¿Se sospecha que China Railway Construction ha cometido fraude?
China Railway Construction Group Co., Ltd. (en adelante, "China Railway Construction"), una filial de China Railway Group, fue acusada de grabar sellos de agencias estatales sin permiso, falsificar o alterar documentos oficiales. y certificados, proporcionando información falsa y emitiendo compromisos de integridad falsos, defraudó la calificación para licitar para un proyecto importante en Nanjing y ganó la licitación para un proyecto de construcción por valor de más de 700 millones de yuanes mientras estaba "enfermo".
La promesa se hizo, pero se descubrió que era "defectuosa" por fraude.
Se encuentra el proyecto de Fase III del Centro de Innovación Científica y Tecnológica de Yangtze licitado por China Railway Construction Engineering Co., Ltd. en el nuevo distrito de Jiangbei, ciudad de Nanjing, con un área total de construcción de aproximadamente 100.000 metros cuadrados, con una inversión total de aproximadamente 745 millones de yuanes. Con respecto a la licitación, el Comité Municipal de Construcción de Nanjing ha declarado anteriormente que "procederá con prudencia de acuerdo con las políticas pertinentes y se esforzará por ser justo y equitativo".
El 10 de agosto de 2017, el Centro de Comercio de Recursos Públicos de Nanjing anunció que el consorcio licitador compuesto por el Instituto de Diseño Arquitectónico de la Universidad del Sureste, China Railway Construction Engineering y Yaxia Decoration Company ganó la licitación que planeaba; El director del proyecto será Zhang Quanan.
Anteriormente, China Railway Construction Corporation asumió un compromiso honesto en el centro comercial: la información relevante publicada en la base de datos de información empresarial del Sistema de información de transacciones de ingeniería de construcción de Nanjing es verdadera y válida, y los materiales enviados están libres de cualquier falsificación, modificación o falsedad. Si se confirma cualquier violación de este compromiso, la empresa será retirada voluntariamente de todos los proyectos de licitación en los que actualmente participa el Nanjing Construction Engineering Trading Center.
Después de que se anunciaran los resultados de la licitación ganadora, una persona familiarizada con el asunto reveló que China Railway Construction había cometido muchos fraudes durante el proceso de licitación. La "falla" más obvia fue que China Railway Construction subió la transacción. Un certificado de cambio de director de proyecto del centro.
Uno de los logros del proyecto informados por China Railway Construction Engineering en los documentos de licitación es el Proyecto de Contratación General de Construcción del Centro Comercial y Cultural del Distrito Shenzhen Nanshan (en lo sucesivo denominado "Proyecto Shenzhen Nanshan"), que fue completado el 20 de octubre de 2008. Al ganar la licitación, el director del proyecto es Zhao Jinlong.
Inicie sesión en el sitio web del Centro de Comercio de Recursos Públicos Municipal de Nanjing y consulte el certificado emitido por la "Oficina de Construcción del Distrito de Shenzhen Nanshan" al centro de comercio, que acepta cambiar a la persona a cargo del Proyecto Shenzhen Nanshan de Zhao Jinlong a Zhang Quan'an. Este certificado fue firmado el 12 de julio de 2016.
Las consultas de la Oficina de Construcción y Vivienda del Distrito de Shenzhen Nanshan revelaron que ya en mayo de 2011, la "Oficina de Construcción del Distrito de Shenzhen Nanshan" había pasado a llamarse "Oficina de Construcción y Vivienda del Distrito de Shenzhen Nanshan". un aviso para activar el nuevo sello: a partir del 18 de mayo de 2011, se utilizará oficialmente el sello de la "Oficina de Construcción y Vivienda del Distrito de Shenzhen Nanshan" y al mismo tiempo se invalidará el sello de la "Oficina de Construcción del Distrito de Shenzhen Nanshan" .
¿Por qué el sello de la agencia gubernamental que había sido invalidado hace cinco años “resucitó milagrosamente”? Respecto a la autenticidad del documento que certifica el cambio de director del proyecto, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Nanshan dijo: Este certificado nunca ha sido emitido y el sello de la firma es obviamente una falsificación.
