China muestra al mundo su calendario de alivio de la pobreza.

Para 2020, estabilizar los objetivos de alivio de la pobreza y garantizar su educación obligatoria, atención médica básica y vivienda. La tasa de crecimiento del ingreso neto per cápita de los agricultores en zonas afectadas por la pobreza es más alta que el promedio nacional, y los indicadores en las principales áreas de servicios públicos básicos están cerca del promedio nacional, invirtiendo la tendencia de ampliar las brechas de desarrollo.

Tareas principales:

——Conservación básica del agua de las tierras agrícolas y de las tierras agrícolas. Para 2015, se habrán mejorado considerablemente las tierras agrícolas básicas y las instalaciones de conservación del agua de las tierras agrícolas en las zonas afectadas por la pobreza, y se garantizará la tierra básica para cereales per cápita. Para 2020, el nivel de construcción de infraestructura agrícola mejorará significativamente.

——Industrias destacadas y ventajosas. Para 2015, nos esforzaremos por lograr un proyecto de aumento de ingresos para cada hogar. Para 2020, se establecerá inicialmente un sistema industrial pilar característico.

-Agua potable segura. Para 2015, el problema de la seguridad del agua potable en las zonas rurales afectadas por la pobreza estará básicamente resuelto. Para 2020, se mejorará aún más la seguridad del agua potable en las zonas rurales y la penetración del agua potable.

——Electricidad para la producción y la vida. Para 2015, el problema de la electricidad de las aldeas administrativas sin electricidad en zonas afectadas por la pobreza estará completamente resuelto y el número de personas sin electricidad en zonas occidentales remotas y zonas de minorías étnicas se reducirá significativamente. Para 2020, el problema del consumo de electricidad para las personas sin electricidad estará completamente resuelto.

-Transporte. Para 2015, aumentar la proporción de condados en áreas afectadas por la pobreza con acceso a carreteras de grado dos o superior. Con la excepción del Tíbet, el 80% de las aldeas incorporadas en la región occidental tendrán acceso a carreteras de asfalto (cemento). y aumentar constantemente la accesibilidad de los autobuses lanzadera de pasajeros rurales en zonas afectadas por la pobreza. Para 2020, todas las aldeas con condiciones tendrán acceso a caminos de asfalto (cemento), todas las aldeas tendrán acceso a caminos reforzados y todas las aldeas tendrán acceso a autobuses lanzadera, lo que mejorará integralmente los niveles de servicio de las carreteras rurales y las capacidades de resiliencia y prevención de desastres.

——Rehabilitación de viviendas en ruinas en zonas rurales. Para 2015 se habrá completado la renovación de las casas en ruinas de 8 millones de hogares rurales pobres. Para 2020, las condiciones de vida de las personas en las zonas pobres mejorarán significativamente.

-Educación. Para 2015, la tasa bruta de matrícula en educación preescolar en las zonas afectadas por la pobreza aumentará significativamente; el nivel de educación obligatoria de nueve años se consolidará y mejorará; la tasa bruta de matrícula en educación secundaria alcanzará el 80%; el número de escuelas secundarias ordinarias y las escuelas secundarias profesionales se mantendrá aproximadamente al mismo nivel; y se mejorarán las habilidades prácticas y la mano de obra en las zonas rurales. Cambio de niveles de formación; eliminación del analfabetismo entre los jóvenes; Para 2020, la educación preescolar será básicamente universal, el nivel de la educación obligatoria mejorará aún más, la educación secundaria será universal y se acelerará la educación continua a distancia y la educación comunitaria.

-Asistencia sanitaria. Para 2015, la red de servicios médicos y de salud a nivel de condado, municipio y aldea en las zonas afectadas por la pobreza estará prácticamente completa, y la capacidad y el nivel de los hospitales a nivel de condado habrán mejorado significativamente. Cada municipio tiene un centro de salud administrado por el gobierno y cada aldea administrativa tiene una clínica. La tasa de participación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural se ha estabilizado en más del 90%, logrando básicamente una cobertura total de pacientes ambulatorios; mejorando gradualmente el nivel de protección para las principales enfermedades infantiles y controlando eficazmente las principales enfermedades infecciosas y endémicas que tiene cada centro de salud municipal; un médico general. Para 2020, las personas de las zonas pobres tendrán un acceso más equitativo a la salud pública y a los servicios médicos básicos.

-Cultura popular. Para 2015, se establecerá básicamente un sistema de servicio público de radio, cine y televisión, logrando una cobertura completa de radio y televisión en aldeas naturales con menos de 20 hogares, logrando básicamente el acceso de los hogares a la radio y la televisión, y esforzándose por lograr 1 cine digital en cada condado y 1 película digital por mes en cada aldea administrativa. Las aldeas administrativas están básicamente conectadas a banda ancha y las señales de comunicación se cubren básicamente en aldeas naturales y a lo largo de las líneas de transporte. Para 2020, mejoraremos el sistema de servicios públicos de radio, cine y televisión y lograremos plenamente el acceso de los hogares a la radio y la televisión; y el trabajo de desarrollo contará con bibliotecas y centros culturales, y las ciudades y aldeas tendrán instalaciones integrales. Hay una estación cultural y una sala de actividades culturales en la aldea administrativa. Promover la construcción de una cultura de gobierno limpio en las zonas rurales a través de la construcción cultural pública.

