Texto completo del Plan de Trabajo de Prevención y Control de Enfermedades Crónicas de China (2012-2015)

Para implementar las "Dictámenes del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del sistema médico y de salud", debemos prevenir y controlar activamente las enfermedades crónicas, frenar el rápido aumento de las enfermedades crónicas en nuestro país, y proteger y mejorar la salud de la gente, para promover el desarrollo económico y social sostenible, y sobre la base de la prevalencia y prevención de las enfermedades crónicas en mi país, la "Prevención y Prevención de Enfermedades Crónicas de China". Se formuló especialmente el Plan de Trabajo de Control (2012-2015)”. Las enfermedades crónicas comunes que afectan la salud del pueblo chino incluyen principalmente enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares, diabetes, tumores malignos, enfermedades respiratorias crónicas, etc. La aparición y prevalencia de enfermedades crónicas están estrechamente relacionadas con factores como la sociedad económica, el entorno ecológico, las costumbres culturales y el estilo de vida. Con la aceleración de la industrialización, la urbanización y el envejecimiento, el número de enfermedades crónicas en mi país ha aumentado rápidamente. Actualmente hay 260 millones de pacientes confirmados, lo que constituye un importante problema de salud pública. Las enfermedades crónicas tienen una evolución prolongada, una amplia prevalencia, un alto costo y altas tasas de discapacidad y mortalidad. Las muertes causadas por enfermedades crónicas han representado el 85% del total de muertes en mi país, y la carga de enfermedad resultante ha representado el 70% de la carga total de enfermedad. Es una razón importante por la que las personas caen en la pobreza debido a la enfermedad. Si no se controla a tiempo y de forma eficaz, traerá graves consecuencias sociales y económicas.

La experiencia nacional y extranjera demuestra que las enfermedades crónicas son enfermedades que pueden prevenirse y controlarse eficazmente. Durante los últimos 30 años, la economía y la sociedad de mi país se han desarrollado rápidamente, la vida de las personas ha seguido mejorando y la conciencia sobre la salud ha aumentado, sentando las bases para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas. A lo largo de los años, el trabajo realizado en algunas zonas y áreas de demostración de mi país ha acumulado mucha experiencia exitosa y se ha formado inicialmente una estrategia de prevención y control de enfermedades crónicas y una red de trabajo con características chinas. Sin embargo, la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas todavía enfrentan graves desafíos. En general, toda la sociedad no comprende los graves daños de las enfermedades crónicas. Aún no se ha implementado el mecanismo de trabajo del liderazgo gubernamental, la cooperación multisectorial y la participación de toda la sociedad. La red de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas aún no está completa y la asignación de recursos de salud no es razonable. Es necesario fortalecer urgentemente la construcción de un equipo de talentos. El período del "Duodécimo Plan Quinquenal" es un período crítico para fortalecer la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas. El fortalecimiento de la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas debe considerarse como una parte importante para mejorar los medios de vida de las personas y promover la reforma médica. Se deben tomar medidas para frenar lo antes posible la elevada incidencia de enfermedades crónicas. (1) Adherirse al liderazgo gubernamental, la cooperación departamental y la participación social. Guiados por el espíritu de profundizar la reforma del sistema médico y de atención de salud, estableceremos gradualmente un mecanismo interdepartamental de coordinación de prevención y control de enfermedades crónicas dirigido por los gobiernos de todos los niveles y estrechamente coordinado por los departamentos pertinentes, y mejoraremos la estrategia integral de enfermedades crónicas. Sistema de trabajo de prevención y control en el que las instituciones de prevención y control de enfermedades, las instituciones médicas y de salud primarias y los hospitales trabajan juntos para dividir y cooperar. Movilizar fuerzas sociales y una amplia participación pública para crear un entorno social propicio para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas.

(2) Resaltar los puntos clave, clasificar las orientaciones y centrarse en los resultados. Considerar plenamente los niveles de desarrollo socioeconómico y la prevalencia de enfermedades crónicas y sus factores de riesgo en diferentes regiones, formular objetivos específicos de prevención y control y estrategias de control adecuadas para diferentes regiones, prestar atención a los grupos vulnerables y las poblaciones flotantes, y mejorar la accesibilidad y la equidad. y eficacia de la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas.

