La última versión de las Medidas de Gestión para la Protección Ambiental ¿Aceptación de finalización de proyectos de construcción?
La última versión de las Medidas de Gestión para la Aceptación de la Protección Ambiental de Proyectos de Construcción Terminados tiene como objetivo fortalecer la gestión de la aceptación de la protección ambiental de los proyectos de construcción terminados, supervisar la implementación de las instalaciones de protección ambiental y las principales obras de los proyectos de construcción. que se pondrán en producción o uso al mismo tiempo, e implementar otras medidas de apoyo que deban tomarse. Las medidas de protección ambiental para prevenir y controlar la contaminación ambiental y el daño ecológico se formulan de acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de la protección ambiental de proyectos de construcción". y otras leyes y regulaciones relevantes La siguiente es la última versión de las Medidas de gestión de aceptación de protección ambiental para la finalización de proyectos de construcción presentadas por Zhongda Consulting. Los contenidos principales se presentan como referencia.
Este método se aplica a la gestión de aceptación de protección ambiental de proyectos de construcción terminados para los cuales el departamento administrativo de protección ambiental es responsable de examinar y aprobar los informes (formularios) de impacto ambiental o los formularios de registro de impacto ambiental.
La aceptación de la protección ambiental después de que se complete el proyecto de construcción significa que una vez completado el proyecto de construcción, el departamento administrativo de protección ambiental deberá evaluar el proyecto de construcción con base en los resultados del monitoreo o la investigación de la aceptación de la protección ambiental y a través del sitio. inspecciones y otros medios de conformidad con las disposiciones de estas Medidas. Si las actividades cumplen con los requisitos de protección ambiental.
El alcance de la aceptación de protección ambiental al finalizar un proyecto de construcción incluye: (1) Varias instalaciones de protección ambiental relacionadas con el proyecto de construcción, incluidos proyectos, equipos, dispositivos y métodos de monitoreo construidos o equipados para prevenir la contaminación y proteger el medio ambiente., diversas instalaciones de protección ecológica;
(2) Informe (formulario) de impacto ambiental o formulario de registro de impacto ambiental y otras medidas de protección ambiental que deben tomarse según lo especificado en los documentos de diseño del proyecto pertinentes.
El departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado es responsable de formular estándares de gestión para la aceptación de protección ambiental de proyectos de construcción terminados, guiar y supervisar la aceptación de protección ambiental de proyectos de construcción terminados por parte de los departamentos administrativos de protección ambiental de las autoridades locales. gobiernos populares, y es responsable de su aprobación La aceptación de protección ambiental del proyecto de construcción terminado del informe de impacto ambiental (formulario) o formulario de registro de impacto ambiental.
El departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior es responsable de la aceptación de protección ambiental de los proyectos de construcción terminados de acuerdo con la autoridad de aprobación del informe (formulario) de impacto ambiental o informe ambiental. formulario de registro de impacto.
Una vez completado el proyecto principal del proyecto de construcción, las instalaciones de protección ambiental de apoyo deben ponerse en producción u operación al mismo tiempo que el proyecto principal. Si se requiere una producción de prueba, las instalaciones de protección ambiental de soporte deben ponerse en operación de prueba al mismo tiempo que el proyecto principal.
Antes de la producción de prueba de un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá presentar una solicitud de producción de prueba al departamento administrativo de protección ambiental con poder de examen y aprobación.
Para proyectos de construcción de instalaciones no nucleares para los cuales el informe (formulario) de impacto ambiental o el formulario de registro de impacto ambiental ha sido aprobado por el departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado, el departamento administrativo de protección ambiental del Pueblo El gobierno de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se ubica el proyecto de construcción es responsable de aceptar su solicitud de producción de prueba y presentar su decisión de revisión al departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado para su presentación.
Antes de la operación de prueba de un proyecto de construcción de una instalación nuclear, la unidad de construcción deberá presentar un informe de impacto ambiental para la primera etapa de carga al departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado para su aprobación. se lleve a cabo una operación de prueba.
El departamento administrativo de protección ambiental deberá, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de producción de prueba, organizar o encomendar al departamento administrativo de protección ambiental del siguiente nivel la realización de las instalaciones de protección ambiental y otras actividades ambientales. protección del proyecto de construcción que solicita la producción de prueba. Realizar inspecciones in situ sobre la implementación de medidas y tomar decisiones de revisión.
