismo del mercado laboral se ajustará mediante el envío de mano de obra y otros métodos para maximizar la utilización de los recursos laborales.

A juzgar por la situación de mi país, el desarrollo del envío de mano de obra favorece la reducción de la tasa de desempleo y la promoción de la plena utilización de los recursos laborales de alta calidad.

〖El potencial del despacho de mano de obra para absorber empleo〗 A juzgar por la situación en Estados Unidos, Japón y los países de la UE, entre todo el empleo no agrícola, la proporción promedio de empleo formal es 72, y el promedio La proporción de empleo despachado es de 1,4. La proporción promedio de despido de mano de obra en el empleo informal es de 5,1. Aunque la escala del envío de mano de obra es relativamente pequeña en comparación con otras formas de empleo, tiene el desarrollo más rápido y su proporción de empleo es relativamente estable. Si un país tiene una alta proporción de empleo en el sector formal, la proporción de empleo despachado puede no ser necesariamente baja; por el contrario, si la proporción de empleo formal es baja, la proporción de empleo despachado de mano de obra puede no ser necesariamente alta; La clave depende del desarrollo de otras formas de empleo informal. En resumen, la escala de distribución de mano de obra en un país está relacionada con la estructura industrial, la situación del mercado laboral, el sistema, la cultura y otros factores del país, y no pueden compararse simplemente entre sí.

Utilizamos el promedio mundial para estimar la magnitud del empleo por despacho de mano de obra en nuestro país. En 2000, el número de personas empleadas en las ciudades y pueblos de mi país al final del año era de 212,74 millones, de los cuales 116,13 millones estaban empleados en unidades, 2,47 millones y 11,25 millones eran de propiedad privada e individual, y 10,21 millones y 10,11 millones estaban empleados en empresas privadas e individuales respectivamente (las personas privadas e individuales suman 34,04 millones de personas). Suponiendo por el momento que estas personas cuyas identidades pueden ser identificadas y registradas estén empleadas formalmente, todavía hay 62,57 millones de personas que no entran en esta categoría y cuya situación laboral es difícil de identificar. Este grupo de personas representa 29,5. % de todos los empleados urbanos. Puede verse que la proporción de empleo en el sector formal no agrícola de mi país es ligeramente inferior al nivel medio superior, pero superior al de muchos países.

El estado de desarrollo del envío de mano de obra En la actualidad, la economía de servicios laborales, incluido el envío de mano de obra, es una nueva oportunidad de negocio en nuestro país. El estado de desarrollo se puede resumir en rápido desarrollo, enorme potencial, competencia desordenada y. falta de regulaciones. A juzgar por la encuesta, la situación actual del envío de mano de obra en mi país es la siguiente.

〖Situación regional〗 El envío de mano de obra en la región oriental se ha desarrollado rápidamente y tiene gran escala. Las regiones donde se ha llevado a cabo actualmente el envío de mano de obra incluyen Beijing, Tianjin, Shanghai, Guangdong, Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Guangxi, Heilongjiang, Liaoning, Jilin, Jiangxi, Hunan, Shandong y otros lugares, y también se está llevando a cabo el envío de mano de obra. en otras regiones. Según los informes, actualmente hay más de 120 empresas dedicadas al arrendamiento de talentos en Guangzhou, y sólo en Beijing hay más de 300 empresas de envío de mano de obra con certificados de calificación emitidos por la Oficina del Trabajo. Según encuestas, Tuanxing Labor and Social Insurance Service Co., Ltd. de Beijing ha despachado a más de 8.000 trabajadores, y el Centro de Servicios de Empleo Penglao de Shenzhen ha alquilado más de 4.500 empleados al público.

〖Situación de la industria〗 Las industrias que adoptan acuerdos de despacho de mano de obra son principalmente industrias de servicios, manufactura y construcción, como telecomunicaciones, bancos, restaurantes, hospitales, servicios postales, limpieza, electricidad, transporte ferroviario y otros servicios. Industrias industriales, así como algunos sectores de la construcción y la manufactura.

