Dictamenes de la ciudad de 2018 sobre la implementación de la administración según la ley
Las opiniones de la ciudad sobre la implementación de la administración basada en la ley en 2018
Con el fin de implementar a fondo el “Promoción integral del esquema de implementación de la administración basada en la ley” del Consejo de Estado y el “ Dictámenes del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la construcción de un gobierno basado en la ley" (Consejo Estatal de Desarrollo [XX 〕Nº 33) y los "Dictámenes del xx gobierno popular municipal sobre la promoción del trabajo basado en la ley en XX" (Zhufu Fa No. XX47 ), promover integralmente la administración de acuerdo con la ley, mejorar el nivel de supervisión administrativa de la aplicación de la ley y los niveles de servicio de la gestión urbana en nuestra ciudad, y crear un entorno armonioso de aplicación de la ley y un buen entorno social. Sobre la base del trabajo real, se formula este plan de implementación.
1. Ideología rectora
Guiada por la Concepción Científica del Desarrollo y centrada en el objetivo de “ser de primera clase en el país y satisfacer a las masas ", debemos establecer firmemente el principio de "administrar la ciudad para la gente", la gente está satisfecha con el concepto de trabajo de gestión urbana e implementar plenamente la "Decisión del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento de la administración municipal y distrital según la ley". , la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Construcción de un Gobierno de Derecho" y los "Dictamenes del xx Gobierno Popular Municipal sobre la Promoción del Trabajo de Derecho en XX" De acuerdo con este requisito, debemos establecer firmemente la concepto de aplicación de la ley orientada a las personas y para el pueblo, tomar la aplicación de la ley de acuerdo con la ley, aplicación de la ley razonable, aplicación de la ley eficiente, aplicación de la ley transparente, aplicación de la ley honesta y aplicación de la ley limpia como requisitos básicos, fortalecer integralmente la construcción de la administración equipos de aplicación de la ley, y mejorar la calidad ideológica y la calidad del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley, la calidad legal y la calidad profesional, mejorar continuamente el nivel de gestión urbana y aplicación de la ley administrativa, y adaptarse a las necesidades de las tendencias de desarrollo de la urbanización.
2. Liderazgo organizacional
Establecer un grupo líder para el sistema administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana de la oficina para promover la administración de acuerdo con la ley y fortalecer la construcción de la gestión urbana bajo el estado de derecho. El director será el líder y el subdirector será el subdirector. Los jefes de cada departamento y unidad de la oficina son miembros del grupo dirigente.
La oficina del grupo líder está ubicada en la oficina de la agencia y es responsable de organizar y realizar investigaciones e investigaciones generales y sistemáticas para promover la administración conforme a la ley, proponer y formular opiniones de trabajo específicas, y orientar, coordinar y supervisar varios departamentos y unidades para implementar este plan de implementación.
3. Objetivos básicos
A finales de XX, los conceptos ideológicos de la administración conforme a la ley en todos los departamentos y unidades de la oficina estarán firmemente establecidos, y la conciencia de la el estado de derecho se mejorará significativamente; el conocimiento jurídico y empresarial del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley mejorará significativamente, y la tasa de aprobación de exámenes alcanzará el 100% y la tasa de excelente alcanzará más del 80%; se han realizado funciones en siete aspectos de la gestión urbana de acuerdo con la ley, se ha mejorado integralmente la capacidad de resolver problemas candentes y difíciles y se ha mejorado significativamente el nivel de control de las calles en diversas aplicaciones administrativas de la ley. se ha formado básicamente una división científica y completa del trabajo, poderes y responsabilidades claros, un mecanismo operativo pragmático, eficiente y ordenado para la gestión urbana y la aplicación de la ley administrativa; se ha estandarizado aún más el comportamiento de la aplicación de la ley; se han mejorado aún más y la precisión de las sanciones administrativas ha alcanzado el 100%. Arriba, los resultados de la evaluación del trabajo administrativo de aplicación de la ley se encuentran entre los mejores de la ciudad y del sistema de oficinas municipales.
IV. Tareas y medidas de trabajo
(1) Mejorar aún más el mecanismo administrativo de toma de decisiones de aplicación de la ley y lograr una toma de decisiones legal, científica y democrática
1. Mejorar el programa de toma de decisiones de aplicación de la ley administrativa. Para asuntos que involucran opiniones anuales sobre el trabajo de aplicación de la ley, importantes actividades administrativas especiales de aplicación de la ley, decisiones de sanciones administrativas importantes y otros asuntos que tienen un impacto social estratégico, general o importante, un mecanismo de toma de decisiones que combine la participación de los miembros del equipo, la demostración jerárquica y la decisión de liderazgo. Se debe establecer un proceso de toma de decisiones colectivas para las decisiones importantes, un sistema de discusión, un sistema de divulgación legal y un sistema de presentación de informes y archivos nivel por nivel.
