¿Cuál es el nivel del Director de la Oficina de Asuntos Exteriores de China?
Primero, veamos la naturaleza básica de las dos instituciones.
La Oficina Central de Asuntos Exteriores, nombre completo de Oficina de la Comisión Central de Asuntos Exteriores, es una oficina dependiente de la Comisión Central de Asuntos Exteriores. El predecesor de la Comisión Central de Asuntos Exteriores fue el Grupo Dirigente Central de Asuntos Exteriores establecido en 1958. En 2000, el gobierno central decidió establecer el Grupo Líder de Seguridad Nacional Central. La oficina compartirá ubicación con la Oficina Central de Asuntos Exteriores, con una agencia y dos marcas. Durante la reforma institucional de 2018, el Grupo Dirigente Central para Asuntos Exteriores se cambió a Comité de Trabajo Central para Asuntos Exteriores, que incluía la responsabilidad de salvaguardar los derechos e intereses marítimos. El Grupo Dirigente Central para la Salvaguardia de los Derechos e Intereses Marítimos ya no se estableció. Como resultado, la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China se ha convertido en una agencia permanente responsable de las tres responsabilidades principales del gobierno central: asuntos exteriores, seguridad nacional y salvaguardia de los derechos e intereses marítimos.
Como departamento directamente dependiente del gobierno central, la Oficina Central de Propaganda Exterior tiene las tres especificaciones a nivel ministerial. En el pasado, su director solía ser un consejero de Estado adjunto. A partir de 2018, dada la importancia de las relaciones exteriores, fue ascendido a miembro del Buró Político, responsable de la toma de decisiones sobre las principales cuestiones en los ámbitos de la diplomacia y la seguridad nacional. En los últimos años, el director de la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China ha sido una figura indispensable en los intercambios exteriores.
El Ministerio de Asuntos Exteriores es la agencia diplomática de China y el departamento encargado de asuntos exteriores del Consejo de Estado. Principalmente responsable de manejar los asuntos externos de mi país con otros gobiernos y organizaciones internacionales intergubernamentales, como divulgar información sobre actividades diplomáticas importantes, dirigir misiones diplomáticas en el extranjero, administrar misiones diplomáticas y consulares extranjeras en China, coordinar y manejar emergencias relacionadas con China en el extranjero y proteger los derechos legales de nuestros ciudadanos, gestionar los asuntos diplomáticos y consulares en Hong Kong y Macao, organizar importantes actividades de asuntos exteriores, etc. Originalmente, el Ministerio de Relaciones Exteriores era responsable de la coordinación de la ayuda exterior y otros asuntos. Después de la reforma organizativa de 2018, pasó a depender de la recién creada Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Actualmente, el Ministerio de Asuntos Exteriores * * * gestiona 31 instituciones, incluidos 23 departamentos comerciales, 6 oficinas, oficinas, embajadas, centros y 2 oficinas del Comisionado en Hong Kong y Macao, y gestiona el Ministerio de Asuntos Exteriores chino. Asociación Popular para la Amistad con Países Extranjeros, Gestiona el trabajo de asuntos exteriores de la Cruz Roja de China y la Fundación China Soong Ching Ling.
El Ministerio de Asuntos Exteriores tiene nivel ministerial. Por lo general, el ministro lo desempeña simultáneamente el Consejero de Estado a nivel estatal adjunto, y los demás viceministros generalmente lo ocupan a nivel viceministerial. Los cargos de estos dos comisionados también son de nivel viceministerial.
En segundo lugar, la relación entre la Oficina Central de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Asuntos Exteriores
Los dos departamentos están conectados y son diferentes.
De manera similar, todos ellos son departamentos funcionales encargados de los asuntos exteriores de nuestro país. Se encargan de los asuntos exteriores, mantienen la imagen del país y aceptan la gestión del Comité Central del Partido. Los jefes de unidad son todos líderes nacionales adjuntos.
Existen varias diferencias principales:
1. Diferentes métodos de gestión. La Oficina Central de Asuntos Exteriores está bajo dirección centralizada y su superior inmediato es la Comisión Central de Asuntos Exteriores, que está subordinada a la Sede del Partido. El Ministerio de Relaciones Exteriores es un componente del Consejo de Estado y equivale a una agencia del gabinete y un departamento gubernamental. Uno representa al partido y el otro representa al gobierno. Hay diferencias obvias en la configuración y gestión institucional.
2. Las responsabilidades son diferentes. Aunque ambas son unidades en el campo de asuntos exteriores, las responsabilidades de las dos unidades son ligeramente diferentes. La Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China toma la iniciativa de comprender la situación general en nombre del gobierno central, centrándose en la gestión macro. Principalmente responsable de establecer la dirección y el plato del trabajo de asuntos exteriores, y responsable del diseño de alto nivel, el diseño general, la coordinación general, la promoción general y la supervisión de trabajos importantes en campos relacionados. El contenido del trabajo es relativamente moderado y no demasiado detallado. El trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores es relativamente práctico y sus responsabilidades involucran todos los aspectos del campo diplomático, centrándose en la gestión estándar, la resolución de problemas y otros asuntos transaccionales. Aunque la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China y el Ministerio de Asuntos Exteriores pertenecen a sistemas diferentes, la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China gestiona los asuntos exteriores en nombre del gobierno central. En términos de negocios, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe aceptar el liderazgo del Consejo de Estado y de la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China.
3. Las especificaciones de liderazgo son diferentes. El Director de la Oficina Central de Asuntos Exteriores es miembro del Buró Político y el Ministerio de Asuntos Exteriores es el Consejero de Estado. Aunque ambos son líderes estatales adjuntos, los miembros del Politburó tienen un nivel político más alto que los Consejeros de Estado, tienen un estatus político más alto y tienen mejores perspectivas de desarrollo. Desde la perspectiva de que el Partido dirige todo, también se puede decir que el Director de la Oficina de Asuntos Exteriores del Comité Central es el líder del Ministro de Asuntos Exteriores.
4. La configuración del sistema es diferente. La Oficina Central de Asuntos Exteriores tiene agencias correspondientes desde el gobierno central hasta las ciudades y condados, responsables de la gestión de los asuntos exteriores en todos los niveles. El Ministerio de Relaciones Exteriores sólo se establece a nivel central. Cuando llega al nivel local, la mayoría de sus funciones se confían a la Oficina de Relaciones Exteriores y departamentos relacionados. No existe un organismo correspondiente independiente. Esta es una clara diferencia local entre los dos departamentos.
Conclusión: La Oficina Central de Propaganda Exterior y el Ministerio de Asuntos Exteriores pertenecen a sistemas diferentes y no están afiliados, pero la Oficina Central de Propaganda Exterior puede liderar el Ministerio de Asuntos Exteriores en los negocios. Su naturaleza es similar a la relación entre el Comité Político y Jurídico y la Dirección de Seguridad Pública. El primero representa al comité del partido que dirige los órganos políticos y jurídicos y mantiene la estabilidad social, mientras que el segundo es el departamento gubernamental directamente responsable de la gestión de la seguridad social.