(3) Adhiérase primero a la prevención, combine la prevención con el tratamiento y baje el foco. Dirigirse a todos los residentes urbanos y rurales, centrarse en controlar los factores de riesgo de enfermedades crónicas y utilizar la educación sanitaria, la promoción de la salud y la gestión de pacientes como medios principales para fortalecer la función de prevención y tratamiento de las instituciones médicas y de salud primarias y promover la combinación orgánica de prevención, intervención y tratamiento. Mejorar aún más la red nacional de servicios de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas y el mecanismo de trabajo integral de prevención y tratamiento, establecer un sistema de gestión de información y monitoreo de enfermedades crónicas, mejorar las capacidades de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas, esforzarse por construir un entorno de apoyo social, implementar responsabilidades departamentales, reducir el nivel de factores de riesgo de enfermedades crónicas en la población, y reducir las muertes prematuras y la discapacidad, controlando el nivel de carga socioeconómica causada por las enfermedades crónicas. Para 2015, se alcanzarán los siguientes objetivos específicos:

——La tasa de conocimiento de la información básica sobre prevención y control de enfermedades crónicas alcanzará más del 50%, y la tasa de conocimiento de la presión arterial y el azúcar en la sangre en los adultos mayores de 35 años alcanzarán el 70% y el 50% respectivamente.

——La Acción Nacional de Estilo de Vida Saludable cubre el 50% de los condados (ciudades, distritos) del país, y la zona nacional de demostración de control y prevención integral de enfermedades crónicas cubre más del 10% de los condados (ciudades , distritos) en el país.

——La ingesta diaria de sal per cápita a nivel nacional se ha reducido a menos de 9 gramos; la tasa de tabaquismo en adultos se ha reducido a menos del 25%; la proporción de personas que practican ejercicio físico regularmente ha alcanzado más del 25%; 32%; la tasa de obesidad en adultos se ha controlado en 12%, los niños y adolescentes no excederán el 8%.

——La tasa de tratamiento estandarizada de pacientes con hipertensión y diabetes alcanza el 40%, y la tasa de control de la presión arterial y el azúcar en sangre de la población tratada alcanza el 60% y el aumento de la incidencia de accidentes cerebrovasculares se controla dentro; 5% y la tasa de mortalidad se reduce en un 5%;

——30% de las áreas con alta incidencia de cáncer realizan diagnóstico y tratamiento tempranos de cánceres clave.

——La prevalencia de enfermedad pulmonar obstructiva crónica entre los mayores de 40 años debería controlarse dentro del 8%.

——La tasa de cobertura de sellado de fosas y fisuras entre niños en edad escolar ha alcanzado más del 20% y la tasa de caries dental entre niños de 12 años se ha controlado en un 25%.

——La vigilancia de las causas de muerte de toda la población cubre el 90% de los condados (ciudades, distritos) a nivel nacional, la vigilancia de enfermedades crónicas y factores de riesgo cubre el 50% de los condados (ciudades, distritos) ) a nivel nacional, y la vigilancia del estado nutricional cubre el 15% de los condados (ciudades, distritos) a nivel nacional Condado (ciudad, distrito).

——Los profesionales de prevención y control de enfermedades crónicas representan más del 5% de los profesionales en las instituciones de control de enfermedades en todos los niveles. (1) Hacer avanzar el camino y promover aún más un estilo de vida saludable para todos. Hacer pleno uso de los medios de comunicación para difundir ampliamente los conocimientos sobre la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas, integrar la prevención de las enfermedades crónicas en la vida diaria y alentar a las personas a desarrollar conscientemente conductas y estilos de vida saludables. El departamento de salud ha establecido una plataforma autorizada de divulgación de información y conocimientos sobre enfermedades crónicas a nivel nacional y provincial, publica periódicamente información básica sobre salud y coopera con la radio, la televisión, la prensa y las publicaciones y otros departamentos para organizar a los principales medios de comunicación para que establezcan columnas sobre salud. transmitir científicamente conocimientos sobre la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas a los sindicatos de todos los niveles, a los jóvenes gubernamentales, a la Liga Juvenil, a la Federación de Mujeres, a la Asociación de Ciencia y Tecnología, a la Federación de Industria y Comercio, al Comité sobre el Envejecimiento y a diversos grupos académicos sociales; aprovechar al máximo sus respectivas ventajas y realizar actividades de publicidad y movilización social de bienestar público de manera organizada de acuerdo con información estandarizada.