-Seguridad Social. Para 2015, mejoraremos aún más el sistema de seguridad de vida mínima rural, el sistema de apoyo de cinco garantías y el sistema de asistencia temporal, y lograremos la cobertura total del nuevo sistema de seguro social de pensiones rural. Para 2020, los niveles de seguridad y servicios sociales rurales mejorarán aún más.

——Población y planificación familiar. Para 2015, nos esforzaremos por controlar la tasa de crecimiento natural de la población en condados clave dentro del 8‰ y la tasa total de fertilidad de las mujeres en alrededor del 1,8. Para 2020, el bajo nivel de fertilidad en condados clave seguirá estabilizándose y gradualmente alcanzará un desarrollo poblacional equilibrado.

-Silvicultura y Ecología. Para 2015, la tasa de cobertura forestal en las zonas pobres aumentará en 1,5 puntos porcentuales en comparación con finales de 2010. Para 2020, la tasa de cobertura forestal aumentará en 3,5 puntos porcentuales en comparación con finales de 2010.

Datos ampliados

El Comité Central y el Consejo de Estado publicaron el "Esquema del desarrollo y alivio de la pobreza rural de China (2011-2020)".

Este esquema está formulado con el fin de acelerar aún más el desarrollo de las áreas afectadas por la pobreza, promover * * * * la prosperidad y lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos para 2020. ?

(1) Se han logrado importantes logros en el trabajo de alivio de la pobreza. Eliminar la pobreza y lograr la prosperidad común son requisitos esenciales del sistema socialista. Desde la reforma y apertura, China ha promovido vigorosamente el alivio de la pobreza y el desarrollo, especialmente con la implementación del Plan Nacional de Alivio de la Pobreza de siete años (1994-2000) y el Esquema de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural de China (2001-2010), grandes Se han logrado logros en el alivio de la pobreza. La población rural pobre se ha reducido significativamente, los niveles de ingresos han aumentado constantemente, la infraestructura en las zonas afectadas por la pobreza se ha mejorado significativamente, las iniciativas sociales se han mejorado continuamente, se ha establecido plenamente un sistema mínimo de seguridad vital y la supervivencia y la alimentación de los residentes rurales y los problemas de vestimenta se han resuelto básicamente.

Ha explorado un camino de alivio de la pobreza y desarrollo con características chinas, ha desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo económico, la estabilidad política, la unidad étnica, la consolidación de fronteras y la armonía social de China, y ha hecho grandes contribuciones al desarrollo del alivio de la pobreza global.

(2) El alivio de la pobreza y el desarrollo son una tarea histórica de largo plazo. China todavía se encuentra en la etapa primaria del socialismo y seguirá siéndolo durante mucho tiempo. El nivel general de desarrollo económico y social no es alto, los desequilibrios del desarrollo regional son prominentes y todavía existen contradicciones profundamente arraigadas que restringen el desarrollo de las zonas afectadas por la pobreza. La escala de los objetivos de alivio de la pobreza es grande, el problema de la pobreza relativa es prominente y el fenómeno del retorno a la pobreza ocurre de vez en cuando. El desarrollo de las zonas afectadas por la pobreza, especialmente las zonas contiguas concentradas con dificultades especiales (en adelante denominadas zonas contiguas con dificultades especiales), está relativamente atrasado, y la tarea de alivio de la pobreza y desarrollo sigue siendo muy ardua. Al mismo tiempo, la industrialización, informatización, urbanización, mercantilización e internacionalización de mi país continúan profundizándose, el modelo de desarrollo económico acelera la transformación, la economía nacional mantiene un desarrollo estable y rápido, la fortaleza nacional general mejora significativamente y la seguridad social El sistema se mejora gradualmente, creando una buena base para el alivio de la pobreza y el desarrollo y el medio ambiente. El alivio de la pobreza y el desarrollo de China han pasado de la etapa en la que la tarea principal era resolver el problema de la alimentación y el vestido a una nueva etapa de consolidación de los logros en materia de alimentación y vestido, aceleración del alivio de la pobreza, mejora del entorno ecológico, mejora de las capacidades de desarrollo y reducir la brecha de desarrollo.

(3) Es de gran importancia promover aún más el alivio de la pobreza y el desarrollo. El alivio de la pobreza y el desarrollo están relacionados con la consolidación de la base gobernante del partido, con la estabilidad a largo plazo del país y con la situación general de la modernización socialista. Profundizar el alivio de la pobreza y el desarrollo es una tarea importante en la construcción del socialismo con características chinas. Es un requisito inevitable para la implementación profunda de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. Es una manifestación importante de la adhesión a una gobernación orientada al pueblo y para el pueblo. Es un paso importante para coordinar el desarrollo regional urbano y rural, garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, reducir las brechas de desarrollo, y una medida importante para promover la participación de todas las personas en los frutos de la reforma y el desarrollo es una necesidad urgente de construir una economía moderada. una sociedad próspera de manera integral y construir una sociedad socialista armoniosa. Debemos utilizar mayor determinación, mayor intensidad y medidas más poderosas para luchar en una nueva ronda de alivio de la pobreza y desarrollo para garantizar que la gente de todo el país alcance una vida moderadamente próspera en todos los aspectos.

