¿Cuál es el proceso general para la licitación de proyectos de construcción?
El proceso detallado de licitación se puede subdividir en varios pasos. Normalmente, la secuencia de trabajo de un proceso de licitación completo es: preparación previa a la licitación, inicio de la licitación, producción de documentos relevantes y precalificación, licitación. , apertura de ofertas, evaluación de ofertas y adjudicación de ofertas.
1. Preparación de la licitación
1. Establecimiento del proyecto
①El contenido principal de la propuesta de proyecto presentada incluye: la necesidad del proyecto de inversión, la propuesta. escala y supuestos preliminares sobre el sitio de construcción, análisis preliminar de las condiciones de los recursos, condiciones de construcción y relaciones de colaboración, estimaciones de inversión y supuestos de recaudación de fondos, y evaluación preliminar de los beneficios económicos y sociales del cronograma general del proyecto, etc.
② Preparar el estudio de prefactibilidad del proyecto y el informe del estudio de factibilidad y presentar los contenidos principales, incluidos: las políticas nacionales y locales correspondientes, las condiciones de construcción existentes de la unidad y las necesidades de construcción; la viabilidad y necesidad de la implementación del proyecto; perspectivas; viabilidad técnica; viabilidad del análisis de beneficios (económicos, sociales, ambientales), etc.
2. Solicitud de construcción de un proyecto de construcción. El licitador deberá registrar la solicitud de construcción en el departamento administrativo de construcción del Centro de Comercio de Ingeniería con los documentos de aprobación, como la aprobación del proyecto.
3. Calificaciones para la licitación de la unidad de construcción
①Tener una ubicación comercial y los fondos correspondientes para participar en negocios de agencia de licitación
②Tener la capacidad de preparar los documentos de licitación y organizar la licitación. evaluación Fortaleza profesional correspondiente
③Si el licitador no está calificado para organizar la licitación por sí mismo, el licitador tiene derecho a elegir una agencia licitadora por su cuenta y confiarle el manejo de los asuntos de la licitación. Ninguna unidad o individuo podrá designar una agencia licitadora para el postor de ninguna manera.
4. Solicitar un certificado de transacción. El licitador deberá solicitar el registro de la transacción en el Centro de Comercio de Ingeniería con el formulario de registro de construcción.
2. Elaboración de documentos de precalificación y licitación
1. Elaboración de documentos de precalificación Contenido de los documentos de precalificación
Carta de solicitud de precalificación , certificado de identidad del representante legal, poder, declaración de datos básicos del solicitante, estado de situación financiera de los últimos años, proyectos similares ejecutados en los últimos años, proyectos de construcción en curso y de nueva ejecución, situaciones de litigios y arbitrajes ocurridos en los últimos años, y otros materiales.
2. Preparación de los documentos de licitación
① Contenido de los documentos de licitación: anuncio de licitación, invitación a licitación, instrucciones para los licitadores, métodos de evaluación de ofertas, términos y formatos del contrato, lista de cantidades, planos. , tecnología Estándares y requisitos, formato del documento de licitación.
② Cosas a tener en cuenta al preparar los documentos de licitación.
Borrar el número de documento, nombre del proyecto y naturaleza.
Requisitos de calificación del oferente.
Tiempo de liberación de documentos.
Método, lugar y plazo de presentación de los pliegos de condiciones. Los documentos de licitación deben especificar cómo deben presentarse, si pueden enviarse por correo, si pueden enviarse por télex y dónde y cuándo deben presentarse.
Requisitos para la elaboración de los documentos de licitación: carta de oferta y anexo a la carta de oferta, comprobante de identidad del representante legal o carta de autorización, depósito de oferta, lista de precios de las cantidades del proyecto, diseño de organización de la construcción, agencia de gestión de proyectos, otros materiales, información de calificación.
El idioma de la oferta.
La composición del pliego de condiciones.
Encuadernación de los pliegos de condiciones.
Formulario y firma de pliegos de licitación.
Presupuesto de licitación.