Guiar científicamente una dieta razonable y desarrollar y promover activamente alimentos saludables bajos en sal, grasas, azúcares y calorías. El sector agrícola ajusta y mejora la estructura de producción de alimentos y guía la producción de productos agrícolas seguros, nutritivos, convenientes y diversos; el sector industrial y de información guía y apoya a las empresas procesadoras de alimentos para mejorar las técnicas de producción y promover la implementación de principios generales para el etiquetado nutricional. de alimentos preenvasados, y promover el desarrollo y la producción de alimentos saludables; el departamento de comercio aboga y alienta a las empresas de venta de alimentos a abrir mostradores de alimentos saludables para guiar a los consumidores a elegir alimentos saludables; las empresas de comidas colectivas y las unidades de catering organizan claves; personal empresarial para aprender y dominar conocimientos dietéticos nutricionales razonables y comprender los peligros de una mala alimentación, e implementar gradualmente el etiquetado de ingredientes nutricionales para alimentos y catering saludables.

Crear activamente un ambiente deportivo y fitness. El departamento de deportes fortalece la orientación científica de las actividades deportivas masivas y aumenta gradualmente la tasa de apertura y utilización de diversas instalaciones deportivas públicas; el departamento de educación garantiza que los estudiantes de primaria y secundaria participen en al menos una hora de ejercicio físico todos los días durante el horario escolar; el departamento de protección ambiental fortalece Monitorear y evaluar la calidad ambiental y fortalecer la gestión integral de la contaminación ambiental. Las agencias, empresas e instituciones gubernamentales establecen sistemas de conducta en el lugar de trabajo; las comunidades promueven activamente los modelos de trabajo de los instructores de estilos de vida saludables y de los instructores de deportes sociales;

Fortalecer eficazmente el control del tabaco e implementar el Convenio Marco para el Control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud. Promover que los gobiernos locales aceleren el proceso legislativo para prohibir fumar en lugares públicos y la promulgación de leyes y regulaciones a nivel nacional. Continuar aumentando la publicidad y la educación sobre el control del tabaco. Implementar de manera integral la prohibición de fumar en lugares públicos, y las agencias gubernamentales y del partido, las instituciones médicas y de salud, las instituciones educativas, etc., deben tomar la iniciativa para convertirse en unidades libres de humo. Alentar a las instituciones médicas a establecer clínicas estandarizadas para dejar de fumar, brindar servicios clínicos para dejar de fumar, fortalecer la capacitación del personal médico y mejorar la capacidad y el nivel de los servicios para dejar de fumar. Promover los peligros del consumo excesivo de alcohol, llevar a cabo educación sobre salud mental y popularizar el conocimiento sobre salud mental.