1. Requisitos generales

(4) Ideología rectora. Mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, mejorar los estándares de alivio de la pobreza, aumentar la inversión, utilizar las áreas contiguas extremadamente pobres como principales campo de batalla y estabilizar el alivio de la pobreza. Debemos adoptar el objetivo de lograr el alivio de la pobreza lo antes posible como máxima prioridad, adherirnos al liderazgo gubernamental, adherirnos al desarrollo coordinado, prestar más atención a la transformación del modelo de desarrollo económico y mejorar el autodesarrollo. capacidad de los objetivos de alivio de la pobreza, prestar más atención a la igualación de los servicios públicos básicos y prestar más atención a la solución de los problemas pendientes que restringen el desarrollo.

(5) Principio de funcionamiento. Adherirse a la política de alivio de la pobreza orientada al desarrollo y conectar efectivamente el alivio de la pobreza y el desarrollo con el sistema de seguridad de vida mínima rural. Debemos considerar el alivio de la pobreza y el desarrollo como la principal manera de salir de la pobreza y enriquecernos, alentar y ayudar a los trabajadores pobres a salir de la pobreza y enriquecernos mediante sus propios esfuerzos; considerar la seguridad social como el medio básico para resolver el problema de la pobreza; alimentos y ropa, y mejorar gradualmente el sistema de seguridad social.

(6) Principios básicos

1. Responsabilidad jerárquica liderada por el gobierno. Los gobiernos en todos los niveles tienen la responsabilidad general del alivio de la pobreza y el desarrollo dentro de sus respectivas regiones administrativas, e incorporan el alivio de la pobreza y el desarrollo en las estrategias y planes generales de desarrollo económico y social. Implementar un sistema de responsabilidad y evaluación de objetivos de desarrollo y alivio de la pobreza.

2. Resalte los puntos clave y proporcione orientación clasificada. El gobierno central se concentra en apoyar áreas contiguas con extrema pobreza. Incrementar el apoyo a las antiguas zonas revolucionarias, las zonas de minorías étnicas y las zonas fronterizas. Según los niveles de desarrollo económico y social de las diferentes regiones, las políticas de alivio de la pobreza se formulan de acuerdo con las condiciones locales y se implementan diferentes medidas de apoyo.

3.——Cooperación departamental y esfuerzos conjuntos para promover. Todos los departamentos pertinentes deben seguir la estrategia nacional de desarrollo y alivio de la pobreza y combinar sus funciones respectivas para favorecer a las áreas pobres en la formulación de políticas, la formulación de planes, la asignación de fondos, la organización de proyectos, etc., para formar una fuerza conjunta para el alivio de la pobreza y el desarrollo.

4. Sea autosuficiente y trabaje duro. Fortalecer la orientación, actualizar conceptos, dar rienda suelta a la iniciativa y la creatividad de las zonas pobres y de los ciudadanos pobres, respetar la condición de sujetos de los ciudadanos pobres, mejorar su nivel de autogestión y sus capacidades de desarrollo y lograr un alivio independiente de la pobreza.

5. Asistencia social, * * * prosperidad común. Movilizar ampliamente a todos los sectores de la sociedad para que participen en el alivio de la pobreza y el desarrollo, mejorar los mecanismos, ampliar áreas, centrarse en los resultados reales y mejorar los niveles. Fortalecer las políticas y medidas para alentar a quienes se enriquecen primero a apoyar a los ricos y lograr la prosperidad común.

6. Realizar planes generales y de desarrollo científico. Debemos adherirnos a la combinación de alivio de la pobreza y desarrollo con la promoción de la urbanización y la construcción de un nuevo campo socialista, combinado con la construcción ecológica y la protección del medio ambiente, aprovechar plenamente las ventajas de los recursos de las zonas pobres, desarrollar industrias respetuosas con el medio ambiente, mejorar capacidades de prevención y reducción de desastres, y promover un estilo de vida saludable y científico. Promover el desarrollo económico y social en armonía con la población, los recursos y el medio ambiente.

7. Reforma, innovación y mayor apertura. Adaptarse a los requisitos de la economía de mercado socialista e innovar el mecanismo de trabajo para el alivio de la pobreza. Ampliar la apertura al mundo exterior y disfrutar de la experiencia y los recursos de la reducción de la pobreza. Continuar dirigiendo la zona piloto de reforma para el alivio de la pobreza y explorar activamente nuevas formas de alivio de la pobreza y desarrollo.

Materiales de referencia:

* * *El Gobierno Popular Central y el Consejo de Estado publicaron el Esquema del Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural de China (2011-2020) - Sitio web del Gobierno Popular Central.