Reducir la carga y aumentar la eficiencia de la gobernanza de base rural
* * *La Oficina General del Comité Central y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron las "Opiniones sobre la regulación de los servicios de organización a nivel de aldea, las marcas de los mecanismos y Asuntos de Certificación" (en adelante, los "Dictámenes"), aclarando Se propone: Profundizar y ampliar los resultados de la reducción de cargas a nivel de base, fortalecer la gobernanza de fuentes y la construcción de sistemas, y esforzarse por aclarar básicamente los derechos y responsabilidades laborales de organizaciones a nivel de aldea en aproximadamente dos años, establecer un mecanismo de trabajo simplificado y eficiente, y colocar carteles simples y claros. Se emiten certificados según sea necesario para facilitar a las masas.
Las organizaciones a nivel de aldea son la "última milla" para implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y son una fuerza importante en la implementación integral de la estrategia de revitalización rural. Las capacidades de servicio de las organizaciones a nivel de aldea no son sólidas y el nivel de trabajo y el entusiasmo de los cuadros de las aldeas no son altos, lo que afecta en gran medida la implementación de diversas políticas y directrices. A largo plazo, está más relacionado con la gobernanza de base rural y el desarrollo rural de China.
China concede gran importancia a la construcción de organizaciones a nivel de aldea y ha tomado una serie de decisiones y arreglos. Varias localidades han introducido activamente medidas relevantes para reducir la carga sobre las organizaciones a nivel de aldea y mejorar la eficiencia de las mismas. gobernanza rural. Los resultados siguen beneficiando a los aldeanos y los logros son notables. Al mismo tiempo, también debemos darnos cuenta de que resolver los problemas del formalismo es un proyecto sistemático y de largo plazo que requiere esfuerzos sostenidos y de largo plazo. A juzgar por la realidad, todavía existen algunos problemas y obstáculos que han afectado a las bases durante mucho tiempo. El desempeño sobresaliente de las organizaciones a nivel de aldea es que tienen muchos asuntos administrativos, muchos mecanismos y marcas, y muchas pruebas irrazonables.
Las organizaciones y los cuadros de las aldeas se enfrentan directamente a las bases y, a menudo, hay demasiadas cosas que hacer y muy poca gente. En este caso, no es imposible agregar tareas y levantar pancartas, pero deben ser verdaderamente necesarias en la realidad y deben tener las correspondientes garantías de recursos. Sin embargo, independientemente de la situación real, algunos lugares establecen mecanismos, asignan tareas a las organizaciones a nivel de aldea según las marcas, completan formularios y programan el trabajo de las organizaciones a nivel de aldea y prueban el desempeño de las organizaciones a nivel de aldea. por "si dejan huellas". Estos pueden parecer animados, pero en realidad los carteles están "vacíos" y el trabajo está "inactivo". Esto no sólo aumenta la carga sobre las organizaciones y los cuadros locales, sino que también daña la imagen y la credibilidad del partido y del gobierno. . De manera similar, algunos lugares exigen que las organizaciones a nivel de aldea emitan certificados que cubran una amplia gama, variedad y contenidos completos. También exigen que las organizaciones a nivel de aldea emitan certificados "extraños", certificados recurrentes y certificados repetidos, lo que ha traído grandes problemas. para las organizaciones a nivel de aldea y la población local.
En vista de estos obstáculos y dificultades encontradas por las organizaciones a nivel de aldea en su trabajo, las "Opiniones" se centran en nodos clave para "reducir la carga sobre las organizaciones a nivel de aldea", "agilizar el trabajo a nivel de aldea" mecanismos y marcas", "mejorar el "trabajo de certificación de organizaciones a nivel de aldea" será el enfoque, y se fortalecerá la gobernanza de fuentes y la construcción de sistemas. Lo primero es reducir lo que se debe reducir. Por ejemplo, se ha aclarado el ámbito de trabajo de las organizaciones a nivel de aldea y se han liberado a las organizaciones y cuadros de aldea de asuntos innecesarios y se han estandarizado e integrado varios mecanismos de trabajo a nivel de aldea para establecer "vínculos duros" para los nuevos; mecanismos de trabajo establecidos a nivel de aldea. El segundo es el aumento. Por ejemplo, podemos aumentar las herramientas para la "compra gubernamental" de servicios públicos a nivel de aldea y utilizar fuerzas sociales para ayudar a mejorar las capacidades organizativas a nivel de aldea. El tercero es la optimización de la optimización. Por ejemplo, en vista del fenómeno común de la "gestión de huellas", que enfatiza la "huella" pero descuida los "logros", dejando la "huella" sin "corazón", se propone establecer un mecanismo de evaluación organizacional a nivel de aldea orientado a resolver problemas prácticos y satisfacer a los aldeanos. Al mismo tiempo, para promover la implementación del trabajo, los "Dictámenes" también aclaran y estandarizan claramente el cronograma y las entidades responsables, exigen la inclusión en el catálogo de evaluación y orientación jerárquica y establecen un mecanismo de supervisión normalizado para las aldeas. organizaciones de nivel.
El nivel de base es un terreno fértil para los empresarios y la primera línea para servir a las masas. Mejorar la calidad y el empoderamiento de las organizaciones a nivel de aldea es mejorar la eficiencia de la gobernanza de base rural. Resolver el problema de las "marcas volando por el cielo" y hacer que diversas políticas y medidas funcionen en la práctica y sean utilizadas por las bases y las masas es una cuestión básica y de largo plazo. Se espera que todas las localidades y departamentos apliquen estrictamente el espíritu de las "Opiniones", se opongan resueltamente y superen el formalismo y la burocracia, promuevan organizaciones a nivel de aldea para mejorar su iniciativa, conviertan el efecto de la reducción de la carga de trabajo en motivación para que los oficiales comiencen sus poseer negocios y asumir sus responsabilidades, y promover una agricultura de alta calidad y el desarrollo de las zonas rurales.