(2) Ampliar los servicios e identificar y gestionar rápidamente los grupos de alto riesgo. Ampliar el contenido y cobertura de los proyectos de servicios públicos básicos de salud, y fortalecer la detección y gestión de grupos de alto riesgo de enfermedades crónicas (hipertensión arterial, glucemia, lípidos en sangre, tabaquismo, abuso de alcohol, obesidad, sobrepeso, etc.). Las instituciones médicas y de salud primarias deben desempeñar plenamente funciones de servicios integrales, como educación sanitaria, prevención, atención médica, atención médica y rehabilitación, establecer registros médicos electrónicos estandarizados para los residentes, mantenerse al tanto de la prevalencia y los principales problemas de las enfermedades crónicas en la comunidad. llevar a cabo educación sanitaria específica y proporcionar acceso gratuito a orientaciones comunes de asesoramiento sobre salud sobre enfermedades crónicas. Las instituciones médicas de todos los niveles y tipos implementan un sistema de medición de la presión arterial de primer diagnóstico para personas mayores de 35 años. Más del 80% de los centros de salud municipales realizan pruebas de glucosa en sangre, más del 30% de los centros de salud municipales realizan pruebas simples de función pulmonar, el 40% de los centros de servicios de salud comunitarios y el 20% de los centros de salud municipales realizan servicios de atención de salud bucal preventiva . Las agencias, empresas e instituciones gubernamentales implementan activamente el sistema de exámenes de salud, consideran los indicadores básicos de enfermedades crónicas y los exámenes bucales como elementos obligatorios, establecen archivos de gestión dinámicos y fortalecen la orientación y la gestión. Las agencias y unidades que tengan las condiciones para hacerlo establecerán puntos de prueba de autoservicio para indicadores de salud y proporcionarán equipos sencillos para la medición física.

Las farmacias minoristas deberían desempeñar un papel activo en la publicidad y la educación sobre la prevención y el control de enfermedades crónicas.

Las instituciones médicas y de salud primarias y las clínicas unitarias llevan a cabo controles y seguimientos periódicos de los grupos de alto riesgo encontrados durante los exámenes y exámenes de salud, e implementan intervenciones específicas para reducir eficazmente el riesgo de enfermedades. Las instituciones de prevención y control de enfermedades y de educación sanitaria de todos los niveles desarrollan y promueven tecnologías apropiadas para identificar grupos de alto riesgo y fortalecer la intervención en los estilos de vida, y realizan supervisión y evaluación.

Desarrollar tecnologías apropiadas para la detección de cánceres clave en áreas con alta incidencia de cáncer, llevar a cabo detección y tratamiento tempranos y fortalecer la prevención y vacunación contra la hepatitis B, el virus del papiloma humano y otras vacunas para personas con alto riesgo de contraer cáncer. cáncer en conjunto con las políticas nacionales de planificación de la vacunación. En las zonas donde las condiciones lo permiten, se lleva a cabo la identificación e intervención de grupos de alto riesgo de enfermedad pulmonar obstructiva crónica y accidente cerebrovascular.

(3) Estandarizar la prevención y el tratamiento para mejorar la eficacia del diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de las enfermedades crónicas. Las instituciones especializadas en prevención y tratamiento de enfermedades, como enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares, tumores y diabetes, deben promover tecnologías apropiadas para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, proporcionar rápidamente capacitación estandarizada en diagnóstico y tratamiento a los profesionales especializados en diagnóstico y tratamiento en todos los niveles de la institución. y lograr gradualmente un diagnóstico, tratamiento y rehabilitación estandarizados de enfermedades crónicas. Los hospitales de todos los niveles y tipos deben cumplir estrictamente las especificaciones técnicas y directrices de diagnóstico y tratamiento formuladas por el departamento administrativo de salud, mejorar el sistema de formación profesional de especialistas y centrarse en la intervención temprana en el tratamiento de rehabilitación. Al tiempo que se proporcionan diagnósticos, tratamientos y rehabilitación estandarizados, también es necesario fortalecer las consultas, la orientación y la divulgación científica para los pacientes y sus familias.

Las instituciones de atención primaria y de salud fortalecen los servicios de gestión y atención de la salud bucal de pacientes con enfermedades crónicas como hipertensión, diabetes y enfermedad pulmonar obstructiva crónica, realizan seguimiento y orientación de rehabilitación de pacientes con cáncer, y promover activamente selladores de la cavidad bucal, como selladores de fosas y fisuras en los niños, tecnologías apropiadas para la prevención de enfermedades. Con el aumento de la inversión equitativa en los servicios básicos de salud pública, continuaremos ampliando el alcance de los servicios, profundizando la connotación de los servicios, promoviendo activamente el modelo de autogestión de pacientes con enfermedades crónicas y esforzándonos por mejorar la tasa de atención estandarizada de pacientes. gestión y control. Explorar activamente el modelo de servicio familiar del médico general.