〖Situación empresarial〗 El envío de mano de obra es particularmente popular entre las empresas con financiación extranjera, las empresas favorecidas y las grandes empresas estatales. Shenzhen tiene principalmente una gran demanda de mano de obra enviada por empresas orientadas a la exportación, empresas por acciones y telecomunicaciones, banca y otras industrias altamente competitivas. Algunas empresas conocidas, como Shenzhen Huawei, SEG Samsung, SEG Hitachi, Seagate, etc., han utilizado empleados enviados.

〖Estado de los empleados〗 Los empleados del despacho de mano de obra son principalmente mano de obra migrante urbana, graduados universitarios, personal despedido de empresas y talentos especializados.

〖Situación ocupacional〗 Se estima que existen más de 40 tipos de ocupaciones y puestos en el despacho de mano de obra, entre los que se incluyen principalmente trabajadores por horas, secretarias, telefonistas, dependientas, vendedores, gerentes de cuentas, conductores, guardias de seguridad, creativos publicitarios, operaciones de stock, alta dirección, análisis de mercado, certificación corporativa, negociación comercial, traducción de idiomas extranjeros, diseño decorativo, conferencias de cursos, rodajes de televisión, redacción de periódicos, biografías de celebridades, modelos, consultores legales, trabajos auxiliares en la industria manufacturera. empresas, etc

〖Situación de la unidad de negocio〗 Los principales operadores de despacho de mano de obra son los centros de agencias de empleo dependientes del departamento de trabajo, las empresas de despacho de mano de obra transformadas de centros de servicios empresariales de reempleo, etc.

〖Establecimiento de leyes y reglamentos〗 Debido a la única forma tradicional de empleo, el despacho de mano de obra es todavía algo relativamente nuevo en nuestro país. En comparación con países extranjeros, el sistema de gestión de despacho de mano de obra de mi país aún es extremadamente inmaduro. En primer lugar, no existe legislación sobre el envío de mano de obra: no existe una legislación específica sobre el envío de mano de obra y no existen disposiciones pertinentes en las leyes y reglamentos vigentes. En segundo lugar, a falta de leyes, otros sistemas de gestión no han podido mantenerse al día. Algunas localidades también han promulgado algunas regulaciones y políticas relevantes, pero existen problemas comunes, como que el alcance de los objetos de ajuste es demasiado limitado y el contenido del ajuste no es completo. A juzgar por la investigación, existen principalmente las siguientes regulaciones relevantes:

(1) Regulaciones locales (2) Póliza de seguro social (3) Política de arrendamiento de talento

Existencias en la operación de despacho de mano de obra proceso Cuestiones principales En la actualidad, la industria del despacho de mano de obra de mi país se encuentra en su etapa inicial y de desarrollo. Como negocio nuevo, aún no ha entrado completamente en la perspectiva de las políticas gubernamentales. En ausencia de regulaciones, se han expuesto los siguientes problemas en el funcionamiento del despacho de mano de obra:

El estado operativo no está claro. Las agencias de envío de mano de obra se dedican a una economía laboral especial y sus operaciones comerciales aún son limitadas. No existen disposiciones claras en la ley, lo que tiene un gran impacto en las operaciones comerciales de las empresas de envío de mano de obra: las empresas no pueden registrarse según su contenido comercial; actualmente no existen regulaciones sobre cómo calcular los ingresos de las empresas de envío de mano de obra y qué; en que se basan las leyes tributarias.

No hay aprobación para las calificaciones comerciales Debido al estado empresarial poco claro, actualmente no existe un departamento especializado para revisar y aprobar sus calificaciones comerciales y operaciones comerciales, lo que puede conducir a un desarrollo ciego.

El problema de la operación empresarial mixta Según la encuesta, existen pocas organizaciones puramente de despacho de mano de obra. La mayoría de ellas son principalmente contratistas de mano de obra o intermediarios laborales, y también operan el despacho de mano de obra.