2. Establecer un sistema de revisión legal de las decisiones administrativas de aplicación de la ley. Mejoraremos aún más el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo en línea, mejoraremos la discreción de las sanciones de gestión urbana y estandarizaremos aún más el comportamiento policial. Si los documentos normativos redactados por cada departamento y unidad involucran asuntos de aplicación de la ley, el equipo de liderazgo de la oficina debe revisar su legalidad antes de que puedan presentarse para su aprobación y emisión de acuerdo con las regulaciones.
3. Establecer y mejorar el sistema de seguimiento, retroalimentación y evaluación para la implementación de las decisiones administrativas de cumplimiento de la ley. Es necesario fortalecer el seguimiento y la retroalimentación de la implementación de la toma de decisiones, formular métodos científicos y factibles de evaluación de la toma de decisiones, evaluar periódicamente la efectividad de la implementación de la toma de decisiones, incorporar los resultados de la evaluación en la evaluación del trabajo y lograr la unificación de las decisiones. toma de derechos y responsabilidades en la toma de decisiones.
(2) Fortalecer aún más el aprendizaje y la capacitación, mejorar el mecanismo de incentivos y mejorar la calidad general del equipo encargado de hacer cumplir la ley.
1. Fortalecer el aprendizaje de los cuadros del sistema de oficinas. Establecer un sistema de aprendizaje centralizado para los cuadros del sistema de oficinas y construir de manera integral una organización orientada al aprendizaje. A través del estudio, podemos captar oportunamente los principales principios y políticas del partido y del país, comprender la esencia espiritual, mejorar continuamente la perspicacia y el conocimiento políticos, mejorar el concepto del estado de derecho y mejorar la conciencia de la administración conforme a la ley.
2. Fortalecer el estudio del conocimiento jurídico. Todo el personal del sistema de oficinas debe estudiar derecho durante al menos 40 horas al año. Los cuadros del sistema de oficinas y los jefes de departamentos y estaciones deben tomar la iniciativa en el aprendizaje de conocimientos jurídicos integrales en la aplicación de la ley administrativa y conocimientos jurídicos profesionales en siete aspectos de la gestión urbana, comprender de manera integral y dominar con precisión los principios básicos del derecho y estar familiarizados con los principios comunes. disposiciones y reglamentos de leyes, reglamentos y normas profesionales relevantes, mejorar continuamente la capacidad y el nivel de aplicar correctamente el conocimiento jurídico para resolver problemas prácticos y orientar y supervisar el trabajo de aplicación de la ley de las agencias del mismo nivel. El resto del personal del sistema de oficinas también debe combinar sus respectivas tareas laborales, estudiar seriamente los conocimientos jurídicos, esforzarse por mejorar el conocimiento y la calidad del derecho integral y el derecho profesional, y mejorar su capacidad y nivel para coordinarse de acuerdo con la ley, manejar cartas y quejas en de conformidad con la ley, hacer publicidad de conformidad con la ley y actuar de conformidad con la ley.
3. Reforzar la formación y asesoramiento de las empresas policiales.
Mejorar aún más el mecanismo de recompensa y castigo por aprender la ley, mejorar el sistema de exámenes y alentar al personal encargado de hacer cumplir la ley a aprender y utilizar la ley. Implementar un sistema de puntos de exámenes y vincularlo a las evaluaciones. Continuaremos realizando actividades de la semana de capacitación y llevaremos a cabo un trabajo de capacitación colorido, pragmático y efectivo a través de enseñanza centralizada, discusión, análisis de casos típicos, aplicación de la ley simulada, debates especiales, experiencia personal y otras formas para mejorar efectivamente el nivel administrativo legal de todos. empleados. Se llevó a cabo el primer concurso de conocimientos sobre leyes y reglamentos de gestión urbana para mejorar la conciencia y la capacidad del personal de gestión urbana para administrar de acuerdo con la ley.
4. Adherirse y mejorar el mecanismo de incentivos. Lleve a cabo actividades como escuadrones estelares, miembros del equipo estelar, expertos en manejo de casos, estrellas del servicio de peticiones y mejores casos para aprovechar al máximo el efecto de demostración de unidades e individuos avanzados, estimular el entusiasmo del personal encargado de hacer cumplir la ley para aprender y ponerse al día. con los avanzados, y promover la construcción del equipo de aplicación de la ley.