En la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, insistimos en prestar igual atención a la medicina tradicional china y a la medicina occidental, y aprovechar al máximo las características de la medicina tradicional china de "simple, conveniente, probada y económica". " y "prevención de enfermedades". El departamento de salud debe consolidar y mejorar aún más el sistema de medicamentos esenciales, aumentar adecuadamente las variedades de medicamentos para enfermedades crónicas en el catálogo de medicamentos esenciales, establecer un mecanismo de coordinación para monitorear y procesar información sobre la escasez de medicamentos esenciales, mejorar el sistema nacional de reserva de medicamentos esenciales, y garantizar que se proporcionen medicamentos terapéuticos adecuados a los pacientes con enfermedades crónicas. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deben revisar y aprobar estrictamente los medicamentos para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas y fortalecer la supervisión e inspección para garantizar la seguridad de los medicamentos.

(4) Clarificar responsabilidades y fortalecer la coordinación efectiva en la prevención y tratamiento de enfermedades crónicas. Mejorar la red de prevención y control de enfermedades crónicas, optimizar la estructura de trabajo, integrar las funciones de las instituciones profesionales de salud pública, hospitales e instituciones médicas y de salud primaria, crear una comunidad responsable con vinculación de arriba hacia abajo y ventajas complementarias, y promover la integración de las enfermedades crónicas. prevención y tratamiento de enfermedades. Los departamentos administrativos de salud deben innovar sus métodos de trabajo y mejorar los niveles de gestión; las instituciones de prevención y control de enfermedades y los hospitales públicos a nivel provincial, urbano y distrital deben establecer departamentos y personal especializados para desempeñar sus responsabilidades en materia de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas; Las instituciones deben fortalecer sus funciones de prevención y control de enfermedades crónicas y mejorar sus capacidades de servicio.

Establecer una división del trabajo y un mecanismo de gestión jerárquica para las instituciones de prevención y control de enfermedades, hospitales, instituciones especializadas en prevención y tratamiento de enfermedades e instituciones médicas y de salud primarias en la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, y aclarar responsabilidades y tareas. Las instituciones de prevención y control de enfermedades y las instituciones especializadas en prevención y tratamiento de enfermedades ayudan al departamento administrativo de salud en la formulación e implementación de planes y programas para la prevención y control de enfermedades crónicas y enfermedades relacionadas, y brindan orientación comercial y gestión técnica a los hospitales crónicos; informes de registro de información relacionada con enfermedades y proporcionar información sobre pacientes críticos y de emergencia con enfermedades crónicas. Los servicios de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación brindan orientación técnica para que las instituciones médicas y de salud primarias lleven a cabo servicios de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de enfermedades crónicas; mecanismo de remisión con instituciones médicas y de salud primarias; las instituciones médicas y sanitarias primarias son responsables de la implementación y aplicación de las medidas pertinentes de prevención y control de enfermedades crónicas.

Las instituciones de educación sanitaria son responsables de investigar estrategias y métodos de educación sanitaria sobre enfermedades crónicas, difundir información básica sobre la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas y orientar a otras instituciones para que lleven a cabo actividades de educación sanitaria sobre enfermedades crónicas. Las instituciones de salud maternoinfantil son responsables de brindar consultas y orientación sobre la prevención de enfermedades crónicas relacionadas con las mujeres y los niños.

(5) Demostrar buenas prácticas y mejorar las capacidades integrales de prevención y control de las enfermedades crónicas. Crear activamente un área integral de demostración de prevención y control de enfermedades crónicas, centrarse en el estudio y diagnóstico de la comunidad, identificar los principales problemas de salud y factores de riesgo en la región, aplicar tecnologías apropiadas y desarrollar estrategias, medidas y gestión a largo plazo de prevención y control de enfermedades crónicas. Modelos adecuados para el área local. Todas las localidades deben resumir y promover periódicamente la experiencia de construcción de áreas de demostración para promover la prevención y el control integral de las enfermedades crónicas. Para 2015, todas las provincias (regiones autónomas y municipios) del país y más del 50% de las ciudades a nivel de prefectura en las provincias orientales tendrán zonas de demostración integrales de prevención y control de enfermedades crónicas a nivel nacional.