La escala y las posiciones del trabajo de asignación de mano de obra utilizado por las empresas carecen de regulaciones. En la actualidad, muchas empresas utilizan ampliamente la asignación de mano de obra para varios puestos posibles. Hay algunas empresas relativamente formales que organizan razonablemente la escala de su trabajo de despacho de mano de obra de acuerdo con sus propias necesidades y gestionan estrictamente el despacho de mano de obra. Formulan reglamentos especiales de gestión laboral, que estipulan claramente las responsabilidades de las tres partes del envío de mano de obra, la capacitación y evaluación de los empleados enviados, los principios y normas para el pago de los honorarios laborales y el envío de empleados para participar en sindicatos y actividades del grupo del partido. Una escala de empleo razonable y una gestión estricta hacen que la distribución de mano de obra sea una forma orgánica de empleo para las empresas. Al establecer un sistema de eliminación del último lugar, ceder puestos fijos vacantes a empleados despedidos y convertir al personal inadecuado en trabajadores laborales, las empresas han hecho que el mecanismo de empleo de la empresa sea más flexible, haciendo que el despacho de mano de obra sea una forma de ayudar a las empresas a ajustar su estructura económica y su empleo. Un enfoque eficaz para la reforma del sistema fundamentalmente ahorra costos operativos y mejora la eficiencia económica.

Para reducir los costes laborales, algunas empresas recurren al despacho de mano de obra para despedir empleados a gran escala. La distribución de mano de obra también permite a algunas empresas reducir o eliminar empleados permanentes. Por ejemplo, una empresa de alta tecnología en el distrito de Jiading, Shanghai, ya no tiene un departamento de recursos humanos y ya no abre cuentas de pensiones para los empleados. La empresa sólo paga una cierta cantidad de honorarios al centro de servicios de talentos y al mantenimiento de archivos de los empleados. El seguro social y otros trabajos de personal relacionados se entregan al Centro de Servicio de Talento.

Los derechos e intereses de las tres partes involucradas en el envío de mano de obra no están garantizados. En la actualidad, cualquiera que participe en el envío de mano de obra generalmente puede hacer lo siguiente: la agencia de envío de mano de obra y el empleador han firmado un acuerdo de envío de mano de obra. , y la agencia de despacho de mano de obra y algunos departamentos han firmado un acuerdo de despacho de mano de obra. Los trabajadores firman contratos laborales e implementan la autodisciplina de la industria. Sin embargo, debido a que el sistema legal general de seguridad laboral de mi país aún no está completo, el despacho de mano de obra no tiene reglas a seguir en las operaciones reales, lo que genera los siguientes problemas: primero, cada agencia de despacho tiene prácticas diferentes en términos de contenido y estándares específicos de los acuerdos; En segundo lugar, no hay solución para algunas cuestiones de responsabilidad y, en tercer lugar, las disputas no pueden resolverse. Como resultado, los derechos e intereses de las agencias de empleo, los empleadores y los trabajadores no pueden protegerse plenamente.

Las cuestiones específicas incluyen:

⑴ Cuestiones relativas a contratos laborales

⑵ Participación en cuestiones de seguridad social

⑶ Cuestiones de coherencia de las políticas de empleo interregionales

⑷ Otras cuestiones de derechos e intereses de los trabajadores

⑸ Cuestiones propensas a conflictos

Recomendaciones de políticas para el desarrollo del despacho de mano de obra En la actualidad, el despacho de mano de obra de mi país aún se encuentra en la etapa inicial de desarrollo. Y la escala y la cantidad aún son limitadas en términos de demanda, todavía hay un gran potencial de desarrollo. Aunque el despacho de mano de obra aún se encuentra en su etapa inicial de desarrollo, ha demostrado un papel importante en la promoción del empleo en nuestro país. La distribución de mano de obra desempeña un papel importante e irreemplazable en la promoción de la transformación de los mecanismos de empleo dentro del sistema, la promoción de la transformación de las estructuras de empleo urbano y rural y la regulación de la situación de la oferta y la demanda en el mercado laboral. Se puede decir que en el futuro la expedición de mano de obra seguirá desempeñando su papel especial como forma importante de empleo y empleo. El envío de mano de obra también ha expuesto algunos problemas en su desarrollo. Aunque algunos de estos problemas son causados ​​por operaciones irregulares, los problemas más importantes son la falta de regulaciones y la falta de garantías de desarrollo en la industria del despacho de mano de obra causada por leyes y regulaciones imperfectas y la ausencia de políticas gubernamentales.

Los siguientes pasos estratégicos específicos deben implementarse en etapas: Primero, en un futuro cercano, a través de la formulación de regulaciones departamentales, la industria del despacho de mano de obra disfrutará de políticas preferenciales relacionadas con la promoción del empleo, lo que la convertirá en un canal importante. para promover la inserción laboral. En segundo lugar, dentro de dos años, trabajaremos con los departamentos de industria, comercio, impuestos y otros para formular "Reglamentos departamentales para el desarrollo de la industria de despacho de mano de obra" para aclarar el estatus legal de la industria de despacho de mano de obra, aclarar las calificaciones comerciales de los industria de despacho de mano de obra y políticas industriales, comerciales y tributarias relacionadas.

En tercer lugar, se necesitarán entre cinco y seis años para estandarizar la industria del despacho de mano de obra en el proceso de establecimiento y mejora de las leyes pertinentes. Con base en las ideas básicas y los pasos estratégicos anteriores para desarrollar la industria del despacho de mano de obra, se presentan las siguientes recomendaciones de políticas:

1. Fomentar el desarrollo de una serie de empresas de despacho de mano de obra de manera específica

(1) Desarrollar una serie de empresas de contrato de despacho de mano de obra profesional

(2) Desarrollar una serie de empresas de despacho de mano de obra en cadena a gran escala

(3) Fomentar el desarrollo de agencias diversificadas de despacho de mano de obra

2 Apoyo dirigido a un grupo de organizaciones de despacho de mano de obra de bienestar público Durante el período de ajuste laboral empresarial, es necesario desarrollar organizaciones de despacho de mano de obra de bienestar público de acuerdo con las circunstancias específicas. donde hay un mercado, el desarrollo de organizaciones de distribución de mano de obra de bienestar público puede utilizarse para promover el reempleo de los trabajadores despedidos y absorber las quiebras.

(1) Especificar las condiciones para el reconocimiento de las empresas de asignación de mano de obra de bienestar público

(2) Incorporar la asignación de mano de obra de bienestar público en el sistema de políticas de reempleo y disfrutar de las políticas pertinentes

3. Implementar el sistema de aprobación de licencias de despacho de mano de obra

——Dado que la industria del despacho de mano de obra involucra los derechos e intereses laborales de los empleados, el establecimiento del despacho de mano de obra debe ser aprobado por el trabajo y la seguridad social. departamento, registrado en el departamento industrial y comercial, e implementar un sistema de revisión anual.

——Todas las localidades deben controlar razonablemente el número de agencias de envío de mano de obra mediante la implementación de licencias administrativas y el control de los umbrales de entrada en función de las condiciones locales y adhiriéndose al principio de competencia moderada.

——Establecer diferentes capitales registrados y otros requisitos para empresas de despacho de mano de obra con diferentes objetos y campos comerciales.

——A menos que se apruebe específicamente, se deben cumplir operaciones separadas y las agencias de despacho de mano de obra no pueden operar contratación de mano de obra, intermediarios laborales y agencias de mano de obra al mismo tiempo.

4 Formular políticas y regulaciones relevantes

——Desarrollar un sistema tributario para la industria del despacho de mano de obra. Se estipula que la base impositiva se basará en los ingresos distintos de los honorarios por servicios laborales y la remuneración pagada a los trabajadores, y se implementará una tasa impositiva más baja.