Período de validez de la oferta: El documento de licitación debe indicar claramente el período de validez de la oferta según las circunstancias del proyecto, y no debe ser ni demasiado largo ni demasiado corto. En el caso de circunstancias especiales, es decir, la oferta no puede ser determinada por diversas razones después de la apertura de la oferta, el organismo ejecutor y el comprador deben solicitar al postor que extienda el período de validez antes de que expire el período de validez de la oferta original. Dichas solicitudes y respuestas deben presentarse por escrito. El postor podrá rechazar dicha solicitud del organismo ejecutor sin pérdida de su depósito.
3. Presentación sellada de los documentos de licitación
① El postor deberá sellar y presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación. Por ejemplo, a veces el organismo ejecutor exige que el licitante selle todos los documentos, incluidos los "documentos de precios", los "documentos técnicos y de servicios" y los "documentos de certificación comercial y de calificación" juntos. A veces, los licitadores también pueden sellarlos y presentarlos por separado según sea necesario. Depende de la situación real. Depende, pero debe especificarse en los documentos de licitación.
② El postor debe asegurarse de que el sello esté intacto y colocado con el sello de la unidad del postor y el sello del representante legal para que se pueda inspeccionar el estado de sellado del documento antes de abrir la oferta.
4. Invalidación de la oferta
La oferta será invalidada en las siguientes circunstancias:
① El tiempo de entrega del documento de licitación ha excedido el plazo de licitación establecido ( sexo justo y equitativo).
②Los documentos de licitación no fueron encuadernados ni sellados como se requería.
③ No se coloca el sello oficial del postor y el sello del representante legal y representante autorizado, y no se aporta la carta de autorización del representante legal.
④El depósito de la oferta no se presenta o el monto es insuficiente, la forma del depósito de la oferta no cumple con los requisitos de los documentos de licitación y el banco de depósito y de remesa no coincide con el banco de la cuenta del postor.
⑤El período de validez de la oferta es insuficiente.
⑥Los documentos de certificación de calificación están incompletos.
⑦ Oferta más allá del ámbito empresarial.
⑧Los productos de la oferta no son producidos por el propio postor y no se proporcionan los documentos de autorización y certificación del fabricante.
⑨ Cuando se utiliza la licitación conjunta, no se proporciona ninguna documentación que demuestre las responsabilidades de las partes conjuntas.
⑩Anuncios de licitación pública que no cumplen con los principales parámetros de las especificaciones técnicas y exceden el rango de desviación, etc.
3. Publicación del anuncio de precalificación
1. La preparación del anuncio de precalificación incluye: condiciones de licitación, descripción general del proyecto y alcance de la licitación, precalificación, presentación de los documentos de licitación. y adquisición de documentos de licitación, requisitos de calificación del postor, etc.
2. El medio editorial publica el anuncio de licitación en el sitio web del Engineering Trading Center. El anuncio de licitación tiene una vigencia de 5 días hábiles cuando se publique en los medios de comunicación o en el sitio web.
IV. Precalificación
1. Vender documentos de precalificación
2. Aceptar solicitudes de precalificación de los postores
3. Los licitadores se someten a una precalificación
①Aceptar los documentos de precalificación
②Establecer un comité de precalificación El licitador formará un equipo de evaluación que incluya profesionales financieros y técnicos.
③Procedimientos de evaluación
Revisión preliminar: Los documentos de precalificación serán precalificados por su integridad, validez y corrección.
Revisión detallada: licencia comercial, nivel de calificación empresarial, etc. Aspectos financieros: si hay fondos suficientes para llevar a cabo este proyecto. Los postores deben tener una cierta cantidad de liquidez. Experiencia en construcción: si ha realizado proyectos similares a este, especialmente proyectos de construcción con requisitos especiales, la cantidad y escala de proyectos construidos en los últimos años; Personal: Si el número, la experiencia laboral y las habilidades del personal técnico y de gestión de ingeniería del postor cumplen con los requisitos de este proyecto.
Equipo: Si el equipo de construcción propiedad del licitador puede cumplir con los requisitos del proyecto.
Aclaración: El comité de revisión requiere que los solicitantes expliquen por escrito cualquier ambigüedad en los documentos de precalificación. Alcance: Aclaración o explicación por escrito del contenido poco claro en el documento de solicitud; la aclaración o explicación del solicitante no cambiará el contenido sustancial del documento de solicitud y servirá como parte integral del mismo.