Aprovechar plenamente el papel de los comités patrióticos de campaña de salud en todos los niveles y los comités de trabajo de promoción de la salud existentes en varios lugares para enriquecer y profundizar la connotación sanitaria de las actividades de creación de salud. Tomar la creación de salud y la creación de salud como plataforma, fortalecer la organización y coordinación de la prevención y el control integrales de las enfermedades crónicas, y considerar la prevención y el control de las enfermedades crónicas como una parte importante de los estándares de evaluación de las ciudades saludables y las ciudades saludables y las acciones regionales de promoción de la salud. Las regiones que crean ciudades nacionales de salud deben construir una zona de demostración de control y prevención integral de enfermedades crónicas a nivel nacional. A través de orientación política, mejoraremos la calidad ambiental, aumentaremos los espacios verdes y los lugares para hacer ejercicio, y construiremos un ambiente saludable, promoveremos una dieta razonable, actividades moderadas, el control del tabaquismo y el alcohol, y formaremos personas sanas;

Continuar impulsando el proyecto de cooperación entre los gobiernos locales provinciales y el Ministerio de Salud sobre prevención y control integral de enfermedades crónicas. A través del establecimiento de agencias provinciales y ministeriales, nos centraremos en la investigación de políticas, la publicidad y la educación. , intervención y control, seguimiento y evaluación, y prevención y control integrales de enfermedades crónicas Llevaremos a cabo una cooperación profunda en el desarrollo de capacidades, la investigación científica y los intercambios internacionales para mejorar conjuntamente la prevención y el control integrales de las enfermedades crónicas en las provincias asociadas al proyecto. .

(6) Compartir recursos y mejorar la gestión de la información de seguimiento de enfermedades crónicas. Coordinar el uso de los recursos existentes para mejorar el nivel de seguimiento de las enfermedades crónicas y la gestión de la información, establecer una base de datos de seguimiento de la incidencia, prevalencia, muerte y factores de riesgo de las enfermedades crónicas, y mejorar los sistemas de gestión para la gestión de la información, el intercambio de recursos y la divulgación de información. Construir gradualmente un punto de seguimiento integral de enfermedades crónicas, estandarizar la gestión de la información de nacimientos y defunciones de la población, y organizar y realizar el registro y notificación de accidentes cerebrovasculares, infartos agudos de miocardio, incidencia de tumores malignos y causas de muerte en la jurisdicción. Establecer un sistema de investigación de enfermedades crónicas y factores que afectan la salud, y organizar y realizar periódicamente investigaciones especiales sobre enfermedades crónicas y factores de riesgo, nutrición y salud de los residentes, etc. En combinación con la construcción de registros de salud de los residentes y plataformas regionales de información de salud, fortaleceremos la recopilación, el análisis y la utilización de información sobre enfermedades crónicas y comprenderemos la prevalencia y las características de las enfermedades crónicas.

(7) Fortalecer la investigación científica y promover la cooperación técnica y los intercambios internacionales. Fortalecer la investigación básica, la investigación aplicada y la investigación en medicina traslacional en enfermedades crónicas. El departamento de ciencia y tecnología aumentará el apoyo a la investigación sobre prevención y tratamiento de enfermedades crónicas en los planes de ciencia y tecnología pertinentes, y mejorará las capacidades de apoyo científico y tecnológico para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas. Fortalecer la construcción de bases de investigación y transformación para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, centrarse en fortalecer la investigación sobre tecnologías y estrategias de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas, equipos de diagnóstico y tratamiento, nuevas vacunas y medicamentos innovadores, desarrollar herramientas de educación y promoción de la salud, fortalecer la transformación y utilización de los resultados de la investigación científica, y promover la prevención de enfermedades crónicas, el diagnóstico temprano y el diagnóstico temprano Tecnologías apropiadas como la recuperación temprana y el tratamiento estandarizado.