Si se han construido las instalaciones de protección ambiental y se han implementado otras medidas de protección ambiental de acuerdo con la normativa, se aprobará la solicitud de producción de prueba si las instalaciones de protección ambiental u otras medidas de protección ambiental no se han implementado; construido o implementado de acuerdo con la normativa, la solicitud no será aprobada, y se explicarán los motivos. Si no se adopta ninguna decisión dentro del plazo, se considerará consentimiento.
Solo después de que el departamento administrativo de protección ambiental apruebe la solicitud de producción de prueba, la unidad de construcción puede continuar con la producción de prueba.
Una vez completado el proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá solicitar al departamento administrativo de protección ambiental la autoridad para revisar y aprobar la aceptación de protección ambiental completa del proyecto de construcción.
Para proyectos de construcción en proceso de producción de prueba, la unidad de construcción deberá solicitar al departamento administrativo de protección ambiental el poder de revisar y aprobar la finalización del proyecto de construcción para la aceptación de protección ambiental dentro de los 3 meses posteriores a la fecha de prueba. producción.
Para proyectos de construcción que no cumplan con las condiciones de aceptación de protección ambiental durante tres meses de producción de prueba, la unidad de construcción deberá presentar el proyecto de construcción al departamento administrativo de protección ambiental con la autoridad para aprobar la construcción dentro de los tres meses. de producción de prueba. En la solicitud de aceptación diferida de protección ambiental del proyecto, indicar las razones de la aceptación diferida y el tiempo propuesto para la aceptación. Sólo después de la aprobación la unidad de construcción podrá continuar con la producción de prueba. El período máximo de producción de prueba no excederá de un año.
El período máximo de producción de prueba de los proyectos de construcción de instalaciones nucleares no excederá de dos años.
De acuerdo con la normativa nacional sobre gestión clasificada de protección ambiental para proyectos de construcción, la gestión clasificada se implementa para la aceptación de la protección ambiental una vez finalizados los proyectos de construcción.
Cuando una unidad de construcción solicita la aceptación de protección ambiental de un proyecto de construcción una vez finalizado, deberá presentar los siguientes materiales de aceptación al departamento administrativo de protección ambiental con la autoridad para revisar y aprobar:
(1) Para quienes preparan un informe de impacto ambiental para proyectos de construcción, se deberá adjuntar un informe de solicitud de aceptación de protección ambiental al finalizar el proyecto de construcción, junto con un informe de monitoreo de aceptación de protección ambiental o un informe de investigación. El formulario de solicitud de aceptación deberá; ir acompañado de un formulario o cuestionario de seguimiento de aceptación de protección ambiental (3) Para los proyectos de construcción que completen el formulario de registro de impacto ambiental, se emitirá una tarjeta de registro de aceptación de protección ambiental para la finalización del proyecto de construcción;
Para proyectos de construcción que causan principalmente contaminación y daño al medio ambiente debido a la descarga de contaminantes, la unidad de construcción debe presentar un informe de seguimiento de aceptación de protección ambiental (formulario).
Para proyectos de construcción que tienen principalmente un impacto en el medio ambiente ecológico, la unidad de construcción debe presentar un informe de investigación de aceptación de protección ambiental (formulario).
El informe (formulario) de monitoreo de aceptación de protección ambiental deberá ser preparado por la unidad de construcción encargada por la estación de monitoreo ambiental o la estación de monitoreo de radiactividad ambiental con las calificaciones correspondientes aprobadas por el departamento administrativo de protección ambiental.
El informe (formulario) del estudio de aceptación de protección ambiental deberá ser preparado por la unidad de construcción encargada por la estación de monitoreo ambiental o la estación de monitoreo de radiactividad ambiental con las calificaciones correspondientes aprobadas por el departamento administrativo de protección ambiental, o por una entidad de impacto ambiental. unidad de evaluación con las titulaciones correspondientes. La unidad responsable de la evaluación del impacto ambiental del proyecto de construcción tampoco será responsable de la preparación del informe (formulario) de investigación de aceptación de protección ambiental del proyecto de construcción. La unidad responsable del control de aceptación o de la investigación de aceptación de la protección del medio ambiente será responsable de las conclusiones del control de aceptación o de la investigación de aceptación.