Obviamente, se trata de un documento de certificación que se sospecha que ha sido falsificado por China Railway Construction Corporation al grabar de forma privada el sello oficial de una agencia estatal. Sin embargo, este no es el único punto de duda.
En el método de evaluación de ofertas de esta licitación, el desempeño de los proyectos importantes en los que el director del proyecto participó en la construcción se establece como un factor importante de evaluación de ofertas. La investigación encontró que el proyecto Shenzhen Nanshan informado por China Railway Construction Engineering en los documentos de licitación también tenía "defectos" en su "Permiso de construcción del proyecto de construcción".
La "Licencia de construcción del proyecto de construcción" proporcionada por China Railway Construction Engineering muestra: El 17 de julio de 2009, el director del proyecto pasó de Yu Zhongren a Zhang Quan'an. El periodista se enteró de que el director del proyecto que ganó la licitación para el proyecto fue Zhao Jinlong. El 27 de abril de 2010, el proyecto Shenzhen Nanshan solicitó el cambio de director del proyecto. El 13 de mayo de 2010, la oficina acordó cambiar el director del proyecto. Zhang Quanan.
A juzgar solo por el tiempo, el tiempo de cambio del certificado fue antes de la aprobación de las autoridades reguladoras. Hay grandes dudas en la "Licencia de construcción del proyecto de construcción" en los materiales de licitación de China Railway Construction Engineering, y eso. es sospechoso de fraude.
El desempeño del director del proyecto es cuestionable y se le acusa de ofertar "mientras estaba enfermo".
Los expertos dijeron que el director del proyecto es el papel central en la construcción del proyecto en el documento de licitación de China. Railway Construction Engineering Co., Ltd., Shenzhen Nanshan Project Construction Como "punto culminante", el proyecto de contratación general tenía como objetivo sumar puntos al director del proyecto propuesto, Zhang Quanan, aumentando así su competitividad en la licitación, y no dudó en correr el riesgo de emitir el citado certificado que era sospechoso de fraude.
El ingeniero de construcción de ferrocarriles de China, Zhang Quan'an, fue acusado de graves violaciones de las regulaciones nacionales en proyectos de construcción anteriores. Se desempeñó como director de proyecto de dos proyectos al mismo tiempo, siendo su principal desempeño en este. La oferta contenía "humedad".
La investigación reveló que el proyecto Shenzhen Nanshan recibió la licitación el 20 de octubre de 2008 y la fecha de finalización fue el 24 de diciembre de 2014 para el proyecto de contratación general de construcción del edificio CNOOC (en adelante, "Edificio CNOOC); ") se adjudicó la licitación el 15 de mayo de 2013, la fecha de finalización es el 20 de octubre de 2016. Diversas pruebas obtenidas por el periodista muestran que Zhang Quanan, director de proyectos de Shenzhen Nanshan, también se desempeña como director de proyectos del edificio CNOOC.
El 7 de julio de 2014, un informe publicado por China Railway Network afirmaba que Zhang Quanan "se desempeñó como director de proyecto del edificio Shenzhen CNOOC en junio de 2013".
El 30 de octubre de 2014, la Asociación de la Industria de la Construcción de Shenzhen emitió la "Decisión de elogiar el Premio a la Excelente Obra de Construcción de Shenzhen por su producción segura y construcción civilizada en el segundo semestre de 2014, que fue el edificio CNOOC". construido por China Railway Construction Engineering, fue seleccionado como proyecto. El director es Zhang Quanan.
Según personas familiarizadas con el asunto, un año y medio antes de la finalización del proyecto Shenzhen Nanshan, es decir, el proyecto principal del proyecto aún no se había completado, Zhang Quanan violó las regulaciones y sirvió como director de proyecto del Edificio CNOOC.
Por el bien de la calidad del proyecto, las autoridades nacionales de construcción exigen que los constructores registrados no actúen como líderes de proyecto de unidades de construcción en dos o más proyectos de construcción al mismo tiempo. En otras palabras, el director de proyecto no podrá desempeñarse como director de proyecto de dos o más proyectos de construcción al mismo tiempo.