Fortalecer los intercambios y la cooperación en el país y en el extranjero, participar activamente en acciones globales para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas y llevar a cabo una amplia colaboración con organizaciones internacionales, instituciones de investigación académica y universidades en capacitación de personal y cooperación técnica. y la investigación científica. Fortalecer los intercambios con los países en desarrollo y establecer un mecanismo de cooperación internacional para una cooperación beneficiosa para todos. (1) Fortalecer el liderazgo organizacional y promover la implementación del plan. Todas las localidades promoverán la salud de todas las personas como una nueva estrategia para transformar el modelo de desarrollo y lograr el desarrollo científico, integrarlo en las diversas políticas públicas, fortalecer el liderazgo organizacional de la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas, incorporar la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas en el ámbito local. plan maestro de desarrollo económico y social, y establecer un sistema de responsabilidades objetivo e implementar la gestión del desempeño. El Centro Chino para el Control y la Prevención de Enfermedades, el Centro Nacional del Cáncer y el Centro Nacional de Enfermedades Cardiovasculares han formulado planes de acción especiales para guiar a las localidades en la promoción de la implementación del plan. Todas las localidades deben formular planes locales de prevención y control y planes de trabajo anuales en torno a los objetivos generales y las tareas clave del plan, combinados con las condiciones reales, estudiar cuidadosamente las políticas y medidas para promover la realización de los objetivos del plan, resolver eficazmente los problemas y dificultades en trabajo de prevención y control, e implementar políticas de garantía, dotación de personal y Medidas como inversión de capital, supervisión e incentivos, fortalecer vigorosamente la movilización social y esforzarse por formar una fuerza conjunta para el trabajo de prevención y control social del gobierno.

(2) Cumplir con las responsabilidades departamentales e implementar medidas integrales. Fortalecer la coordinación y comunicación interdepartamental, establecer un sistema de reuniones conjuntas interministeriales para la prevención y el control de enfermedades crónicas, mejorar el mecanismo de trabajo con una división clara del trabajo, las responsabilidades respectivas y una supervisión efectiva, coordinar y resolver problemas importantes en la prevención y controlar, e implementar diversas medidas de prevención y control.

El departamento de salud formula un plan de tratamiento y prevención de enfermedades crónicas, considera la prevención y el control de enfermedades crónicas como el contenido central de la equiparación de los servicios básicos de salud pública y hace un buen trabajo al conectar la nueva atención médica cooperativa rural. con los servicios de salud pública para lograr una prevención y un tratamiento efectivos. Investigar y establecer grandes proyectos especiales para la prevención y control integral de enfermedades crónicas, y proporcionar coordinación organizacional, orientación técnica, educación sanitaria e intervención conductual, tratamiento preventivo y seguimiento y evaluación. Evaluar los efectos de la prevención y el tratamiento, promover tecnologías apropiadas y orientar a la sociedad y a los departamentos pertinentes para que lleven a cabo trabajos de prevención de enfermedades crónicas.

El departamento de desarrollo y reforma incorporará la prevención y el control de enfermedades crónicas en los planes de desarrollo económico y social, fortalecerá la creación de capacidad de prevención y control de enfermedades crónicas y garantizará las condiciones básicas para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas.

El departamento de educación incorporará conocimientos sobre nutrición, enfermedades crónicas e higiene bucal en el contenido de enseñanza de educación para la salud de las escuelas primarias y secundarias, y supervisará, gestionará y garantizará el tiempo y la calidad del ejercicio en el campus para las escuelas primarias y secundarias. estudiantes.

El departamento de asuntos civiles ha mejorado aún más la política de asistencia médica para pacientes y familias pobres con enfermedades crónicas, ha aumentado gradualmente la asistencia e ha incluido activamente en el alcance de la asistencia médica a aquellos que cumplen con las condiciones de asistencia médica local.