——Formular las categorías de registro industrial y comercial de las empresas de despacho de mano de obra lo antes posible para dejar claras sus unidades legales.

——En lo que respecta a cuestiones fiscales para las empresas de envío de mano de obra, se deben mejorar el sistema y los procedimientos actuales de pago del seguro social, y las agencias de seguro social deben emitir vales de pago formales a las empresas de envío.

5 Aclarar las responsabilidades y derechos de las tres partes en el despacho de mano de obra en el reglamento de despacho de mano de obra El despacho de mano de obra es una forma de empleo, empleo y operaciones comerciales con una relación laboral relativamente especial. modelo tradicional de operación y gestión del mercado laboral.

Con este fin, deberían existir ciertas restricciones institucionales al envío de mano de obra, como las industrias y tipos de trabajo que pueden realizar los trabajadores despedidos, las condiciones para que los empleadores utilicen trabajadores despedidos, etc. Sin embargo, la distribución de mano de obra también es un fenómeno normal en el mercado laboral, y demasiados controles no favorecen su desarrollo.

——Para participar en el despacho de mano de obra, la agencia de despacho de mano de obra debe firmar un "Acuerdo de Despacho de Trabajo" con el empleador, que debe estipular la composición de los honorarios laborales, los métodos de pago y otros contenidos relacionados con los derechos y intereses de los trabajadores.

——Las empresas de despacho de mano de obra deben firmar contratos laborales con los trabajadores para estipular las responsabilidades y derechos de ambas partes. Una vez vencido el contrato de trabajo, el contrato de trabajo no podrá rescindirse con el empleado dentro de un plazo mínimo.

——El empleador debe firmar un acuerdo de uso de mano de obra con el empleado. Si se utiliza el mismo personal de despacho de mano de obra durante un período de tiempo determinado, debe convertirse en trabajadores regulares.

——Estudiar y formular los puestos y tipos de trabajo donde se pueden utilizar trabajadores cedidos.

6 Adoptar políticas de seguro social flexibles para los empleados contratados. Bajo la desregulación del mercado laboral, las políticas diferenciales para diferentes formas de empleo tienen un impacto importante en el despacho de mano de obra. Cuanto mayor sea el grado de legislación laboral, sistemas y políticas laborales que protejan el empleo formal y menor sea el grado de protección del empleo informal, mayor será la demanda de despacho de mano de obra. Por lo tanto, abogamos por la adopción de políticas de seguridad social flexibles para los empleados expedidos por mano de obra.

Las empresas de envío de mano de obra deben pagar primas de seguridad social para sus trabajadores. Los empleados regulares pagan honorarios normalmente, mientras que el personal de trabajo temporal paga honorarios de acuerdo con otras regulaciones. En vista de la situación de los trabajadores migrantes, debemos promover activamente el establecimiento de una cuenta nacional unificada de seguro social.

7 Fortalecer la supervisión laboral y de seguridad social del despacho de mano de obra y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores Los objetos de la supervisión laboral y de seguridad social del despacho de mano de obra incluyen las empresas y unidades de despacho que utilizan personal enviado (incluidas). familias). En vista de que los medios de supervisión de protección laboral existentes son insuficientes en muchos puntos de servicio doméstico, podemos considerar capacitar a los supervisores y supervisores de la empresa de despacho sobre las leyes y políticas laborales, para que puedan trabajar con certificados y dejarles asumir una parte. de las funciones de supervisión para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.

Disposiciones Legales

"Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China" (en vigor desde el 1 de enero de 2008)

Capítulo 5 Disposiciones Especiales

Sección 2 Despacho de mano de obra

Artículo 57 Se establecerá una unidad de envío de mano de obra de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sociedades y el capital registrado no será inferior a 500.000 yuanes.

