¿Por qué se debilitan las funciones económicas del gobierno moderno y se fortalecen las funciones sociales?
En primer lugar, la capacidad del gobierno actual para regular las operaciones económicas es débil. Como "centro" de regulación y control macroeconómico nacional, el trabajo actual de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma se centra en la planificación a mediano y largo plazo para el desarrollo económico y social. Su Oficina de Operaciones Económicas subordinada sólo es responsable de la operación económica diaria. La regulación de la industria y la industria del transporte. La fuerza laboral y el nivel institucional no pueden asumir la responsabilidad de regular las funciones de la economía nacional de las operaciones económicas y sociales.
En segundo lugar, aún es necesario fortalecer la estrecha integración de la regulación de las operaciones económicas y los requisitos del desarrollo de la economía de mercado. El mecanismo del mercado a veces tiene fallas, por ejemplo, con cambios en la oferta y la demanda del mercado y cambios en los conceptos de consumo de las personas, las empresas y los hogares generalmente reducen significativamente los gastos de reserva y pasan del almacenamiento de bienes a la tenencia de moneda. Si hay un problema en una determinada cadena de suministro del mercado y las reservas públicas y las capacidades de emergencia no pueden garantizar el suministro, inevitablemente se producirán problemas en el funcionamiento económico. A veces todavía no logran satisfacer a la sociedad.
En tercer lugar, la retroalimentación de la información para la regulación de las operaciones económicas no es fluida y la función de corrección no es perfecta. Después de varias reformas de las agencias gubernamentales, el número de departamentos que prestan servicios directamente a las empresas se ha reducido considerablemente, mientras que los departamentos existentes se están quedando atrás en la entrega de información, o se centran en la gestión pero no en los servicios, y no pueden transmitir la información a la sociedad de manera oportuna y precisa; y las reacciones de las empresas ante la introducción de nuevas políticas y otras voces. Por ejemplo, en los últimos años, los aranceles nacionales y las devoluciones de impuestos a las exportaciones se han ajustado muchas veces, y algunas empresas orientadas a la exportación han tenido dificultades para operar. Los ajustes en algunas leyes y regulaciones han provocado que los costos institucionales de las empresas sigan aumentando; difícil de soportar para las pequeñas y medianas empresas; el continuo aumento de los precios ha provocado una escasez de suministro de materias primas y los costos de adquisición de las empresas han aumentado significativamente; todavía existen diferencias obvias entre las actitudes del gobierno y las expectativas sociales con respecto al momento de la realización del proceso. introducción de algunas políticas. Si estos problemas se acumulan durante un largo período de tiempo, pueden causar problemas económicos mayores.
Al mismo tiempo, la seguridad y la estabilidad de las operaciones económicas y sociales a menudo están vinculadas. Dado que el gobierno otorga importancia al sustento de las personas y al desarrollo de los medios de comunicación modernos, es necesario reforzar la capacidad del gobierno para regular las operaciones sociales. mejorado, pero la gestión social y los asuntos públicos del gobierno existente* **El departamento de servicios es relativamente débil en términos de estructura organizacional, configuración funcional y dotación de personal. Mejorar aún más el sistema social de alerta temprana, mejorar el mecanismo de respuesta a emergencias, esforzarse por mejorar la capacidad del gobierno para prevenir y afrontar desastres, accidentes y otras emergencias, y mejorar el nivel de seguridad social son requisitos objetivos para transformar las funciones de gestión social del gobierno.
Para promover el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía y la sociedad, en esta reforma a gran escala, se debe fortalecer la función del gobierno de regular las operaciones económicas y sociales. Las sugerencias son las siguientes:
1. A partir del departamento responsable de las operaciones económicas de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, se integrarán otras agencias para formar el Ministerio de Operaciones Económicas y Sociales Nacionales. También se pueden fusionar en el ministerio las funciones pertinentes de otras agencias gubernamentales existentes.
2. El Ministerio es responsable del funcionamiento y regulación diaria de la economía y la sociedad del país, incluyendo el resumen, seguimiento y análisis oportuno de la información dinámica sobre las operaciones económicas y sociales del país, la formulación e implementación de políticas nacionales de reservas públicas, la movilización, coordinación y garantía de la gestión de la crisis económica y social, y la propuesta oportuna de recomendaciones de política macroeconómica de corto plazo y el manejo de otros temas importantes en las operaciones económicas y sociales. El departamento debe tener sólidas capacidades para recopilar y procesar información pública y corporativa.
3. El Ministerio de Operaciones Económicas y Sociales debería tener un Consejero de Estado que actúe simultáneamente como ministro para mejorar su capacidad de coordinación con los departamentos pertinentes. (