El departamento administrativo de protección ambiental deberá completar la aceptación dentro de los 30 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de aceptación de protección ambiental del proyecto de construcción terminado.
Al realizar la aceptación de protección ambiental de un proyecto de construcción una vez finalizado, el departamento administrativo de protección ambiental deberá organizar el departamento administrativo de protección ambiental y las autoridades de la industria en la ubicación del proyecto de construcción para establecer un grupo de aceptación (o grupo de aceptación). comité). El equipo de aceptación (o comité de aceptación) realizará inspecciones y revisiones in situ de las instalaciones de protección ambiental y otras medidas de protección ambiental del proyecto de construcción, y proporcionará opiniones de aceptación.
La unidad de construcción, la unidad de diseño, la unidad de construcción, la unidad de preparación del informe (formulario) de impacto ambiental y la unidad de preparación del informe (formulario) de monitoreo (estudio) de aceptación de protección ambiental del proyecto de construcción participarán en la inspección de aceptación. .
Las condiciones para la aceptación de la protección ambiental de los proyectos de construcción terminados son:
(1) Los procedimientos de revisión y aprobación de la protección ambiental en la etapa inicial de la construcción están completos, y la información técnica y los archivos de protección ambiental están completos;
(2) Las instalaciones de protección ambiental y otras medidas se han construido o implementado de acuerdo con los requisitos del informe (formulario) de impacto ambiental aprobado o el formulario de registro de impacto ambiental y los documentos de diseño, y las instalaciones de protección ambiental han pasado la prueba de carga y sus capacidades de prevención y control de la contaminación se adaptan a las necesidades del proyecto principal;
(3) La calidad de la instalación de las instalaciones de protección ambiental se ajusta a la aceptación profesional del proyecto especificaciones, procedimientos y normas de inspección y evaluación emitidos por el estado y los departamentos pertinentes;
(4) Tener Las condiciones para el funcionamiento normal de las instalaciones de protección ambiental incluyen: operadores capacitados y calificados, procedimientos operativos de trabajo sólidos y los correspondientes normas y reglamentos, implementación del suministro de materias primas y energía, y cumplimiento de otros requisitos para la entrega;
(cinco) La descarga de contaminantes cumple con los estándares establecidos en el informe (formulario) de impacto ambiental o impacto ambiental formulario de registro y documentos de diseño y los indicadores de control de descarga total de contaminantes aprobados;
(6) Se implementan diversas medidas de protección ecológica de acuerdo con los requisitos estipulados en el informe de impacto ambiental (tabla), y se han implementado medidas de restauración. tomado para el medio ambiente que fue dañado y recuperable durante la construcción del proyecto de construcción (7) Proyectos de monitoreo ambiental, ubicaciones, entornos institucionales y personal, de acuerdo con los requisitos del informe de impacto ambiental (formulario) y las regulaciones pertinentes; p>
(8) El informe de impacto ambiental (formulario) propone la necesidad de verificar el impacto ambiental de los puntos sensibles en la protección ambiental y realizar evaluaciones de indicadores para una producción más limpia, la supervisión ambiental del proyecto sobre la implementación de medidas de protección ambiental durante el el período de construcción se ha completado de acuerdo con las regulaciones;
(9) El informe (formulario) de impacto ambiental requiere que la unidad de construcción tome medidas para reducir las emisiones contaminantes de otras instalaciones, o requiere que el gobierno local o las autoridades pertinentes departamentos donde se ubica el proyecto de construcción a tomar medidas de "reducción regional" para cumplir con los requisitos de control total de emisiones contaminantes, y se han implementado las medidas correspondientes.
Para los proyectos de construcción que cumplan con las condiciones de aceptación estipuladas en el artículo 16, el departamento administrativo de protección ambiental deberá aprobar el informe de solicitud de aceptación de protección ambiental al finalizar el proyecto de construcción, el formulario de solicitud de aceptación de protección ambiental al finalizar del proyecto de construcción, o la aceptación de protección ambiental al finalizar el proyecto de construcción.
Para proyectos de construcción que completan la tarjeta de registro de aceptación de protección ambiental para proyectos de construcción completados, el departamento administrativo de protección ambiental puede firmar directamente las opiniones de aceptación en la tarjeta de registro de aceptación de protección ambiental y tomar una decisión de aprobación después de la verificación.
