Regular estrictamente el orden del mercado de tierras y prevenir la corrupción desde su origen
(10 de abril de 2003)
En los últimos años, la proporción de tierra y recursos asignados por el mercado ha aumentado significativamente, haciendo ciertas contribuciones al desarrollo económico y social integral del país. región Autónoma. Sin embargo, la proporción de uso remunerado de la tierra no es alta, los ingresos totales de la tierra son bajos y todavía existen algunos problemas que no se pueden ignorar en la gestión de los activos territoriales de propiedad estatal y la construcción del mercado de tierras, que deben pagarse. gran atención a. A continuación, haré las siguientes observaciones sobre cómo la región autónoma regulará y rectificará aún más el orden del mercado de tierras, implementará el sistema de licitación, subasta y transferencia de listados para derechos de uso comercial de tierras, promoverá la construcción de un mercado de tierras tangible y evitará y controlar la corrupción desde la fuente.
1. Preste mucha atención a la gobernanza y rectificación del orden del mercado de la tierra
Según el espíritu de la conferencia nacional por video y teléfono sobre una mayor gobernanza y rectificación del orden del mercado de la tierra y el despliegue del Gobierno Popular de la región autónoma, de acuerdo con "primero, debemos comprenderlo; segundo, debemos requisitos "estrictos", centrarse en el autoexamen y la autocorrección, centrándose en una investigación seria y el castigo de los delitos ilegales. ocupación, transferencia de tierras, uso sin aprobación, concesión de tierras más allá de la autoridad, transferencia de tierras a bajo precio, reducción o exención no autorizada de las tarifas de transferencia de tierras, entrada ilegal de tierras al mercado, transacciones invisibles y otras actividades ilegales. Se abordarán las infracciones. y se limpiarán intensivamente varios parques establecidos en violación de las regulaciones. Para este trabajo, el grupo líder de la región autónoma para la gobernanza y la rectificación del orden del mercado de tierras enviará cuatro equipos de inspección para inspeccionar la gobernanza y la rectificación. Todas las localidades deben mejorar aún más su sentido de responsabilidad y urgencia, fortalecer eficazmente el liderazgo, organizar e implementar cuidadosamente. y lograr verdaderamente personal y tareas, implementación de responsabilidades. Aquellos que tienen un débil sentido de responsabilidad, son superficiales, salen del paso, no informan información oculta y siguen las formalidades durante la gestión y la rectificación deben recibir lecciones de recuperación para garantizar que se logren los objetivos esperados.
2. Fortalecer continuamente la construcción del mercado físico de tierras
(1) Incrementar aún más la publicidad y la educación
Aprovechar al máximo la televisión, la radio y los periódicos. revistas, Internet y otros medios El papel del gobierno es dar amplia y profunda publicidad a la necesidad y urgencia de implementar el sistema de licitación, subasta y transferencia de listados para los derechos de uso comercial de la tierra. Comprender plenamente que la implementación del sistema de licitación, subasta y transferencia de listados de derechos de uso de tierras comerciales es una medida importante para prevenir la corrupción desde la fuente en la gestión de activos de tierras. Es un arma poderosa para estandarizar el comportamiento político de los cuadros dirigentes y con confianza. resistir el comportamiento deshonesto.
(2) Fortalecer la construcción de leyes y regulaciones
Primero, mejorar las reglas y regulaciones relacionadas con la licitación, subasta y transferencia de listado de derechos de uso de suelo comercial. Mejorar aún más el sistema de reserva y adquisición de tierras, las normas y regulaciones relacionadas con la construcción de un mercado de tierras tangible, los sistemas de revisión colectiva y toma de decisiones colectivas para asuntos importantes como la determinación del precio de transferencia de tierras, la disposición de activos de tierras y el suministro de tierras para la construcción. Se puede consultar la publicación de información sobre la tierra, el anuncio del precio de referencia de la tierra, el precio de la tierra y la información de registro de la tierra y se realizan otras construcciones de sistemas para fortalecer la transparencia de los asuntos gubernamentales y promover la administración de acuerdo con la ley. El segundo es implementar un sistema de responsabilidad. Implementar el sistema de responsabilidad jerárquica, el sistema de responsabilidad dividida y el sistema de responsabilidad dividida, para que todos asuman sus propias responsabilidades y presten mucha atención a la gestión, y aseguren la implementación de los sistemas de licitación, subasta y transferencia de cotizaciones. Los cuadros dirigentes deben implementar estrictamente las regulaciones de los "tres no-nos" al manejar la licitación, subasta y transferencia de derechos de uso de terrenos comerciales, a saber: los líderes a cargo de las unidades no pueden dejar de actuar de acuerdo con las regulaciones; los que no están a cargo no pueden interferir con las licitaciones y subastas, los líderes a cargo de cotizar y vender trabajos no pueden aprobar notas a voluntad; El tercero es establecer un sistema de gestión y supervisión para la licitación, subasta y transferencia de derechos de uso de terrenos comerciales, incorporarlo al sistema de responsabilidad objetivo para el estilo de partido y la construcción y corrección del gobierno limpio, e implementarlo en los objetivos de trabajo de departamentos de tierras y recursos en todos los niveles.