Métodos El método de evaluación generalmente se indicará en el anuncio. El método de evaluación generalmente consiste en un sistema calificado y un sistema de cantidad limitada.
Informe de revisión Una vez que el comité de revisión complete la revisión, determinará la lista de solicitantes que han pasado la precalificación y presentará un informe de revisión por escrito al licitador. Si el número de solicitantes que pasan la revisión detallada es inferior a 3, el licitador reorganizará la revisión de precalificación o ya no organizará la revisión de precalificación y utilizará el método de revisión posterior a la calificación para invitar directamente a presentar ofertas.
Determinación de la lista de solicitantes que han pasado la revisión Los nombres de los solicitantes que han pasado la revisión generalmente los determina el licitador en función de las disposiciones del informe de revisión y los documentos de revisión de calificación.
4. Emisión de carta de invitación a licitación
5. Venta de documentos de licitación, preguntas y respuestas y adenda
1. >Calificación Los postores calificados venderán documentos de licitación, planos, listas de cantidades y otros materiales. Serán cinco días hábiles desde la fecha de venta de los documentos de licitación, planos, listas cuantitativas y demás materiales hasta la fecha de cese de venta. El licitador dará al licitante el tiempo razonable necesario para preparar los documentos de licitación, el cual no será inferior a veinte días como mínimo. Generalmente, a efectos de seguros, será de veinticinco días a partir de la fecha de emisión de los pliegos de condiciones. el plazo para la presentación de los documentos de licitación.
2. Inspección del sitio del proyecto previa a la oferta y reunión previa a la oferta
① Inspección del sitio: organice inspecciones en el sitio para cada postor. cada postor individualmente o por separado.
② Reunión previa a la oferta Todos los postores responderán las preguntas en los documentos de licitación y durante la inspección in situ durante la reunión previa a la oferta.
③Anexo Si el licitador realiza aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación emitidos previamente, deberá notificar por escrito al licitante el contenido de la respuesta al menos quince días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requerida por los documentos de licitación. Es parte integral de los documentos de licitación.
6. Recibir documentos de licitación
Recibir documentos de licitación y depósitos de ofertas de los postores para garantizar el sellado de los documentos de licitación.
7. Seleccionar expertos en evaluación de ofertas
Dentro de las dos horas anteriores a la apertura de ofertas, se seleccionarán expertos en evaluación de ofertas de la base de datos de expertos profesionales correspondiente y el licitador enviará un representante (con calificaciones intermedias o superiores) título profesional) para participar en la evaluación de ofertas.
8. Apertura de ofertas
1. Hora y lugar
La hora es la hora especificada en el documento de licitación y la ubicación es el Centro de Comercio de Ingeniería.
2. Registro de participantes
Registro de licitadores, licitadores, notarías, unidades de supervisión, departamentos de inspección disciplinaria y demás participantes.
3. Inspección del sellado de los pliegos de condiciones
Al abrir la oferta, el postor o su representante electo deberá inspeccionar el estado de sellado de los pliegos de condiciones, o la agencia notarial. encomendado por el postor podrá inspeccionar y verificar el estado de sellado.
4. Anfitrión del canto.
5. Registre el proceso de apertura de ofertas y archívelo para referencia futura.
9. Revisión del documento de oferta
1. Constitución del comité de evaluación de ofertas
El comité de evaluación de ofertas está compuesto por expertos y representantes del licitador. el representante del licitador actúa como director del comité, el licitador seleccionará los expertos de la base de datos de expertos antes de abrir la oferta y la información de los expertos deberá mantenerse confidencial. Para sus expertos existe un "principio de evitación".
2. Preparación de la evaluación de la oferta
① El personal y el personal de preparación de la evaluación emitirán los documentos de licitación y los formularios relacionados con la evaluación de la oferta a los jueces. Los jueces están familiarizados con la descripción general del proyecto de licitación. , los contenidos principales de los documentos de licitación y el proceso de evaluación, los métodos y estándares de licitación, etc., y aclarar el propósito de la licitación, el alcance y la naturaleza del proyecto, así como los principales requisitos técnicos, estándares y términos comerciales en los documentos de licitación.
② Revisar y comparar sistemáticamente los documentos de licitación en función de los documentos de licitación.