Artículo 58 Una unidad de despacho de trabajo es un empleador a que se refiere esta Ley y deberá cumplir con sus obligaciones para con los trabajadores. El contrato de trabajo celebrado entre una unidad de despacho de mano de obra y el trabajador enviado deberá especificar, además de lo previsto en el artículo 17 de esta Ley, el empleador del trabajador enviado, el período de envío, el puesto de trabajo, etc.

La unidad de despacho de mano de obra celebrará un contrato laboral de duración determinada de más de dos años con los trabajadores despedidos y pagará una remuneración laboral mensualmente durante el período en que los trabajadores despedidos no estén trabajando, el la unidad de despacho de mano de obra seguirá las normas del gobierno popular local y se les pagará el salario mínimo mensualmente.

Artículo 59 Una unidad de despacho de mano de obra que despacha trabajadores deberá celebrar un acuerdo de despacho de mano de obra con la unidad que acepta el empleo en forma de despacho de mano de obra (en adelante, el empleador). El acuerdo de despacho de mano de obra debe estipular el número de puestos y personal enviado, el período de envío, el monto y método de pago de la remuneración laboral y las primas de seguro social, y la responsabilidad por incumplimiento del acuerdo.

El empleador determinará el período de despacho con la unidad de despacho de mano de obra en función de las necesidades reales del trabajo, y no dividirá el período de empleo continuo en varios acuerdos de despacho de mano de obra a corto plazo.

Artículo 60 La unidad de despacho de trabajo informará a los trabajadores despedidos del contenido del acuerdo de despacho de trabajo.

Las unidades de despacho de mano de obra no deducirán la remuneración laboral pagada por el empleador a los trabajadores despedidos de conformidad con el acuerdo de despacho de mano de obra.

Las unidades de despacho de mano de obra y los empleadores no cobrarán honorarios a los trabajadores despedidos.

Artículo 61 Si una unidad de despacho de mano de obra envía trabajadores a través de regiones, la remuneración laboral y las condiciones de trabajo que disfrutan los trabajadores enviados se basarán en los estándares de la ubicación de la unidad empleadora.

Artículo 62 El empleador deberá cumplir las siguientes obligaciones:

(1) Implementar las normas laborales nacionales y proporcionar las condiciones de trabajo y protección laboral correspondientes

(2) Informar a los trabajadores despedidos sobre los requisitos laborales y la remuneración laboral;

(3) Pagar horas extras, bonificaciones por desempeño y proporcionar beneficios relacionados con el trabajo

(4) ) Proporcionar los necesarios; capacitación para los trabajadores despedidos en el trabajo;

(5) Para el empleo continuo, se implementará el mecanismo normal de ajuste salarial.

Los empleadores no pueden enviar trabajadores despedidos a otros empleadores.

Artículo 63 Los trabajadores despedidos tienen derecho a igual salario por igual trabajo que los trabajadores de la unidad empleadora. Si la unidad empleadora no tiene trabajadores en puestos similares, la remuneración laboral de los trabajadores en puestos iguales o similares se determinará con referencia a la ubicación de la unidad empleadora.

Artículo 64 Los trabajadores despedidos tienen derecho a afiliarse u organizar un sindicato de conformidad con la ley en la unidad de envío de mano de obra o en el empleador para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.

Artículo 65 Los trabajadores despedidos podrán rescindir el contrato de trabajo con la unidad de despacho de trabajo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 36 y 38 de esta Ley.

Si el trabajador despedido se encuentra en las circunstancias especificadas en el artículo 39 y el artículo 40, párrafos 1 y 2 de esta Ley, el empleador podrá devolver al trabajador a la unidad de despacho de trabajo, y la unidad de despacho de trabajo deberá Según las disposiciones pertinentes de esta ley, los contratos de trabajo pueden rescindirse con los trabajadores.

Artículo 66 El despacho de mano de obra se implementa con carácter general en empleos temporales, auxiliares o alternativos.

Artículo 67 Un empleador no establecerá una unidad de despacho de mano de obra para enviar trabajadores a su propia unidad o a sus unidades afiliadas.