(3) Fortalecer aún más la supervisión e inspección
Perseguir estrictamente la rendición de cuentas para garantizar la implementación de licitaciones, subastas y transferencias de listado de derechos de uso de tierras comerciales. Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión y fortalecer las funciones de supervisión y gestión. Debemos adoptar diversas formas, como invitar a los medios de comunicación a participar, anunciar líneas directas de denuncia, contratar supervisores, etc., para establecer un mecanismo de supervisión y restricción, y combinar orgánicamente la supervisión de la disciplina del partido, la supervisión administrativa, la supervisión legal, la supervisión masiva y la supervisión de la opinión pública. para formar una sinergia global de supervisión. Aprovechar plenamente el papel de la inspección y supervisión disciplinaria y la supervisión de la aplicación de la ley administrativa territorial, y llevar a cabo una supervisión e inspección especiales. Intensificaremos las medidas represivas y castigaremos severamente a los infractores. Implementar seriamente el “Reglamento sobre la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal mediante licitación, subasta y cotización” del Ministerio de Tierras y Recursos y el “Aviso sobre la implementación estricta de la transferencia de tierras” del Ministerio de Tierras y Recursos y el Ministerio de Supervisión. Derechos de uso de suelo comercial mediante licitación, subasta y cotización”. No licitar o subastar tierras que deberían licitarse o subastarse en violación de los procedimientos prescritos, o transferir ilegalmente tierras a bajo precio por parte del personal del departamento de administración de tierras, descuidando sus deberes, abusando de sus poderes, causando pérdidas a los intereses del país y el pueblo, o unidades o individuos relevantes interfieren con la licitación y subasta de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, causando daño a los derechos e intereses legítimos del país, el colectivo u otros que utilizan sugerencias, instrucciones, instrucciones, etc. Los líderes que interfieren con la licitación y subasta de tierras de propiedad estatal deben ser investigados y castigados resueltamente. Los sospechosos de haber cometido delitos serán trasladados a órganos judiciales para su tratamiento.
(4) Acelerar aún más el ritmo de construcción de un mercado de tierras tangible
Actualmente, 20 ciudades y condados de la región han establecido instituciones de reserva y adquisición de tierras. Sin embargo, los lugares de comercio de tierras aún están muy poco normalizados y lejos de satisfacer las necesidades del desarrollo de la situación. Todas las localidades deben aprovechar esta oportunidad favorable para limpiar y rectificar, acelerar el establecimiento y mejora de las normas comerciales y las instituciones de gestión comercial. y sistemas, establecer centros de negociación y mejorar las funciones comerciales Proporcionar un mercado comercial completo para la transferencia de derechos de uso de la tierra y crear condiciones para transacciones de tierras abiertas, justas y equitativas. Se logrará la adquisición unificada, el almacenamiento unificado y el suministro unificado de derechos de uso de la tierra para lograr "un canal para la entrada de agua, una piscina para el almacenamiento de agua y un grifo para la descarga de agua".
3. Continuar aumentando la intensidad de la aplicación de la ley y la disciplina.
El objetivo es eliminar las operaciones secretas en el suministro de tierras y mejorar la transparencia del uso remunerado de la tierra. Por un lado, fortalece la gestión y moderación del propio departamento de gestión de tierras y recursos, estandariza los procedimientos operativos, promueve la administración conforme a la ley y mejora la eficiencia y calidad del trabajo. Por otro lado, debemos extender la supervisión y la aplicación de la disciplina a todos los aspectos de la gestión empresarial de tierras y recursos, descubrir y resolver rápidamente problemas en la gestión, los sistemas y los mecanismos de supervisión y restricción, y formular soluciones específicas y oportunas para garantizar el flujo fluido de órdenes gubernamentales Establecer un equipo de gestión de tierras y recursos de la región autónoma con "órdenes políticas fluidas, aplicación estricta de la ley, servicios de alta calidad y una administración honesta y diligente".
(Resumen del discurso en la Jornada de Trabajo de Integridad de la Región Autónoma)