3. Revisión preliminar
①Evaluación de la conformidad de los documentos de licitación
②Validez de los documentos de licitación
③Integridad de los documentos de licitación
④Coherencia con los documentos de licitación
⑤Si cuestiona los documentos de licitación, solicite al postor que proporcione explicaciones y aclaraciones por escrito.
⑥Las circunstancias relevantes de la oferta abandonada deben ser consistentes con los documentos de licitación y las regulaciones nacionales pertinentes.
4. Evaluación detallada
① Trabajo del personal El personal auxiliar de evaluación de ofertas ayuda a los jueces a calcular, revisar y resumir los puntajes de evaluación de cada oferta.
②Procedimiento de evaluación
Los contenidos principales de la evaluación técnica incluyen la viabilidad del plan de construcción, la confiabilidad del cronograma de construcción, el aseguramiento de la calidad de la construcción y el suministro de materiales de ingeniería. y equipos mecánicos de acuerdo con los requisitos técnicos, y revisión técnica de las soluciones propuestas presentadas en los pliegos de acuerdo con lo establecido en los pliegos de licitación.
El contenido principal de la evaluación empresarial incluye revisar la exactitud de todos los cálculos de los datos de la cotización, analizar la racionalidad de los datos de la cotización y realizar una evaluación empresarial del plan propuesto.
Aclaración de los documentos de licitación El comité de evaluación de ofertas puede entrevistar al licitante para aclarar sus documentos de licitación, plantear preguntas de forma oral o por escrito y solicitar que el licitante responda, y luego el licitante presentará formalmente su oferta por escrito. dentro del plazo señalado las respuestas, aclaraciones y confirmaciones de preguntas deberán estar debidamente firmadas por el representante autorizado y formar parte integrante de los documentos de licitación.
5. Informe de evaluación de ofertas
①El contenido del informe incluye principalmente información básica y tablas de datos, lista de miembros del comité de evaluación de ofertas, registros de apertura de ofertas y lista de ofertas que cumplen con los requisitos. , descripción de ofertas abandonadas, Lista de estándares de evaluación de ofertas, métodos de evaluación de ofertas o factores de evaluación de ofertas, lista de comparaciones de puntuación, clasificación de postores evaluados y actas de aclaraciones y correcciones, etc.
②El informe de evaluación de ofertas deberá ser firmado por los miembros del comité de evaluación de ofertas.
③Presentar un informe escrito de evaluación de ofertas y disolver el comité de evaluación de ofertas.
6. Recomendar candidatos ganadores
Los candidatos ganadores recomendados por el comité de evaluación de ofertas deben limitarse a 1 a 3 personas, y se debe indicar su clasificación.
10. Licitación
Los resultados de la evaluación de las ofertas se publicarán en el sitio web del Centro Municipal de Comercio de Ingeniería y el tiempo de publicidad no será inferior a tres días hábiles.
11. Emisión del Aviso de Ganancia de la Oferta para el Proyecto de Construcción
1. Emisión del Aviso de Ganancia de la Oferta
2. >
① Composición de los negociadores.
② Preste atención a la recopilación de datos sobre proyectos relacionados.
③Análisis detallado de los temas de negociación y sus situaciones. Aclarar el contenido de la negociación. No hay lugar para la negociación por ninguna de las partes en los términos establecidos en el contrato que estén libres de controversias, ambigüedades, lagunas y. defectos relacionados.
④ Desarrollar un plan de negociación.
12. Negociación previa a la firma y firma del contrato
1. Negociación previa a la firma del contrato
Negociar en el lugar acordado y tomar la iniciativa durante la negociación. proceso Para luchar por ello, no sea demasiado conservador y radical, preste atención al lenguaje corporal, la voz y la entonación, controle correctamente la agenda de negociación, hable desde la perspectiva de la otra parte e implemente el principio de beneficiar y dañar a otros.
2. Firma
El licitador y el postor ganador deberán firmar un contrato dentro de los 30 días hábiles siguientes a la emisión del aviso de adjudicación de la oferta y presentar una garantía de cumplimiento.
13. Devolución del depósito de garantía de la oferta
El licitador deberá devolver el depósito de garantía de la oferta al adjudicatario y al adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato con el adjudicatario.