(3) Llevar a cabo ampliamente actividades de publicidad legal para crear un buen ambiente para la administración de acuerdo con la ley.
En XX, continuaremos utilizando diversos medios publicitarios para garantizar que la televisión tenga un funcionamiento normal. Las imágenes, las estaciones de radio tienen sonido normal e Internet. Normalmente hay información y hay posiciones normales en las calles.
1. Continuar realizando las actividades del mes de publicidad del conocimiento de las leyes y reglamentos de gestión urbana. Profundizar en la plaza central, calles y áreas residenciales para realizar actividades de servicio social sobre leyes y reglamentos de gestión urbana, y brindar publicidad in situ y servicios de consulta sobre leyes y reglamentos de gestión urbana al público en general.
2. Realizar activamente la actividad de “gestión urbanística construcción *** civilizada”. Realizar actividades de construcción emparejadas con profesores y estudiantes de escuelas, llevar a cabo actividades de construcción emparejadas con comités de calles y barrios, y llevar a cabo actividades de construcción emparejadas con agencias, empresas, instituciones y sitios de construcción.
3. Continuar llevando a cabo el proyecto “Gestión Urbana Cerca de las Personas”. Continuar centrándose en la línea principal del trabajo de aplicación de la ley de gestión urbana de "servir a la economía, promover el desarrollo, prestar atención a los medios de vida de las personas y promover la armonía", adherirse a la aplicación de la ley civilizada, la gestión de servicios, implementar medidas para beneficiar a la gente y explorar más a fondo las medidas de gestión urbana para beneficiar a la gente y utilizar el concepto de creación de marca, fortalecer la publicidad y el impulso y crear un efecto de marca de "gestión urbana que se preocupa por la gente" en toda la ciudad.
(4) Mejorar aún más el sistema de reglas y regulaciones, supervisar estrictamente la aplicación de la ley y estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley.
1. Mejorar varios sistemas de aplicación de la ley administrativa. Es necesario centrarse en el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, mejorar aún más la revisión y aprobación nivel por nivel de los casos de sanciones administrativas, la discusión colectiva, la revisión y la presentación de decisiones de sanciones administrativas importantes, las normas de aplicación para la discreción de sanciones administrativas, la separación de multas y pagos, retención temporal y confiscación de artículos y presentación de casos. Una serie de sistemas de apoyo, como supervisión, audiencias de sanción, rendición de cuentas por casos ilícitos y compensación estatal, implementan estrictamente sistemas como sanciones administrativas e informes mensuales de supervisión administrativa; promover la documentación del proceso de aplicación de la ley, convertir los resultados de la aplicación de la ley en casos, maximizar el efecto de la aplicación de la ley y garantizar que los casos administrativos de aplicación de la ley sean legales y razonables. Se deben hacer esfuerzos para aumentar la supervisión de los resultados de la aplicación de la ley por ocupación ilegal de carreteras; operaciones.
2. Implantación de sistemas estrictos. Sobre la base de educar a todo el personal encargado de hacer cumplir la ley para que respete conscientemente las reglas y disciplinas, debemos fortalecer la supervisión de las fuerzas del orden y las disciplinas, y garantizar que haya reglas a seguir, reglas que se deben seguir, las disciplinas se deben hacer cumplir estrictamente y las violaciones de las disciplinas debe ser castigado. Mediante la implementación estricta de reglas y regulaciones, se estandarizan los comportamientos de aplicación de la ley administrativa, y los temas de aplicación de la ley administrativa son legales, el contenido es legal, los procedimientos son legales, la forma es legal, la discreción es apropiada, el mecanismo de aplicación de la ley es sólido , la operación es estandarizada y ordenada, la imagen de aplicación de la ley es buena, el desempeño de la aplicación de la ley es obvio y el propósito del gobierno y del pueblo es satisfactorio.
(5) Profundizar aún más la transparencia de los asuntos gubernamentales, aceptar conscientemente la supervisión externa y promover la administración de acuerdo con la ley
1. Continuar profundizando la transparencia de los asuntos gubernamentales. Es necesario comprender plenamente la necesidad y la importancia de la divulgación de asuntos gubernamentales, y de acuerdo con los requisitos de un "gobierno soleado" y una "aplicación de la ley transparente", y sobre la base de las responsabilidades y autoridades de divulgación existentes, las bases de aplicación de la ley, la ley. procedimientos de aplicación, condiciones y reglas de servicio, mejorar aún más la divulgación temporal de los resultados y el paradero de los artículos confiscados, la divulgación gradual de los resultados de las sanciones, la divulgación del proceso y las conclusiones de las peticiones y quejas, la divulgación del proceso de demolición obligatoria de artículos ilegales, divulgación de estadísticas de aplicación de la ley y otra información administrativa de aplicación de la ley que deba divulgarse de conformidad con la ley. Es necesario crear condiciones para la divulgación de asuntos gubernamentales y de aplicación de la ley en los portales gubernamentales, ampliar el alcance de la divulgación, hacer realidad en la mayor medida posible el derecho del pueblo a conocer y supervisar y sentar las bases para una aceptación generalizada de la supervisión externa.