Proyectos de construcción que no han sido aprobados por el informe de solicitud de aceptación de protección ambiental al finalizar los proyectos de construcción, el formulario de solicitud de aceptación de protección ambiental al finalizar los proyectos de construcción o la tarjeta de registro para la aceptación de protección ambiental al finalizar La finalización de los proyectos de construcción no se pondrá formalmente en producción o uso.
Los proyectos de construcción que se construyen en fases y se ponen en producción o uso en fases deberán someterse a la aceptación de protección ambiental en fases de acuerdo con los procedimientos estipulados en estas Medidas.
El estado implementa un sistema de anuncios para la aceptación de protección ambiental de proyectos de construcción terminados. El departamento administrativo de protección ambiental anunciará periódicamente al público los resultados de la aceptación de protección ambiental de los proyectos de construcción terminados.
El departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá, antes de finales de junio y finales de diciembre de cada año, presentar los materiales pertinentes para la aceptación de protección ambiental de los proyectos de construcción. completado en el primer semestre del año a la administración de protección ambiental en el nivel inmediatamente superior Registrado por las autoridades competentes.
Si, en violación de lo dispuesto en el artículo 6 de estas Medidas, las instalaciones de protección ambiental que respaldan el proyecto de construcción de producción de prueba no se ponen en operación de prueba al mismo tiempo que el proyecto principal, la autoridad administrativa de protección ambiental departamento con facultades para revisar y aprobar, de conformidad con el "Proyecto de Construcción de Instalaciones de Protección Ambiental" El artículo 26 del Reglamento de Protección y Gestión estipula que las empresas deberán ordenar a las empresas que realicen correcciones dentro de un plazo determinado; dentro del plazo se le ordenará detener la producción de prueba y se le podrá imponer una multa de no más de 50.000 yuanes.
Si un proyecto de construcción se pone en producción de prueba durante más de 3 meses en violación de las disposiciones del artículo 10 de estas Medidas, y la unidad de construcción no solicita la aceptación de protección ambiental o la aceptación diferida de la construcción. proyecto, el departamento administrativo de protección ambiental con facultad de revisarlo y aprobarlo deberá. De conformidad con lo establecido en el artículo 27 del "Reglamento para la Gestión de la Protección Ambiental de Proyectos de Construcción", se ordenará a la empresa que complete los procedimientos de aceptación de protección ambiental dentro de un plazo; si los procedimientos no se completan dentro del plazo, se le ordenará detener la producción de prueba y se le podrá imponer una multa de hasta 50.000 yuanes.
En violación de las disposiciones de estas Medidas, si las instalaciones de protección ambiental que deben construirse como instalaciones de apoyo para un proyecto de construcción no se han completado, o si la aceptación de protección ambiental del proyecto de construcción no ha sido completada. se ha completado o la aceptación ha fracasado, y el proyecto principal se ha puesto oficialmente en producción o uso, la administración de protección ambiental deberá De conformidad con el artículo 71 de la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y el Control de la Contaminación del Agua" , Artículo 47 de la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire" y la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire", las autoridades competentes se impondrán sanciones. de conformidad con el artículo 69 de la Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos o el artículo 28 del Reglamento para la Gestión de la Protección Ambiental de Proyectos de Construcción. ”
Cualquier unidad involucrada en el monitoreo de aceptación de protección ambiental o la investigación de aceptación de proyectos de construcción terminados que cometa fraude durante el monitoreo de aceptación o la investigación de aceptación será sancionada de acuerdo con las regulaciones pertinentes del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado.
Si un miembro del personal del departamento administrativo de protección ambiental comete negligencia para beneficio personal, abusa de su poder o descuida sus deberes durante la inspección de aceptación de protección ambiental al finalizar un proyecto de construcción, lo que constituye delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se le impondrán sanciones administrativas conforme a la ley;
El contenido y formato de la construcción. El informe de solicitud de protección ambiental de finalización del proyecto, el formulario de solicitud, la tarjeta de registro, el informe de monitoreo de aceptación de protección ambiental (formulario) y el informe de investigación de aceptación de protección ambiental (formulario) serán determinados por el departamento administrativo de protección ambiental del Reglamento Unificado del Consejo de Estado. >
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