Una persona familiarizada con el asunto dijo que Zhang Quan'an era solo el director nominal del proyecto Shenzhen Nanshan en ese momento, y que el director real del proyecto era otra persona, aunque Zhang Quan'an hizo algo. trabajar en este proyecto, no todo puede considerarse como su desempeño personal.
El artículo 54 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que "si un postor hace trampa y obtiene la oferta por 'otros medios', la oferta será inválida". El artículo 42 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que los "actos de fraude de otras formas" incluyen proporcionar desempeño falso y líderes de proyecto falsos.
Un experto en la industria de la construcción de ingeniería cree que China Railway Construction utilizó el desempeño del director del proyecto Zhang Quanan para participar en esta licitación. Su desempeño es sospechoso de fraude y la oferta ganadora debería ser inválida.
Es posible que China Railway Construction haya visto sus ofertas descartadas y estuvo expuesta a haber cometido muchos fraudes
"Medidas para la identificación y el manejo de ofertas colusorias y fraude en las licitaciones para la construcción de viviendas y municipales proyectos de infraestructura en la provincia de Jiangsu (juicio) 》El artículo 7 estipula que si el documento de licitación contiene materiales de compromiso que son inconsistentes con los hechos y proporciona información falsa o engañosa, es un acto del postor hacer trampa y ganar la oferta; que si el postor comete fraude, su oferta no es válida. Si la oferta ha sido ganada, la oferta ganadora no es válida.
Un cuadro del Sistema de Construcción de la ciudad de Nanjing dijo: “Como empresa constructora muy grande, sería increíble que se produjera fraude como el mencionado anteriormente en la licitación de proyectos de construcción, una vez verificado, sería abolido; No hay dudas sobre la oferta ”
El abogado Li Jinping del bufete de abogados Cailiang de Beijing cree que, en este caso, algunas de las prácticas de China Railway Construction son increíbles, e incluso se sospecha que falsifican documentos y graban de forma privada. Sellos de agencias estatales para participar en la licitación. Se recomienda que los departamentos pertinentes realicen una investigación en profundidad.
La investigación también encontró que antes de esto, en otras regiones, China Railway Construction había sido castigada o notificada por las autoridades reguladoras muchas veces por fraude y otros comportamientos.
El 18 de julio de 2011, China Railway Construction fue registrada como mala conducta por el Departamento de Administración de Construcción Municipal de Dongguan por falsificar o alterar documentos oficiales, certificados y sellos de agencias estatales.
El 20 de marzo de 2017, China Railway Construction Corporation cometió fraude durante el registro de información empresarial y personal en la Plataforma de Trabajo Integrada de Integridad y Supervisión del Mercado de Construcción de Hubei, y fue notificada por el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y decidió suspender la solicitud de registro de información.
El 9 de septiembre de 2015, China Railway Construction Engineering Co., Ltd. registró un mal historial crediticio debido a una grave deshonestidad en las actividades de licitación, y su calificación para licitar para proyectos de licitación en el Parque Industrial de Suzhou fue cancelado.
El 29 de abril de 2016, China Railway Construction fue criticada por la Oficina Provincial de Liquidación de Atrasos de Jiangsu en un aviso a nivel provincial por retrasar y retener maliciosamente los salarios de los trabajadores migrantes, y la Oficina de Jiangsu le restringió el acceso al mercado. Dirección Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.
El 7 de julio de 2016, China Railway Construction Engineering Co., Ltd. fue incluida en la lista negra del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la provincia de Jiangsu. El hecho de su mal comportamiento fue que violó las leyes y. mientras realizaba actividades de construcción en Jiangsu, y fue prohibido por los supervisores administrativos de la construcción en todos los niveles de la provincia. El departamento lo investigó y resolvió y decidió suspender la aceptación de sus solicitudes de verificación de calificaciones en 11 regiones de la provincia.
Las pruebas del presunto fraude de China Railway Construction son sólidas.