El departamento financiero dispondrá la financiación necesaria para la prevención y el control de enfermedades crónicas en función del nivel de desarrollo económico y social, los cambios en el espectro de enfermedades y los cambios en la carga de morbilidad.

Los departamentos de recursos humanos y seguridad social mejoran activamente la póliza de seguro médico básico, conectan el seguro médico básico con los servicios de salud pública en forma de pago, mejoran gradualmente el nivel de seguridad y reducen la carga de los costos médicos de los asegurados.

El departamento de deportes implementa el "Reglamento Nacional de Fitness", promueve activamente el "Plan Nacional de Fitness (2011-2015)", y orienta y realiza actividades deportivas masivas.

Los departamentos de ciencia y tecnología, industria y tecnología de la información, protección del medio ambiente, agricultura, comercio, radio y televisión, noticias, supervisión y administración de alimentos y medicamentos deben trabajar estrechamente de acuerdo con sus divisiones funcionales, cooperar estrechamente y desempeñarse sus deberes.

(3) Incrementar la inversión pública y ampliar los canales de financiación. Establecer un mecanismo de financiación social multicanal para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas. Aprovechar plenamente el papel básico de las finanzas públicas en la prevención y el tratamiento de las enfermedades crónicas. De acuerdo con el nivel de desarrollo económico y social y la prevalencia de las enfermedades crónicas, continuaremos aumentando la inversión financiera pública y ampliaremos gradualmente el alcance de los servicios. , mejorar los estándares de servicio y aumentar la inversión en áreas occidentales y afectadas por la pobreza. Fortalecer el apoyo para la prevención y el control de enfermedades crónicas, mejorar los métodos de inversión, evaluar los efectos de la inversión y mejorar la eficiencia financiera. Fomentar la inversión de todos los sectores de la sociedad, orientar a las organizaciones internacionales, empresas, instituciones e individuos para que participen activamente y brindar apoyo al bienestar público para la prevención y el control de las enfermedades crónicas.

(4) Fortalecer la formación del talento y mejorar las capacidades de servicio. Implementar una planificación de talentos de salud a mediano y largo plazo y crear un equipo de talentos que combine especialidades médicas y trabajo social para satisfacer las necesidades de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas. Fortalecer la formación de talentos prácticos para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas y bucales a nivel de base, mejorar las capacidades de servicio del personal médico y de salud de base y fortalecer eficazmente las garantías políticas para que se puedan introducir y utilizar talentos médicos y de salud de base. y retenido, fortalecer la formación de talentos integrales para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, especialmente prestar atención a cultivar talentos que tengan tanto habilidades médicas clínicas como familiaridad con los conocimientos de salud pública en la formación estandarizada de médicos generales, residentes y médicos de salud pública. , fortalecer el contenido de la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas y mejorar las habilidades de prevención y tratamiento fortalecer la capacitación del personal de tratamiento de rehabilitación Fortalecer la capacitación, mejorar el nivel de los servicios médicos de rehabilitación para pacientes con enfermedades crónicas, reducir la tasa de discapacidad y el grado de enfermedades crónicas; fortalecer la formación de líderes académicos y talentos innovadores, y mejorar integralmente el nivel de prevención y tratamiento científico de las enfermedades crónicas. Incentivar y apoyar talentos del trabajo social para participar en la prevención y tratamiento de enfermedades crónicas.

(5) Fortalecer la supervisión y el seguimiento e implementar valoraciones y evaluaciones. Establecer un sistema de seguimiento y presentación de informes para la implementación del plan, formular un sistema de indicadores para monitorear la implementación del plan, fortalecer la supervisión e inspección, identificar problemas de manera oportuna y mejorar continuamente las políticas. Implementar un sistema de valoración y evaluación del progreso y los efectos de la implementación del plan. El Ministerio de Salud establecerá un sistema de evaluación con los departamentos pertinentes para organizar la valoración y evaluación en función de la implementación del plan, analizar científicamente los beneficios de insumos y productos y evaluar de manera integral. los efectos de las medidas políticas.