2. Aceptar conscientemente la supervisión del Comité Municipal del Partido, el Congreso Popular, el Gobierno y la CCPPCh. Es necesario tomar la iniciativa de informar sobre el trabajo al Comité Municipal del Partido, al Congreso del Pueblo, al gobierno y a la CCPPCh, y aceptar consultas, invitar periódicamente a los diputados de la APN y a los miembros de la CCPPCh a inspeccionar e inspeccionar el trabajo y escuchar atentamente las inspecciones; , comentarios y sugerencias de la APN y la CCPPCh sobre el trabajo de aplicación de la ley de gestión urbana, e implementarlos activamente en su trabajo. Mejora: manejar las propuestas y mociones del Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino con seriedad y prontitud, y mejorar continuamente. la calidad del manejo y proporcionar retroalimentación oportuna.
3. Aceptar seriamente la supervisión administrativa de la autoridad de revisión y la supervisión judicial del tribunal popular. Es necesario tratar correctamente el comportamiento legítimo de la contraparte administrativa que no está satisfecha con las sanciones administrativas o las medidas coercitivas administrativas y presenta una solicitud de revisión administrativa a la autoridad de revisión o presenta una demanda administrativa ante el tribunal popular, responde activamente a la solicitud de revisión. y comparece ante el tribunal para responder a la demanda según lo requerido, y presenta la solicitud a la autoridad de revisión a tiempo O el tribunal popular presenta pruebas fácticas y bases de aplicación de la ley para acciones administrativas específicas. Se aplicarán resueltamente las decisiones de revisión administrativa tomadas por los órganos de revisión y las sentencias y fallos administrativos efectivos emitidos por los tribunales populares.
4. Aceptar activamente la supervisión de todos los ámbitos de la vida.
Aceptamos sinceramente la supervisión del trabajo del sistema de aplicación de la ley de gestión urbana de todos los ámbitos de la vida y de la gente a través del departamento de peticiones, 12319, 6202222, sitios web gubernamentales, sitios web de gestión urbana, Internet y medios de comunicación, escuchamos las opiniones, críticas y sugerencias de todas las partes con una mente abierta, y responder a los problemas que existen en el trabajo. Los problemas y deficiencias que pueden rectificarse deben rectificarse resueltamente para ganarse la confianza de la gente sin prevaricaciones por aquellos que tienen razones objetivas; que son difíciles de rectificar en este momento o no pueden rectificarse en el lugar, también debemos ser honestos, explicar las razones con sinceridad y hacer un buen trabajo de explicación para obtener la comprensión de la gente, no debemos ser evasivos ni vagos; para asuntos que de hecho no están bajo la jurisdicción de las agencias de aplicación de la ley de gestión urbana, debemos informar cuidadosamente al denunciante sobre el departamento de aceptación correcto y la información de contacto, o transferirlos o transferirlos en su nombre, y no debemos ignorarlos. con una actitud fría. Llevar a cabo el reclutamiento de voluntarios y continuar reclutando supervisores de estilo de trabajo, ampliar aún más los canales de supervisión, fortalecer la supervisión social y promover la administración conforme a la ley.
(6) Aumentar aún más la inversión, integrar recursos de información y mejorar continuamente el nivel tecnológico de la aplicación de la ley de gestión urbana.
Acelerar el ritmo de construcción de sistemas digitales de gestión urbana. Es necesario buscar activamente el apoyo de los líderes de todos los niveles y departamentos relevantes para garantizar que la construcción del sistema de gestión urbana digital pueda completarse en XX. Para finales de año, se logrará un sistema digital de aplicación de la ley de gestión urbana con "cobertura integral, monitoreo clave, respuesta rápida y eliminación efectiva", logrando la electrónica, la informatización, la creación de redes y la digitalización del trabajo de gestión urbana y aplicación de la ley. , y proporcionando una sólida garantía científica y tecnológica para una labor administrativa eficiente y precisa, conforme a la ley.